一、西方發(fā)達(dá)國家成人教育的特征分析

（一）現(xiàn)實(shí)認(rèn)知深刻，效果明顯

傳統(tǒng)的高校和已經(jīng)產(chǎn)生的新型成教機(jī)構(gòu)也向成年人開放。它們實(shí)行開放式入學(xué)、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求以及高淘汰率的模式，使拿到大學(xué)學(xué)位的學(xué)生都是具有一定的能力并能夠真正學(xué)到一定的知識。在這種情況下，發(fā)達(dá)國家的成教辦學(xué)的實(shí)效就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于形式。正是因為成人教育的意義被發(fā)達(dá)國家深刻認(rèn)識到，所為他們的辦學(xué)效果非常好，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

（二）教學(xué)模式新穎，手段先進(jìn)

發(fā)達(dá)國家利用通訊技術(shù)實(shí)行遠(yuǎn)程教育和實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合的成人教育方式。學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)，利用E-mail、聯(lián)機(jī)教學(xué)、Wed教材和聯(lián)合圖書館等途徑，采取函授教學(xué)、實(shí)地教學(xué)、課堂教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)等形式，對成人進(jìn)行的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使得學(xué)生可以在本部或者在分部上課，也可以租借當(dāng)?shù)貓D書館和中學(xué)等場所上課。這樣，許多因為各種原因沒能真正涉足校園的一般人就可以借助網(wǎng)絡(luò)來接收正規(guī)大學(xué)的教育。而且，這些教學(xué)方式打破了傳統(tǒng)意義上的教學(xué)，更適合成人的學(xué)習(xí)。而且，成教機(jī)構(gòu)也不用按正規(guī)學(xué)校的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，使得教育質(zhì)量也得到了提高。

二、我國成人高等教育現(xiàn)狀分析

雖然，我國成人教育從新中國成立以來取得了很大的成就，但隨著時代的發(fā)展進(jìn)步，其日益顯出不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的方面。

（一）管理制度缺乏約束性

隨著高等教育招生規(guī)模的擴(kuò)大，我國成人教育呈現(xiàn)一片繁榮，但繁榮背后卻缺乏相應(yīng)的教育法律體系對其進(jìn)行約束。部分學(xué)校因具有頒發(fā)學(xué)歷證書的資格，在生源上就有了相應(yīng)的保障。但這種功利意識明顯而社會意識嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象必然會影響成人教育的可持續(xù)發(fā)展。另外，由于相應(yīng)制度的不完善，再加上監(jiān)督部門監(jiān)管不力，如今的成人教育制度明顯缺乏實(shí)質(zhì)性的約束。在這種已經(jīng)失去真正的教育價值背景下催生出來的所謂高等教育，不過是“金玉其外，敗絮其中”的一紙文憑而已。

（二）教育質(zhì)量監(jiān)控體系不完善

諸多辦學(xué)單位通過在社會上設(shè)立函授點(diǎn)、教學(xué)班來開展教育活動，因此，主管部門很難嚴(yán)格監(jiān)督他們的教學(xué)過程。再加上學(xué)校從入學(xué)到教學(xué)再到畢業(yè)的過程中尤其是教學(xué)和考試等環(huán)節(jié)的日益寬松，久而久之，成人教育的教學(xué)質(zhì)量就逐漸降低了。另外，許多成人教育的學(xué)科不能像高校那樣設(shè)置新的專業(yè)，也沒有專門而固定的研究機(jī)構(gòu)，加之教學(xué)內(nèi)容相對陳舊、成教課堂不夠活躍等因素，因而成人教育的效果就顯得很一般，創(chuàng)新思維在不同程度上也被傳統(tǒng)的教學(xué)模式和價值觀念所扼殺。

（三）服務(wù)社會發(fā)展的功能發(fā)揮不善

在實(shí)際辦學(xué)過程中，成教的發(fā)展和改革缺乏深入、系統(tǒng)的探討和研究，且在教學(xué)實(shí)踐中只是對傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容的一種灌輸，很少考慮教學(xué)的內(nèi)容和方法是否與社會需求相適應(yīng)，這樣就導(dǎo)致了人們在完成學(xué)業(yè)后還要根據(jù)工作和生活的需要再進(jìn)行學(xué)習(xí)，因而也就不能充分發(fā)揮其服務(wù)社會發(fā)展的作用。

三、西方發(fā)達(dá)國家成人教育制度對我國成人教育發(fā)展的啟示

（一）政府應(yīng)加大關(guān)注力度，促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展

為保證成教的健康發(fā)展是沿著“依法治教”的道路，我國各級政府要為成人教育提供各種支持，制定大量的可操作性政策及法律法規(guī)，同時還要克服我國教育資源缺乏的問題，不管是普通高校還是單獨(dú)設(shè)立的成人高校，都要樹立終生教育，實(shí)行開放辦學(xué)的思想。

（二）加強(qiáng)成人教育的管理，完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系

政府管理和成人院校的自身管理是成人教育管理的兩個方面。政府部門在做好對院校的引導(dǎo)和督促工作的同時，還應(yīng)通過提高教育監(jiān)控力度、制定相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量檢測手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控體系以及不斷完善軟件和硬件的管理這三個方面來健全其監(jiān)控體系，進(jìn)而提高成人高校的信譽(yù)。

（三）勇于創(chuàng)新，探求適應(yīng)國情的成人教育發(fā)展道路

我國成人教育應(yīng)在現(xiàn)有條件下勇于創(chuàng)新和開辟新的發(fā)展路徑，采取靈活多樣的教學(xué)形式，根據(jù)在職學(xué)習(xí)的需要制定相關(guān)的教學(xué)體制。我們要改變成人高校存在的諸如由行政部門開辦學(xué)校、條塊分開、學(xué)校規(guī)模小、力量分散和學(xué)科偏窄等問題，使學(xué)校真正成為科研、教學(xué)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)合體，從而進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，真正提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。

四、總結(jié)

成人教育既是一種大眾化、社會化的教育，也是一種國家的和政府的事業(yè)。我們的政府和教育行政部門應(yīng)根據(jù)我國國情，合理借鑒西方發(fā)達(dá)國家成人教育優(yōu)良的治學(xué)經(jīng)驗以及先進(jìn)理念和方法，進(jìn)一步推動我國成人高等教育的健康快速發(fā)展。

作者：霍冉 曹樹國 單位：武警石家莊士官學(xué)校