一、當前報社內部會計控制存在的問題
1.會計信息失真現象比較嚴重
由于報社會計工作不規范,相應的會計制度未予以貫徹執行,導致了比較嚴重的會計信息失真現象。比如,不相容崗位相分離制度未予以執行,導致會計崗和出納崗為同一人;在未對會計原始憑證進行核對的情況下,隨意填寫會計憑證;編造會計事實,虛報差旅費以及資產管理混亂等問題。
2.報社管理層內部會計控制觀念落后
由于報社管理層的內部會計控制觀念落后,使得他們對內部會計控制重視程度不夠。即使報社已經建立了相應的內部會計控制制度,但由于管理層的特殊權力的存在,使得種種超越于制度的的特例行為不斷發生。有很多報社雖然建立了內部會計控制制度,但是制度僅存在于紙面上,只是將內部會計控制制度作為應付上級檢查的一種形式。沒有管理層的推動,再好的制度也無法貫徹落實下去,更別提發揮良好的作用了。有的報社管理層不僅不推動落實內部會計控制制度,反而帶頭踐踏內部會計控制制度,使得內部會計控制的效力蕩然無存。有的報社的管理層簡單地認為內部會計控制是財務部門的事情,使得內部控制制度的效力作用的范圍有限。
二、知識經濟時代報社加強內部會計控制的措施
1.樹立新型的財務管理意識
(1)樹立以人為本的財務管理意識
樹立以人為本的財務管理意識,就是在財務管理過程中,把報社的全體員工作為一個感性的“人”來看待,而非純粹把員工當做一個實現經濟效益的工具。樹立以人為本的財務管理觀念是知識經濟時代下人文主義精神的體現。所以在財務管理當中,報社應當著力解決員工的問題,對員工進行約束,并進行有效地激勵,從而將員工的積極性和主動性發揮到最優狀態,實現報社和員工的和諧發展。
(2)樹立注重報社經濟效益的財務管理意識
報社的管理層和財務工作人員應當要對報社的內部會計控制制度擁有認同感,明確自身的崗位職責及工作內容,從而能夠在內部會計控制工作中實現財務管理和會計核算的均衡。
2.建立健全內部會計控制制度
報社應當建立健全內部會計控制,該內部會計控制由數個互相獨立的機構組成,以形成機構與機構之間互相制衡的局面,從而保證內部會計控制的實施。第一,報社管理層。報社管理層應當站在全局的角度,對內部會計控制進行統籌協調,保證內部會計控制在管理層層面的推動落實。第二,成立專門的內部會計控制實施機構。該機構負責具體實施內部會計控制制度的制定和實施,并收集內部會計控制實施情況的反饋,以進行分析、評估和判斷。第三,財務部。報社財務部門應當具體執行內部會計控制制度,其主要著力點在于嚴格落實內部會計控制制度。第四,報社內部各個部門。這些部門屬于內部會計控制實施的對象,應當按照內部會計控制的要求,分項落實內部會計控制制度。
3.加強內部會計控制,創新綜合管理
(1)創新財務工作人員崗位職責控制
報社應當在財務管理過程中,根據自身的實際情況,創新財務工作人員的崗位職責控制,對財務工作人員的崗位進行權限劃分,實行不相容崗位分離制度,形成相互制衡的良好機制。比如,報社應當將廣告收款崗位與支付崗位分離。
(2)提高會計工作人員的素質
一方面,報社應當提高會計工作人員的思想素質。嚴格禁止會計工作人員從事不良活動,如賭博、嫖娼;另一方面,報社應當著力提高會計工作人員專業素質。提升員工專業素質,可以采取如下措施:第一,嚴格招聘程序,選拔具有較高專業素質的會計工作人員。第二,切實制定會計工作崗位規范,使得會計工作人員能夠明確知悉自身的崗位職責,降低工作失誤率,并且能夠依據崗位規范對員工進行量化考核。第三,對其進行定期的內部會計控制知識培訓,提升其思想認識和業務技能,使其嫻熟的掌握相應的業務規范和流程。第四、完善員工考評制度,按期對員工業務能力進行考核和評價,促使員工能夠自動自發的是提升專業素質。第五,建立輪崗制。亦即對會計工作人員實行定期或者不定期的崗位輪換,以避免不端行為的出現。
4.加強內部會計控制,創新資金管理
報社應當將廣告公司、內部各部門以及發行站等進行歸口統一管理。一是設立一個銀行賬戶,加強對賬戶資金的控制,隨時掌握資金的運行動態,以保證資金的安全管理。二是對資金進行統一配置,提高資金的使用效益。
5.加強網絡信息安全建設
在知識經濟時代,很多報社已經實現了內部會計控制的信息化,因此,報社有必要加強網絡信息安全建設。報社有必要為內部會計控制信息化系統安裝相應的安全防護軟件,以防止計算機病毒的入侵,同時,對會計信息及時進行備份,防止數據丟失所帶來的損失。報社還有必要加強會計工作人員的網絡信息安全教育,比如,設置相對復雜的登陸密碼,防止密碼被不法分子破解所引起的損失。
三、結論
在知識經濟時代下,當前報社的內部會計控制也存在一些問題,如內部會計控制制度不完善、會計信息失真現象比較嚴重和報社管理層內部會計控制觀念落后等問題。面對這些問題,筆者認為報社應當樹立新型的財務管理意識、建立健全內部會計控制制度、創新綜合管理和資金管理,并加強網絡信息安全建設,以實現報社財務管理的規范。加強報社內部會計控制,有利于提高報社的經營管理水平,促進報社長遠健康發展。
作者:湯靜 單位:人民政協報社