華人民共和國審計(jì)法，經(jīng)過十來年的實(shí)踐總結(jié)、反復(fù)修定，于工995年I月l日起施行。它標(biāo)志著審計(jì)工作進(jìn)入一個(gè)新的階段，用法律保障審計(jì)工作的發(fā)展。學(xué)習(xí)施行“審計(jì)法”有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正如審計(jì)法第一條所述:“為了加強(qiáng)國家的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”它的施行，是改革開放場加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的需要，是廉政建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的需要。’

一、國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)涌要“審計(jì)法”

黨的十四大指出:我國要逐步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要在進(jìn)一步改革計(jì)劃投資、財(cái)政金融等管理體制的同時(shí)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，健全科學(xué)的宏觀管理體制與方法。這就是說，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一種國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)，也是一種法制經(jīng)濟(jì)，必須用法律的手段來進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，保障市場經(jīng)濟(jì)秩序，才能建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。審計(jì)法的施行，是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。前兒年的實(shí)踐證明，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì).離不開審計(jì)監(jiān)督。企業(yè)不加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，其經(jīng)營行為不會(huì)規(guī)范，如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)偷漏稅款，亂集資、亂攤派.亂擠、亂攤成本，保留帳外款，私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)問題.完全可以說明這一點(diǎn)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)對外投資后不聞不問，不管理，使聯(lián)營企業(yè)效益差、不返利;還有的企業(yè)以低價(jià)銷售產(chǎn)品，用差價(jià)換取高檔消費(fèi)品;這些都使國有資產(chǎn)很難增值。通過審計(jì)監(jiān)督.不僅可以堵塞各種漏洞.促進(jìn)企業(yè)自我約束機(jī)制的形成，還可以通過審計(jì)監(jiān)督、及時(shí)把在貫徹國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和改革措施中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題反饋給國家各有關(guān)部門，為宏觀決策提供可靠依據(jù)。

二、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，維護(hù)自身合法權(quán)益.瀚要“審計(jì)法”

審計(jì)監(jiān)借涉及企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。審計(jì)法的實(shí)施，有利于企業(yè)遵紀(jì)守法，促進(jìn)自我約束機(jī)制的建立和日趁完餐，有利于規(guī)范企業(yè)的攀營行為，促使企業(yè)從嚴(yán)治內(nèi)，挖潛堵扮:，逐步轉(zhuǎn)換機(jī)翻，向現(xiàn)代化企亞創(chuàng)度本攏。我們通過對企業(yè)貫徹執(zhí)行《兩則》、《兩側(cè)》的審計(jì)調(diào)查，雖然貫徹執(zhí)行情況總的來說是好的，但也存在粉違反《兩則》、《兩制》的間題。主要表現(xiàn)在:一是混淆資本性開支和經(jīng)營性開支的界限，將工程建設(shè)費(fèi)支出列入生產(chǎn)成本或期間費(fèi)用.二是混淆福利性開支和經(jīng)營性開支的界限，將福利性開支列人生產(chǎn)或期間費(fèi)用。三是視淆當(dāng)期成本和下期成本的界限，人為地調(diào)節(jié)結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本或銷售成本，最后導(dǎo)致核栩國家時(shí)政收入或盛增利潤.四是截留各項(xiàng)收入.形響扭趁計(jì)算的真實(shí)性。五是漏交各項(xiàng)稅盤。

三、加吸旅攻吐設(shè)，但進(jìn)覺風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)儲(chǔ)共“審計(jì)法”

在市場經(jīng)濟(jì)條件下.社會(huì)上出現(xiàn)了許多腐敗現(xiàn)象。利用合法的側(cè)度，請客招待、大吃大喝，大手大腳地花錢、價(jià)張浪費(fèi).對財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律有令不行，有攀不止.以致出現(xiàn)了遇到黃燈搶著走，遇到紅燈燒道走，出現(xiàn)了只要錢不裝自己服包，怎么于都可以的說法，致使各種違法違紀(jì)的事情不斷發(fā)生，走私、很，、偽劣澳禁不止.從我們審計(jì)結(jié)果看.多年反對的“小金庫”，不但沒有反掉、而且越搞越多。“小金庫”實(shí)際上成了亂開支的資金來源，誰都可以在里面花錢.可以拿來發(fā)獎(jiǎng)金.請客送禮，還可以拿來發(fā)紅包。好多壞事.好多不法行為，都是從“小金庫”這個(gè)地方發(fā)生的.施行審計(jì)法，有利于糾正各種違法違紀(jì)行為，促進(jìn)企業(yè)提高法制觀念，把企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)茜活動(dòng)納入法側(cè)化的軌道，有利于推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和康政建設(shè)，保持社會(huì)政局的穩(wěn)定。事實(shí)充分證明.經(jīng)濟(jì)趁發(fā)展，越偏要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，越是改革開放，市場趁發(fā)展，審計(jì)監(jiān)份越重要.