1、農(nóng)業(yè)方面存在的制約因素
勞動力的數(shù)量和素質(zhì)都與總體農(nóng)業(yè)的實際需求量產(chǎn)生巨大的落差,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)民對于較為先進的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備都比陌生,受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的影響,缺乏對農(nóng)產(chǎn)品市場敏銳的觀察力,對于一些新技術(shù)和新設(shè)備不愿意嘗試。較大部分的農(nóng)民所受教育水平有限,又沒經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識的培訓,已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)村中農(nóng)業(yè)的發(fā)展和其他經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的脫節(jié)。大部門年輕的勞動力都選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致留守在農(nóng)村大都為老人,他們接受不了或者不愿接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),因此,想讓老年農(nóng)村勞動力落實專業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識根本不可能實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,隨著我國新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的開展,不少農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)變化,但是,仍然有些地方的鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,鄉(xiāng)村道路維修開展的不夠全面,農(nóng)戶沒有相關(guān)的飲水設(shè)備、農(nóng)田灌溉等水利設(shè)施沒有建立,抗洪排澇能力低下,這些都表明我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還需要進行極大的改進和完善。
2、進行農(nóng)村科技推廣時遇到的種種阻力
科技發(fā)展的成果目前在我國農(nóng)村經(jīng)濟中也發(fā)揮了巨大的作用,但是,在進行科技推廣時,由于缺少動力,也在一定程度上制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟推廣工作,在我國的形式主要表現(xiàn)在依靠工作人員的腿和嘴上,但是這樣的推廣方式已經(jīng)很難滿足服務(wù)對象、推廣內(nèi)容和推廣手段的變化需求。隨著我國近幾年來對農(nóng)業(yè)推廣工作的關(guān)注力度不斷下降,這在一定程度上更導(dǎo)致推廣體系的工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷裂,推廣工作人員不能嚴格按照相關(guān)的要求來進行工作,總體上很難完成新形勢下的農(nóng)業(yè)推廣工作。農(nóng)村科技推廣站受到機構(gòu)改革的影響,工作人員的平均薪資比較低下,缺少一定的激勵方法,從而在一定程度上造成了工作人員的流失,而真正在職的工作人員的水平也比較低下,農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的學生不愿意積極主動地到農(nóng)村基層進行鍛煉和服務(wù),造成農(nóng)業(yè)推廣隊伍的工作方法和工作思想比較陳舊,不能結(jié)合時發(fā)表展的需求進行一些改革。我國各個地區(qū)雖然也進行了一些農(nóng)業(yè)信息平臺的建立,但是資金方面依然沒有真正的支持和保證,造成農(nóng)業(yè)推廣很難真正的進行。
3、農(nóng)村土地制度影響無法實行計劃生育
最新的人口普查顯示,我國的人口數(shù)為13億5000萬之多,農(nóng)民占總?cè)丝诘?/4還多,要想控制人口增長,必須要從農(nóng)村開始,而在農(nóng)村進行人口控制又是非常具有難度的工作,因為農(nóng)村的生活壓力相對較大,如果真的實行“一胎制”的計劃生育政策,就會導(dǎo)致在未來一對子女養(yǎng)活4到8位老人,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,這是根本不可能實現(xiàn)的。農(nóng)村社保體系的出現(xiàn)和發(fā)展本身比較緩慢,這就導(dǎo)致在農(nóng)民中只有進行超生才可以彌補自己老來無人撫養(yǎng)的缺憾。
4、現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度無法實現(xiàn)土地收益
土地承包制度在一定時間段保證了我國人民解決了溫飽問題,但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,它的種種弊端也顯露了出來。目前我國現(xiàn)階段農(nóng)村實現(xiàn)的土地承包制度實現(xiàn)不了土地的流轉(zhuǎn),受到傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)民不可能在思想和行動方面有著巨大的統(tǒng)一性,現(xiàn)行的土地制度造成農(nóng)民的耕地分布相對分散,這也導(dǎo)致土地實行流轉(zhuǎn)時在協(xié)商和調(diào)整方面存在較大難度,土地不能進行流轉(zhuǎn),這就讓農(nóng)民無法擺脫耕地的束縛,從而也給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定阻力。農(nóng)業(yè)在長期的發(fā)展中,固守的都是傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu),而農(nóng)民自身素質(zhì)的低下導(dǎo)致他們很難對未來的農(nóng)產(chǎn)品市場進行科學的定位,土地資源較少,以及相對分散都導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整時,存在一定的難度。當前農(nóng)村依然是分散式的經(jīng)營模式,對于農(nóng)產(chǎn)品市場相關(guān)信息的察覺和掌控都存在較大的盲區(qū),農(nóng)民也很少存在對農(nóng)產(chǎn)品市場的察覺意識,相對分散的種植結(jié)構(gòu),讓他們之間很難形成有計劃、有組織的群體,而他們的個人行為很難對整個農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)生影響。
5、農(nóng)村其他制約經(jīng)濟發(fā)展的因素
我國現(xiàn)階段的農(nóng)村生產(chǎn)力和實際需要的農(nóng)村生產(chǎn)力是對較大的矛盾,而農(nóng)村剩余勞動力在轉(zhuǎn)移過程中存在著較大的壓力,受到傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)村人不愿意離開家鄉(xiāng)外出務(wù)工,這就導(dǎo)致農(nóng)村就業(yè)形勢嚴峻,城市勞動力缺乏的現(xiàn)象,而剩余勞動力不能給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。農(nóng)民自身的法律意識比較薄弱,而我國的法律體系還有待完善,這就導(dǎo)致農(nóng)民的權(quán)益經(jīng)常受到損害,在農(nóng)村中的具體表現(xiàn)就是隨意征用農(nóng)民土地,政府和村級組織拿走較大的一部分補償資金,最后流入農(nóng)民手中只有較少的部分。農(nóng)民工在務(wù)農(nóng)過程中,往往存在工作強度大、待遇差、工資低以及工作時間長的現(xiàn)象,他們與城鎮(zhèn)職工所受到的種種待遇存在較大的差距,在出現(xiàn)意外時,也沒有全面系統(tǒng)的保障和救助,所受的社會化服務(wù)程度也比較低。
6、結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要部分,在一定程度上影響到我國經(jīng)濟總體水平,而當前的社會種種因素造成了其發(fā)展緩慢、水平低下的現(xiàn)狀,制約因素主要表現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村土地制度帶來的影響,以及農(nóng)業(yè)推廣水平低下等方面,只有對這些因素進行系統(tǒng)的分析后,才能找到發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟的途徑。
作者:張曉硯 單位:中共延壽縣委黨校