一、鐵路運輸企業經營管理創新的必要性分析
1.國內外經濟形勢迅猛發展形勢催生鐵路運輸企業嘗試與時俱進性的除舊革新
國內外經濟形勢的迅猛發展態勢在一定程度上推進了鐵路運輸企業進行管理體制和經營方式等環節的改革進度。要抓住機遇迎接挑戰，必須具備強勁有力的競爭實力和發展動力。而獲取這些優勢的方式只有通過不斷的除舊革新，以現代化的企業管理理念改造企業原有的陳舊觀念，以科學合理的制度機制變革舊有的運作方式，只有這樣才能真正實現預計目標。因此，及時醒悟，未雨綢繆是我國鐵路運輸企業與時俱進的應有之義。
2.鐵路運輸企業陳舊落后的管理模式愈發加速其機制性的除舊革新
據統計，鐵路行業從1994年開始連年虧損。其中，一些長期困擾鐵路運輸企業的問題，主要體現為：鐵路企業內部機構松散，運輸材料浪費嚴重，運輸成本長期居高不下；客貨運輸服務管理水平較低，致使其喪失與其他運輸方式同臺競爭的先機和優勢等等。總之，傳統計劃經濟的弊端還大量的殘存在于鐵路經營管理模式當中，這成為困擾鐵路行業的主要問題。時發表展的主流思想倡導以現代管理方式經營現代化的企業。然而，鐵路行業的落后管理模式卻與這種主流思想格格不入。因此，鐵路行業想要真正摒棄落后陳舊的內部管理模式，非改革創新所不能。
二、影響鐵路運輸企業發展的成因分析
1.鐵路行業整體科技創新水平滯后是制約鐵路運輸企業快速發展的重要原因21世紀是知識經濟，這樣的時代背景更呼喚科技作為第一生產力的持續性創新。目前，我國很多鐵路運輸企業已經建立起相對完備的技術創新體系。但與發達國家相比，我國鐵路技術裝備水平仍然相對滯后，這是不可否認的客觀事實。當前，我國鐵路運輸行業科技創新存在的問題主要體現如下方面：首先，鐵路運輸的機車車輛裝備技術不先進，與國際先進水平還有相當距離。其次，有關鐵路運輸理論的基礎研究工作起步較晚，發展較慢，缺少在國際領域處于先進水平的研究成果。再次，鐵路 運輸行業尚未建立高速鐵路的智能一體化技術，對于高鐵的檢查施工方面基本上處于空白狀態。最后，鐵路行業整體存在信息化、智能化、科技化的現代企業管理水平低下的全行業問題。
2.現代企業管理理念和相關制度的缺失是制約鐵路運輸企業發展的關鍵原因
現代企業管理理念提倡以財務管理為核心和依托，通過財務制度的科學化管理帶動企業整個經營運作過程。“在運輸生產計劃既定的情況下，運輸成本效能分析反映在財務工作中是運輸成本核算向各個運輸作業成本核算的轉變，從而為運輸成本管理創造基礎。但是，從現有運輸成本核算系統在成本項目設計和信息提供方面看，跟這一目標的匹配性還不夠，還沒有真正形成以財務管理為中心全面優化成本管理的機制。”事實上，我國鐵路運輸企業的很多經營負責人往往只關注顯示盈虧的財務結果，卻不在意生產經營的動態財務過程。這導致這些短視的經營者忽視生產經營過程存在的漏洞和不足，沒有亡羊補牢的及時采取補救措施。
3.財務成本核算方面缺乏科學性是制約鐵路運輸企業發展的首要原因
“經營效能是指企業通過經營耗費所獲得的使用價值與所付經營的比值；經營效益也即經營收益，指經營利潤與經營成本的比值。”當前，我國很多鐵路運輸企業在成本核算時都將關注點集中在考核經營水平是否達到預定目標，但卻忽視了對經營效益水平的達成程度進行精確的分析和測算。現代企業管理理念的核心是提高企業的整體經營效能或經營效益指標，只有達成這個預期目標才能真正說明企業的盈虧狀況。然而，我國大多數鐵路運輸企業存在的通病就是每每提及成本控制必然將矛頭指向某一確定的成本降低標準，而這一標準的確定又往往是缺少成本效能分析作為前提的盲目性指標。當前，我國眾多鐵路運輸企業每年年初制定的全年運輸成本指標總是在一個較為局限的范圍之內滾動調整，對于收支管理的雙向調節機制和約束激勵機制嚴重缺位。這樣做的結果就是本應支出的確保安全生產的必要成本被人為不合理的降低。與此同時，由于政策導向偏差，調節機制不夠健全，出現很多“鞭打快牛”的狀況，嚴重抑制了鐵路員工主觀能動性的調動和發揮。
三、鐵路運輸企業經營管理的創新路徑分析
1.維度一：科技創新路徑
針對我國鐵路運輸行業整體科技水平發展現狀，應當將科技創新的路徑定位在如下幾個方面：第一，研發投入方面要舍得大手筆斥資，在鎖定關鍵核心技術領域方面，企業要真正做到自主研發，開發出具有自主知識產權的國際一流的成套技術。第二，在鐵路行業科技創新方面，要分清主次，部署鐵路行業科研方面的前沿領域和具體的研究方向，關注科技創新能力的持續性提高。第三，政府相關部門要適時出臺相關政策措施和配套機制，確保對鐵路行業技術創新的政策性傾斜力度。對于鐵路企業科技創新而言，除了要明確鐵路企業科技創新的思維路徑以外，還應當進一步明確科技創新具體應當涵蓋哪些領域。對此，已有學者指出，我國鐵路科技創新領域應當包含下列內容：“1.重大技術領域。鐵路科技創新可以我國十一五鐵路科技發展目標為指導，重大技術主要包括以高速動車組技術、客運專線列車運行控制技術、客運專線修建技術、牽引供電技術、旅客服務技術、客運專線系統集成技術為主的客運專線成套技術；包括機車同步控制技術、重載機車、貨車技術、重載線路技術、重載運輸組織技術、重載運輸通信信號技術的重載運輸成套技術。2.專業技術領域。專業技術領域的創新主要包括裝備技術、信息技術、運輸組織與客貨服務技術、安全技術及節能環保技術。尤其是信息技術，在信息化發展越來越迅速的當下更應該加強創新。如：行車調度指揮及信號技術、專業信息系統和信息安全及共享技術。3.基礎技術領域。鐵路運輸企業要提高鐵路持續創新能力，需要對鐵路基礎理論進行系統研究，加強試驗基地、試驗手段和信息數據庫建設，建立健全鐵路技術標準體系，重視政策理論和管理科學研究。以基礎理論的研究創新為例，高速與重載輪軌的關系、高速弓網關系，安全分析評估理論與信息安全技術等方面都需要創新研究。”
2.維度二：經營理念創新路徑
知識經濟要求以知識為基礎，通過高科技發展帶動各行各業的快速發展，推進經濟穩步、快速、可持續增長。鐵路運輸企業要適應時發表展要求，始終保持強勁的競爭實力，實現的路徑只有通過企業經營者適應時代要求及時更新經營理念，創新管理模式，持續性保持企業的競爭優勢。其中，這里所說的“企業的競爭優勢”主要是針對鐵路企業所具有的相對于其對手而言的，在市場經濟的激烈競爭中一貫和穩定的保持某種其他人所不具備的得天獨厚的自身條件和資源優勢。為此，鐵路企業必須創新經營管理理念，以使企業具備真正意義的競爭優勢。企業更新經營理念最終取決于經營者是否能夠及時更新自身觀念，而經營者更新管理理念的基本前提就是其思維方式的先一步轉變——鐵路運輸企業的經營者不能夠再像以往那樣單純一味的追求業績指標，而要將眼光放得更加長遠，在企業社會責任的承擔方面、管理層科學決策方面、先進管理知識的吸收和應用方面、建立高品位的人性化服務方面、完善高效率的科技創新理念方面、健全高利潤的資本運作模式方面、構建高品質的產品研發團隊方面、樹立高效益的團隊協作方面等都要敢為天下先，積極的做到與時俱進。
3.維度三：內部管理方式創新路徑
內部管理方式的創新路徑應鎖定在營銷管理創新、質量管理創新和財務管理創新三個方面。首先，實現鐵路行業的內部管理創新路徑的第一環節就是營銷管理創新。實現營銷管理創新需要我們以市場為導向，提高營銷管理的現代化程度。為此，我們應當面向市場，建立起高效運作、指揮得力、反應及時的一整套營銷攻勢策略和保障性制度機制。其次，實現鐵路行業的內部管理創新路徑的第二環節就是質量管理創新。當前，我國鐵路行業部分企業已經先發制人的引入ISO9001質量管理體系國際標準，試圖通過外部咨詢認證方式，建立健全自身的質量管理體系，完善和提升自身的質量管理水平。最后，實現鐵路行業的內部管理創新路徑的第三環節就是財務管理創新。實現鐵路行業整體性的財務管理創新必須通過如下幾個具體途徑：第一，實施現代化的財務成本管理。目前，很多鐵路運輸企業普遍存在高能耗、低增長、資源浪費嚴重等問題。這些現實問題導致鐵路企業陷入長期虧損的惡性循環。要想擺脫困境，非“興利除弊、除舊革新”不可！因此，我們認為，鐵路企業只有通過現代企業管理模式改造企業的原有制度，才能控制費用，降低成本，真正實現低能耗、高效益的良性循環目標。只有將資源消費控制在一個較低的合理化水平，企業才能夠實現核心競爭力。第二，完善已有的生產經營財務計劃。當前，我國鐵路企業普遍存在的問題還體現為生產經營方面的財務計劃制定的不合理、不科學。在市場經濟中，經濟的發展應當遵循以市場調節為主導，國家宏觀調控為指導，通過精確科學的預算制定出合乎企業發展的財務計劃指標。計劃指標不能脫離科學的預算。只有經過周密細致的財務預算所制定的企業生產經營計劃才能夠真正關注企業發展的整個過程，強調企業發展的全方位和多層次，凸顯財務評價結果和合理性和科學性。鐵路行業的財務計劃一般是剛性的硬指標，但這樣的硬性指標往往會缺乏實際可操作性。為此，強化企業財務生產計劃融入預算內容，可以改變以往剛性、一成不變的思維定勢，使計劃真正變得人性化、客觀化、科學化，真正為企業的特定情況或者突發事件留有余地。第三，推行成本控制的目標責任制。只有將責任落實到人頭，才能保證成本控制目標的達成。目標責任制不屬于新生事物，但是以鐵路行業的成本控制為導向的目標責任制卻能夠實現指標落實的個體化和經營管理的全民化。只有將鐵路企業全員參與意識提升至一定高度，做到人人肩上有成本控制指標，個個心中有經營管理意識，才能在推行成本控制目標責任制的路上向前跨越出具有質的一步。第四，建立鐵路企業內部財務經營管理的內控制度。
作者：薛繼勇 單位：河北唐港鐵路有限責任公司