2021-4-10 | 建筑工程論文
一、建筑工程招投標包含的問題
縱觀當前我國建筑工程招投標實踐工作,其主要存在的問題在于運作管理不完善以及競爭不公平。另外還包含一定的地方保護問題。我國招投標工作法律制度的制定起步較晚,近年來招投標管理實現了快速發展,工作標準以及有關規范獲取了業界的廣泛認可,并在發展階段中形成了經濟系統的管理維護方式,突破了行業壟斷模式,形成了積極效應,并對行業風氣形成了良好的維護管理。然而,招標方進行招標階段中仍舊包含相應的管理問題。例如沒能全面考量業務細節,管理監督制度不完善,令標底內容泄露并影響了招投標管理的公正性。招投標階段中評標環節欠缺專業性人才。由于市場價格的逐步開放,令投標方競標階段中可良好管控成本。然而工程造價系統的不完善影響了公平競爭。
招標方應在評定標準層面體現合理科學性,預防工程造價無法均衡的負面影響。應由招標方明確評估方式,選定評估小組人員。然而當前,較多評估工作透明性有限,對招投標管理公平性形成了負面影響,并會增加實踐工作的風險性,無法取得良好的經濟效益。招投標管理階段中,由于招標方過分看重自身利益,采用傳統方法、或通過圍標對競爭者進行打壓,賺取非法利益。另外還存在建設方同投標方進行串標的問題。不論采用何類方法均屬于違規問題,對招投標管理的公平公正性形成了不良影響,還會導致招投標監督管理工作強度的降低。例如利用非常規渠道實現成功競標的投標方會進行工程分包,承包方則沒有建筑資質,進而導致了掛靠資質等違規競標問題。還會對工程建設質量產生不良影響,令招標方喪失信譽。當前,我國一些區域呈現出地方保護問題。政府對招投標管理策略向本地單位或企業傾斜。一些人員為一己私利違規操作,對招投標管理工作的有序科學開展形成了負面影響。
二、優化建筑工程招投標工作科學對策
1.完善招投標機制建設
規范合理的工作機制可確保招投標管理工作中有關信息的透明性,進而由整體層面優化招投標管理,確保公平公正性。還可由側面彌補企業單位管理人才的欠缺不足以及監控管理力度欠缺的問題。建設方應基于建筑工程現實需要創建有關工作標準規范。由招投標管理過程監督直至施工控制管理應進一步細化。創建項目招標檔案資料,為招投標提供豐富的參考信息。針對審核資質以及工程施工環節的管理檢查應進行明確有效的安排,利用合理體制保障應有利益。建設方應強化人才培養建設,確保制度以及規范的合理創建。評標階段中應針對評標方以及評估標準做好科學規劃。具體的評標人應面向不同人群進行選擇,同時應參照第二方機構的專業評估結果。
2.強化監管以及執法工作力度
良好的監督機制可確保招投標工作的規范性以及公平性,因此應做好公告以及招投標報告的有效審核,評估施工資質,快速全面的掌握招投標階段中建設方以及承包方存在的違規行為??扇嫣嵘型稑巳蝿盏墓_透明性。借助嚴格監督管理,做好整體招投標工作以及有關合同文件的審核。在此基礎上還應強化工程質量管理維護。項目監督階段中,應借助法律武器針對違規行為實施嚴厲懲處與打擊,發展廉政建設,優化招投標管理工作效果,開創公平有序的市場競爭環境。
3.抵消地方保護影響
各個地區管理機構應做好員工深層次教育培訓,強化宣傳管理力度。可利用現代化傳播媒介、豐富宣傳渠道。通過網絡系統、新聞媒體,聯合政府單位,抑制地方保護思想的不斷滋生。可引入有效的地方扶持管理策略,合理的引領區域經濟建設與發展。同時,應有效的強化企業文化建設,開創良好的企業人文環境,規避地方保護思想針對招投標管理任務的負面影響,并合理的促進地方建筑企業的優化發展。針對為了一己私利而影響建筑項目招投標流程的不法問題、非法行為應實施嚴厲的打擊與懲處。
三、結語
總之,建筑工程招投標管理工作的有序開展,可確保項目成本造價的合理性,以有效的投入獲取最大化經濟效益。為此,針對建筑工程招投標工作存在的不足問題,我們應制定科學有效的應對策略,完善招投標機制建設、強化監管以及執法力度、抵消地方保護主義影響,凈化行業工作環境,提升員工綜合技能水平。方能有效的規避風險,規范科學的實施建設項目招投標管理,創設明顯的經濟效益與社會效益,最終真正實現可持續的全面發展。
作者:羅潔榮 單位:廣西金算子建設工程咨詢有限公司