一、國有企業(yè)強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)的必要性

一是適應(yīng)和融入創(chuàng)新社會管理形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)，是由企業(yè)與社會的關(guān)系決定的。社會是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體，而這個(gè)整體的主體是由于物質(zhì)條件而相互聯(lián)系起來的人群。企業(yè)是由一部分帶有利益關(guān)系相互聯(lián)系的人群組織，它既是社會的重要組成部分，又是相互獨(dú)立的小社會；而企業(yè)的人既是企業(yè)的成員又是社會的一份子，這種緊密聯(lián)系的群體，形成了大社會，承載著共同的社會管理功能和責(zé)任。企業(yè)加強(qiáng)社會管理和服務(wù)的任務(wù)責(zé)無旁貸。

二是適應(yīng)和融入創(chuàng)新社會管理形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)，是國有企業(yè)的發(fā)展對社會管理必然需要。企業(yè)的職工生存在同一社會中，分配公正、就業(yè)公正、教育公正、醫(yī)療公正、司法公正、環(huán)境和諧等是影響員工創(chuàng)造財(cái)富的積極性、主動性、創(chuàng)造性，影響企業(yè)發(fā)展的智慧和活力。不注重公平，忽視群眾利益，則矛盾不斷，隊(duì)伍不穩(wěn)，工作難推進(jìn)。因此，要正確認(rèn)識企業(yè)發(fā)展和職工利益的關(guān)系，公正解決分配問題，克服分配不公、公正缺失、矛盾層出、隊(duì)伍不穩(wěn)、凝聚力下降等。只有這樣，企業(yè)才有凝聚力、向心力、引領(lǐng)力。國有企業(yè)在深化改革快速發(fā)展的機(jī)遇期和面對社會矛盾的凸顯期，只有強(qiáng)化社會管理，服務(wù)好職工群眾，企業(yè)才會和諧穩(wěn)定，職工才能安居樂業(yè)。而只有這樣的環(huán)境，企業(yè)才能為實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展任務(wù)凝心聚力，抓住機(jī)遇加快發(fā)展。

二、國有企業(yè)強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)的重點(diǎn)

適應(yīng)和融入創(chuàng)新社會管理形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)，應(yīng)注重以下三方面。

第一，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快企業(yè)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求企業(yè)切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。國有企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，才能更好地適應(yīng)和融入創(chuàng)新社會管理形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)，才有能力履行社會管理的更多責(zé)任，多為職工辦實(shí)事，滿足職工群眾的要求；才能盡力搞好合理分配，力求公平，減少矛盾。加強(qiáng)企業(yè)的社會管理和服務(wù)，保障企業(yè)職工的合法利益，重在工作務(wù)實(shí)，措施得力。而這就要求國有企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，著力加快發(fā)展中凝聚全體智慧，謀劃企業(yè)發(fā)展，提高效益，不斷提升能力，積累管理與服務(wù)的財(cái)富和擴(kuò)大再生產(chǎn)與推動發(fā)展的能力。所以說，企業(yè)要千方百計(jì)謀發(fā)展、創(chuàng)效益，制定企業(yè)發(fā)展和謀求職工利益的得力措施，著力實(shí)踐發(fā)展目標(biāo)，讓全體員工共同享受企業(yè)發(fā)展成果。

第二，以民生為本，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的根本利益。適應(yīng)和融入創(chuàng)新社會管理形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)，要切實(shí)維護(hù)職工利益，并力求實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部公平。要把思想統(tǒng)一到重視“民心、民意、民愿”和維護(hù)職工利益上來。為此，企業(yè)應(yīng)不斷建立健全社會管理和服務(wù)機(jī)制，應(yīng)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度；建立健全擴(kuò)大就業(yè)的員工招聘、教育、培訓(xùn)和管理的用工制度；建立健全工資績效管理和考核辦法，處理好初次分配和再分配的公平關(guān)系；建立健全對弱勢群體的人文關(guān)懷機(jī)制等。

第三，適應(yīng)和融入創(chuàng)新社會管理形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)，要把社會管理和服務(wù)融入各項(xiàng)工作之中。社會管理和服務(wù)的目的是管理和服務(wù)。因此，國有企業(yè)應(yīng)把社會管理和服務(wù)融入各項(xiàng)工作中，不斷促進(jìn)企業(yè)的社會管理和服務(wù)取得實(shí)效。為此，應(yīng)抓好四個(gè)結(jié)合：

一是把強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)與加強(qiáng)企業(yè)工作、與完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體目標(biāo)結(jié)合起來。國有企業(yè)在組織領(lǐng)導(dǎo)和開展正常工作時(shí)，應(yīng)把強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)的有關(guān)工作統(tǒng)籌部署，具體指導(dǎo)，使強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)與企業(yè)整體工作協(xié)調(diào)有序。要把強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)結(jié)合起來。國有企業(yè)在強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)時(shí)不能脫離或偏離企業(yè)工作中心，應(yīng)在務(wù)實(shí)求效的前提下創(chuàng)新工作，扎實(shí)推進(jìn)，確保兩者目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二是把強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)與學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)新時(shí)代員工隊(duì)伍結(jié)合起來。社會管理的目的是落實(shí)以人為本，確保社會穩(wěn)定。通過對職工群眾的教育疏導(dǎo)工作，提高思想認(rèn)識和素質(zhì)。這有助于強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)。

三是把強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)同服務(wù)職工群眾結(jié)合起來。強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)的目的，是服務(wù)人民群眾。為此，把服務(wù)職工群眾作為強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

四是把強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)同比學(xué)趕幫，提高企業(yè)凝聚力結(jié)合起來。強(qiáng)化社會管理和服務(wù)職責(zé)的主體是“人”。國有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮先進(jìn)模范人物的帶頭作用，開展務(wù)實(shí)的比學(xué)趕幫活動，以點(diǎn)帶線、線連面，促進(jìn)企業(yè)凝聚合力。

作者：林曉燕 魯梅 單位：蘭州石化三聯(lián)公司 蘭州石化物業(yè)公司