（一）

一、抓落實，需要掌握三種方法

一是抓好問題。要抓好黨的基層建設，就要緊緊抓住基層黨建在發展變化的不同時期、不同階段、不同環節出現的種種矛盾和問題，象外科手術一樣切中其要害，將其化解。反之，如果忽略了其發展變化中的這些問題，我們的工作就會事倍功半，難取效果。但就目前情況看，有些黨務工作者總是習慣于“兩頭忙”，先是定任務、開會議、下文件、提要求，之后就是等著聽匯報、出成果、談經驗了。這種只注重兩頭而忽視過程的現象，只能使黨的基層建設如懸浮列車，在文山會海里兜圈子，使“兩個基礎”嚴重削弱。二是抓住規律。對經常性的工作要經常抓：訂好長期計劃，堅持不懈工作，用溫火、下苦功。基層工作要耐得住寂寞，不追求短期轟動效應，各項工作既要對上負責，也要對下負責，在迎接上級檢查指導的同時加強對下級的幫助指導，各項工作要全面打基礎，要持之以恒地抓好經常性工作的落實和督導。對于易反復的工作要反復抓：由于基層人員成分不斷變化，新情況新問題不斷出現，便使一些工作具有了反復的必然性，這就要求我們的黨務工作者，要多殺回馬槍反復抓，要努力做到問題不解決不撒手，成效不鞏固不罷休。對全過程的工作要循環抓：基層黨建工作要遵循實踐認識、再實踐再認識的規律，通過認真具體的循環往復過程，形成強有力的閉合回路，使黨的基層建設不斷取得新的發展。三是點準穴位。基層黨建工作要盯住薄弱環節下功夫，通過突破難點來帶動整體工作，是提高落實質量和效益的有效途徑。正如“水桶理論”闡述的一樣，一個水桶的承載量并不取決于其最高的板塊，而是決定于其最低的木板。黨的基層建設是否在增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎上真正起到了更好的作用，也并不是取決于出了多少成果和經驗，而在于其工作的薄弱環節。因此，我們的黨務工作者，就要在基層建設中注重發現和解決薄弱環節中存在的問題，及時修補最低的板塊，變弱勢為強勢，化鴻溝為平川。只有這樣，才能使水桶的承載量得到上升，使黨的“兩個基礎”得到增強。

二、抓過程，需要把握四個要件

一要知實情：黨的基層干部要真正沉到基層，關心群眾生活，體察群眾疾苦，與人民群眾建立起水乳交融的魚水關系，要引導黨員和群眾摒棄一切私心雜念，主動揭露各種矛盾，提出工作意見和建議，從揭短報憂中了解實情。二要嚴于律已：為人要清正廉潔，處事要公道正派，不搞歪門邪道，特別在人事問題上，要嚴格按德才兼備原則，根據工作需要適者而用。要嚴明責任：對基層黨建中的各方面工作，要提出嚴格的管理目標，強化崗位目標責任，工作要具體到人，且要做到獎罰分明。同時對工作要嚴于督查：對布置的各項任務要加強檢查和督導，并要及時講評和總結，最大限度地減少失誤和漏洞，確保各項工作順利進行。三要持之以恒：基層黨建工作要天天抓，工作基礎年年打，真正把黨的思想方針和政策滲透到基層建設的各個環節。要有不厭其煩的耐勁：有些問題可能一次難解決，也可能隨著時間的推移、條件的變化再次發生，這就要求我們不能圖一日之功，要積極穩妥地不斷抓好。要有一抓到底的狠勁：工作中的一些薄弱環節，一些在落實中遇到的難以解決的問題，都以高度負責的態度一抓到底。四要有創新精神：創新是一種素質和能力，是實施創新的前提和基礎。前提和基礎只是條件，精神和魄力才是關鍵。要有創新的理論作支撐：用創造性的落實為基層黨建積淀思想底蘊、奠定堅實基礎。要有創新的思想和對策：要敢摒棄舊的、傳統的思想和做法，自覺以新的理論、新的視覺觀察事物，思考問題，研究問題，探求對策，化解矛盾。也只有這樣，才能使黨的基層建設充滿生機和活力。

作者：梁龍寶 單位：河北冀中能源股份公司葛泉礦

（二）

一、企業文化建設對企業發展的作用

企業文化是企業發展過程中的理論指導，是推動整個發展和創新的指南針，是企業的靈魂核心。它在企業發展過程中有著重要作用。下面我對其簡單加以陳述。第一，企業文化建設對企業發展起著導向作用。企業的房展方向和目標都是以企業為基礎展開的工作進程。第二，企業文化建設加強企業發展的凝聚力和向心力。企業文化不斷地深入人心，企興我容，有了強烈的責任感和社會榮辱觀，這就能夠有效地提高企業員工工作的積極性，實現企業的共同發展進步。第三，企業文化建設代表著企業形象。企業的整個外在形象就是靠企業文化支撐，而企業形象卻是在消費者心理的定位，因此企業的發展必須要有良好的企業文化建設作為支撐點。第四，企業文化建設能夠有效地提升企業員工素質。文化是道德，在企業中如果只是單純的利用制度來約束人才，那么企業不可能創新，也不可能實現更好的發展，只有有效地提升企業員工自身的素質，那么企業才能夠真正的實現高效發展。

二、加強企業文化建設和企業黨建，促進企業良好發展的有效措施

1.根據企業實際情況，充分認識到企業黨建工作的重要性

企業是服務廣大人民群眾的組織機構，是黨的思想政治工作宣傳建設中重要之地，是健全和維護社會保障，共同構建社會主義和諧社會的重要組成部分，企業黨組織的建設是我國黨建工作中的基礎建設，但也是黨的思想政治文化宣傳的重要組成部分。在十八新的時代背景下，必須結合企業自身存在的黨建問題，理論聯系實際，用新的戰略方針政策來加強企業黨建工作的建設力度。

2.堅持以員工為本的思想文化建設的工作

中國是一個人口大國，一直以來都本著為人民服務的宗旨辦事，因此思想文化建設也必須從群眾做起，要以人為本。企業的思想文化建設就是為了保證企業員工都能夠有良好的道德和高尚的品格，促使他們在工作中能夠形成正確的價值觀和企業責任感，最終目的就是為了提高企業員工的思想文化道德建設，從而促進企業的良好發展。

3.理論建設結合企業自身情況，做到與時俱進

企業做為黨的建設工作的基層組織，必須時刻以時發表展要求來要求自己，從毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和十八大新精神貫徹到企業文化的建設和宣傳中，從企業的每一個員工做起，共同促進企業的文化建設。比如通過建立新規定，立足企業自身實際情況，建立長久有效的先進性建設和宣傳機制，做到人人有章可依，有法可循，賞罰分明，對起到模范帶頭作用的人員加以表彰鼓勵，相反對違反規章制度，投機取巧的人員加以處罰。不斷完善企業黨建和企業文化建設，共同促進企業的健康良好發展。

三、結束語

我們也必須堅定不移地高舉社會主義偉大旗幟，通過思想不斷創新和改進，加快我國社會主義事業的全面建設和發展。以科學發展觀為新形勢下的理論指導，企業結合自身實際，把握其文化建設和黨建工作完善的重要性，以人為本、理論聯系實際，與時俱進。正確認識企業發展過程中企業黨建和企業文化建設的重要性，不斷完善企業管理制度，加強企業員工的思想文化建設，以此來推動企業的發展壯大。

作者：馬秀芝 單位：淮北礦業集團工程建設公司

（三）

一、影響高校學生黨建工作的主要因素

高校學生黨建工作在各級黨委的領導下取得了很大成績，學生黨員數量和質量都有了一定的提高。但隨著形勢的發展和國內外環境的變化，高校學生黨建工作本身也出現了一些問題：一些高校的基層黨組織不夠健全，黨支部的設置不盡合理，整體功能得不到有效發揮；黨支部（小組）組織生活不夠規范，時間得不到保障，內容空洞、形式簡單；黨員發展的數量與質量脫節；學生黨員先鋒模范作用發揮不明顯；學生黨員入黨后的教育管理不夠重視等。此外，高校人事分配制度、后勤社會化、教學科研管理等內部管理體制改革逐步深化，學分制的推行、學籍管理的變化，都會引起人們的思想波動。黨建工作在思維模式、體制機制方面還未適應這些變化。所有這些，都給高校學生黨建工作帶來更多的挑戰。

二、師生共建的重要作用

高校教師人類靈魂的高級工程師，不僅要為學生傳道授業解惑，更要在學生的人生道路上指點迷津。師生黨員共建可以說是高校學生黨建工作最有效的手段之一，師生共建的在學生黨建工作中的重要作用主要體現在以下幾個方面。

1、有利于提高大學生黨員的發展質量

大學生入黨要經過提出申請、黨課學習、考察培養、支部大會討論等環節。在這個過程中，申請者要經歷普通群眾、入黨積極分子、重點培養對象、發展對象和預備黨員的角色轉變。這個時期開展的教育工作質量好壞直接關系著黨員的發展質量。入黨前教育涉及內容多、時間跨度長、培訓范圍廣、形式多樣化、操作性強。由于目前專職黨務工作者較為短缺，學生工作專職人員事務繁多，對這些工作顯得力不從心，所以出現了在入黨積極分子培養中培訓內容缺乏系統性、對入黨積極分子的評價考核缺乏科學性等問題。師生支部結對共建，可充分發揮每名教師黨員的主觀能動性，他們對積極要求進步的學生在政治上關心、思想上關懷、學習上指導、生活上幫助，對學生的成長成熟將起到不可替代的作用。如在積極分子培養考察方面，由于老師直接面對學生，考察寫實將更加具體、細致、全面，對學生的指導也更加到位。因此，師生共建對加強學生入黨前的教育，把好入口關，提高學生黨員的發展質量起到了積極的作用。

2、有利于學生準確理解新的社會現象

教師是青年學生成長的引路人和指導者。教師教書育人、為人師表，以良好的思想道德品質給大學生以潛移默化的影響。大學生是思維最為活躍的群體，他們善于接受新鮮事物，熱衷討論時事熱點話題。而我們黨的理論知識的學習與精神的傳承也是與時俱進的，在師生共建的框架下，廣大教師一方面能夠以靈活多變的教育方式開展學生教育管理，給予學生黨員自由發展的空間，開展豐富多樣的學生活動，幫助指導學生準確理解和科學把握社會熱點、焦點問題。另一方面，也以教師黨員的正確觀點和淵博知識來引導學生，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3、有利于學生入黨后的再教育

大學生黨員作為新生力量的代表，他們有活力、善于接受新事物，具有極強的可塑性，是整體黨員隊伍中極具潛力的群體。但是他們政治理論水平、專業科研素質、聯系群眾基礎、理想信念宗旨、責任感和服務精神等方面還存在不足。僅靠黨務工作者對學生進行教育和培養是不全面的，開展師生共建，充分發揮教師教書育人的作用，全方位做好學生黨員的教育和管理。教師督促學生黨員在課堂和日常的表現，通過共建的主題黨日活動、參與科研項目、實習實踐工作等對學生黨員進行培養和教育，對學生黨員的理論水平、宗旨意識、模范作用、科研素質、業務水平的提高起到了積極的作用。

三、師生共建的組織實施

1、有的放矢，明確共建目標

任何工作都要有明確的目標，師生共建也是如此。師生結對共建的目標一是要增強高校基層黨組織的凝聚力和戰斗力，切實加強黨支部的自身建設和黨員隊伍建設，做到一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟，推進學生黨支部和職工黨支部規范化、制度化和科學化建設；二是要形成黨建和思想政治教育的合力。通過師生共建，促使學校思想政治教育工作進一步貼近實際、貼近學生，促使黨員教師率先垂范、教書育人、為人師表，學生黨員以德修身、刻苦學習、報效祖國，不斷增強學生思想政治教育工作的實效性和針對性；三是要優化學校育人環境。共建工作要促使黨員教師強化職業意識，牢記時代使命，以學生成長、成人、成才為己任；促使學生樹立遠大理想，堅定信念，勤奮學習，自覺成才。學校育人環境明顯改善，師生關系更加密切，校園文明程度日益提高，管理水平和辦學質量顯著提升。

2、加強領導，精心構建師生共建模式

教工黨支部和學生黨支部“結對共建”是改進黨建工作方法、創新活動內容、增進師生了解、共創和諧校園的一個新模式。各級黨組織要高度重視，加強領導，積極行動，黨組織負責人應該親力親為，號召廣大黨員積極參與其中。以高校各基層黨委、黨總支、直屬黨支部為單位組織開展活動，按照學科、專業相同（或相近）的原則，各教工黨支部與學生黨支部一對一結為“友好支部”，創造性地共同開展組織生活和各項黨建特色活動，努力實現師生共建的具體目標。

3、突出主題，積極開展共建特色活動

共建各支部要結合自身特色和優勢，充分考慮對結雙方的實際需求，明確共建主題，積極搭建師生交流平臺，促進師生共同進步。共建支部通過深入開展交心談心，以引導學生成人、成才、成功為主題，確定開展師生黨支部政治理論學習、師生黨員面對面交流會、深入學生調研走訪、對困難學生進行幫扶、指導學生參加各類社會實踐和科技學術活動等貼近實際、貼近師生、貼近工作的活動內容。例如開展“暖心助力”、“陽光助學”、“黨旗互動”、“書香校園”、“一幫一”結對工程等主題共建活動。通過開展這些主題鮮明的共建活動，進一步增強支部建設與大學生思想政治教育工作，促進學風、校風和教風建設。

4、注重實效，努力尋求師生共建結合點

各共建支部要重視發揮活動實效，結合自身實際制定特色鮮明的共建方案，尋找相互對接的作用點、支撐點和結合點，共同開展思想交流、理論學習、主題實踐等一系列富有成效的活動，力求通過支部共建活動創新基層黨組織工作模式，豐富基層黨建工作內涵。各結對支部要以共建活動為契機，充分發揮基層黨組織的凝聚力和戰斗力，切實為學生黨支部的建設以及學生的成長成才提供有益幫助，努力形成黨建和思想政治教育的合力。

四、結語

師生結對共建是推進高校學生黨建工作的有力抓手，是增強高校黨支部活力的一項新的途徑，對加強高校黨的先進性建設和執政能力建設，營造內和外順、協調發展的育人環境具有積極的作用。師生黨支部開展共建，不是為了與共建對象一起象征性地開展幾次活動，也不是兩者之間簡單的聯誼，而是要以此為載體進一步推進高校黨建和學生思想政治工作。因此，高校各級黨組織要積極探索新形勢下黨建工作的新形式、新內容、新方法、新途徑，開展好師生共建創新活動，充分發揮基層黨組織在提高人才培養質量，培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人方面的戰斗堡壘作用。

作者：王建敏 張亞男 單位：遼寧工程技術大學測繪與地理科學學院

（四）

一、推進檢察機關黨建工作信息化的重要性

黨建工作的核心內容包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等。進行黨建工作的重中之重就是對人的正確教育與引導。檢察機關是國家法律監督機關同時是職務犯罪的偵查機關，檢察機關的社會價值和形象就要從每位檢察人員的工作中體現。作為捍衛公正與正3義的使者首先要求我們的隊伍是一支強戰斗力、高凝聚力、廉潔奉公的隊伍，這就需要我們檢察機關黨建工作應加強對檢察人員進行經常性、深入性的教育，只有一支政治素養夠硬的隊伍才能夠勝任檢察業務工作的需要。近些來來，隨著全國檢察內網的普及，網絡辦公正逐漸替代傳統辦公方式。對檢察干警進行系統性的教育，并以信息網絡化媒介進行多方的交流，有助于檢察業務工作的順利開展。

二、檢察機關推進黨建工作信息化需注意的問題

1．要充分認識任務的長期性與艱巨性。新事物的吸收及運用需要一個過程，不可一蹴而就。信息化建設涉及到技術改革、黨務工作方法的改變與創新及觀念的更新。這需要一個過程，同時也需要多個部門的參與和配合。因此推進黨建工作信息化是一項非常艱巨的任務。

2．要正確處理新舊黨建工作方法之間的關系。在推進信息化過程中我們更應注意新舊工作方法的擇選問題。傳統的黨建工作方法積累了眾多的優秀經驗，在推進信息化過程中不應全部否認，而是應采用相結合相促進的方法。如組織學習可以將視頻會議與座談會相結合，視頻會議是遠程同步學習，可以第一時間學習到最新的方針政策及指導思想；而座談會更注重于現場的交流，可以有效地促進視頻會議精神的吸收。

3．要充分認識人才培養和安全保密的重要性。黨建工作信息化的推進離不開人才的培養。在推進信息化工作中必然要涉及到網絡技術，這就要求我們的黨建工作人員在具有黨建工作知識同時要具有一定的計算機技術。要充分認識到信息化對黨建工作的重要性，注重對黨建工作人員進行計算機網絡及信息化普及等相關能力的訓練，并積極推進信息化網絡的建設，使黨建工作的信息化有序有速進行。同時由于網絡信息在傳播過程中存在的不穩定因素，檢察機關作為國家重點涉密機關更應高度注重在推進黨建工作信息化過程中的保密工作。一方面要嚴格要求黨建工作要以檢察內網為依托，涉密內容只限內網傳播，對外網所開設的論壇等交流形式要嚴禁涉及國家秘密、機密及單位秘密；另一方面要求有關技術部門做好電腦安全防護工作，以防木馬等病毒將黨建工作的重要內容泄露出去。

三、檢察機關黨建工作信息化建設的發展方向

1．依托檢察內網建立黨務專頁。建立的黨務專頁應包括以下幾個方面：一是將黨組織結構、黨員基本情況錄入黨務專業，使黨務信息透明；二是將黨建工作的內容及方針及時通過網頁發布，使廣大干警能及時直觀地接收黨建工作內容；三是設立黨建工作網頁筆記，可以避免手工筆記的記錄潦草、凌亂等問題，實現記錄的規范、有序；四是設立黨務論壇，充分調動廣大干警的積極性，就黨務工作積極開展交流互動。

2．依托因特網實現黨群聯動。反腐倡廉是黨建工作的重要組成部分。新時期的黨建工作應以因特網為媒介，專門建立檢察外網黨務網頁，提供一個讓群眾說話的平臺。一方面可以通過該平臺及時了解系統內干警的工作作風，對違法違紀的行為可以及時糾正，對有突出貢獻的可以進行表彰；另一方面也可以通過該平臺擴大反腐倡廉工作的影響力，在該平臺上廣載各種反腐倡廉的反面教材，以案說教，這樣既可以警示系統內干警又可以警示相關人員。

3．逐步建立黨建辦公平臺。檢察機關黨建工作的信息化的發展趨勢是從傳統黨建工作到網絡信息化結合再到辦公平臺軟件的開發推廣和使用。黨建工作辦公平臺軟件的優點：一是平臺載體的專業性，黨建工作辦公平臺軟件圍繞黨建工作設計開發，相比網頁辦公更具專業性；二是辦公軟件平臺的獨立性，所謂的獨立性是網頁辦公需在網絡連接成功的情況下才能使用而軟件平臺辦公可以在裝有軟件的任何一臺電腦使用，辦公軟件平臺對網絡的依賴性較網頁辦公低；三是數據傳播的安全性，辦公軟件平臺可以依個人設置管理密碼，數據的匯總可分自動上傳局域網或由人工匯總，可操作性強，避免數據的丟失。

四、結束語

我們現在所處的時代，信息技術（特別是網絡信息技術）發展日新月異，不但成為大多數人的生活必需、工作必需，而且也成為很多社會組織（政府機關、企業、協會組織等）的重要管理手段。同時也被很多消極民間組織、個人，甚至反動組織、國外敵對勢力、競爭勢力濫用，這對黨的領導方式、手段、適應能力都是挑戰，在國家層面也將其作為國家安全和戰略的重要資源進行管控。作為黨的建設，從黨中央到基層黨支部，探索黨建工作信息化大思路，建立全黨的信息化管理系統或統一規劃的分級分類管理信息系統，是大勢所趨，是黨建工作的必然要求。一是通過信息化管理，規范和加強黨的建設，使各級黨的建設能真正體現中央的意圖，夯實黨的執政基礎、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位。二是提高黨建工作效率，減少不必要的人力物力消耗。三是搶占黨建輿論陣地的至高點，形成黨建工作的良好氛圍。近些年來，檢察機關黨組織在這方面已經開始了一些探索，如遠程視頻會議、檢察內網信息共享等，但在技術及信息化普及運用等各方面仍有不足，隨著黨建工作信息化的不斷完善，黨建工作信息化必將為新時期黨的建設帶來新的景象。

作者：陳志軍 單位：福建省莆田市秀嶼區人民檢察院

（五）

一、黨建工作要把握規律激發正能量

（一）微博微信既是一個信息傳播載體，又因其內容的多樣性而具有較強的意識形態特征和價值取向。它既體現出眾多積極的功能與優勢，也不時浮現出一些消極的負能量。要努力實現微博微信“為我所用”。

（二）信息自媒體時代讓人與人之間的溝通交流多了非常重要的新載體，作為黨務工作者也要與時俱進融入時代潮流，要在網絡和虛擬空間構成的新的“輿論場”上發揮正能量。在微博和微信的平臺上以實名首發原創，把所見所聞、所思所悟寫下來,與大家交流、切磋、分享。微博微信這個載體用得好，信息就會更暢通，交流就會更快捷，正能量就會增添得更多。

（三）寫微博并沒有固定的格式，不一定要用很“潮”的語言，也不必刻意追求“粉絲”的人數。只要具有強烈的與時俱進的學習創新精神和社會責任意識，就會積極參與并樂在其中，就能自覺地用微博傳遞正能量；只要用心觀察、理性思考、善于表達，就可以寫好微博；只有坦誠相見、真情互動、言簡意賅，就能達到較好的效果。

（四）微博微信是信息網絡化的產物。微博微信可以滿足人們自主高效地獲取信息、溝通交流的需要，可以融入時代性、思想性、知識性、趣味性、啟迪性于一體。微言雖微可以擔道義、弘大義、促和諧。微博微信可以也應當成為加強黨建、思想政治工作、精神文明和企業文化建設的重要載體。作為新時期黨委書記應當以為實現“中國夢”鼓與呼的強烈使命感責任感，積極主動地融入“微時代”，并在融入中發揮引領作用，傳遞和激發正能量。

（五）企業黨組織要善于運用微博、微信。中交三航公司黨委自2002年以來在企業內網開通了“黨建與企業文化”網站并制定下發了相關管理條例。近年來公司黨委更是大力推進黨建信息化工作，利用大屏幕電視和企業內網等平臺，先后推出“每周一星”、“閃光集系列報道”等激發正能量的特色宣傳欄目，公司“十大新聞”評選、“黨員五個一流考評”、“中層干部述職考評”、“黨員嚴肅生產計劃爭創一流績效”考評和“黨內三會一課活動登錄”等均實現了電子化網絡化。公司團委也在公司黨委支持鼓勵下，于2012年5月以“三航院團委”名義開通了覆蓋全院青年“粉絲”達599位的官方微博，取得良好效果。

二、黨建工作要在融入“微時代”中把握好“五個關系”

在開拓“微時代”網絡黨建和思想政治工作新領域，大力激發“微時代”正能量的過程中，自覺增強作為一個新時期黨務工作者應具有的“五種意識”，即：與時俱進的學習意識，敢于擔當的責任意識，宣傳教育的引領意識，溝通群眾的服務意識，傳播正能量的自覺意識。同時要在黨建工作的實踐中注意研究和辯證處理好“五個關系”。

一是要研究和處理好“網上”與“網下”的關系。當前，要高度重視開拓“微時代”網絡黨建和思想政治工作新領域，積極探索黨建和思想政治工作“網上做”的方法和規律，切實加大“網上做”的力度，不斷提升宣傳引領能力和黨建信息化水平。但不能因此而忽視“網下”黨建和思想政治工作的功效，兩者應當相互促進、相互補充，而不能相互取代。由于網絡的功效更多地體現于信息的傳播和輿論的導向上，而諸如理想信念這樣的深層次思想教育和“一把鑰匙開一把鎖”的針對性思想教育還必須主要通過“網下”的“面對面”的思想政治工作來完成。

二是要研究和處理好“硬件”與“軟件”的關系。既要舍得在“硬件”上作投入，又要注意開發適合黨建信息化建設需要的應用軟件，重視開發以手機為載體的黨建信息平臺，充分運用“微時代”的技術創新成果和各種即時信息傳播平臺，努力健全黨建資源的共享機制，逐步形成黨建信息化的規模集成效應。

三是要研究和處理好“局域”與“廣域”的關系。對于一個具體的單位來說，重點還是應當放在局域網建設上，重點發揮好局域網的作用。同時要關注“廣域”對“局域”的影響，及時做好針對性強的釋疑解惑宣傳引領工作。

四是要研究和處理好“投入”與“產出”的關系。在開拓網絡新領域方面，一定要有戰略眼光并舍得投入。就“微時代”網絡建設的投入產出比而言，開拓網絡黨建和思想政治工作新領域新平臺，對于推進黨務公開、院務公開，對于堅持正確導向、大力弘揚先進，對于凝聚激勵職工、促進企業發展，其實還是非常經濟高效的。

五是要研究和處理好“繼承”與“創新”的關系。盡管正在大力開拓網絡新領域，但作為黨的一大政治優勢的思想政治工作，有許多好傳統、好方法在新形勢下仍然具有生命力，值得很好地繼承和發揚。一方面要大膽創新，勇于實踐，不斷適應新形勢新任務。另一方面，創新并不排斥繼承。創新應當是繼承基礎上的揚棄與開拓，我們必須承優立新，堅持在繼承中創新，在創新中發展。當前，我們要以深入學習貫徹黨的十八屆三中全會決定精神為動力，進一步解放思想，進一步改革創新，努力使黨建工作在融入“微時代”激發正能量的實踐中發揮更強更有效的作用，使黨建工作為實現中華民族偉大復興的中國夢增添正能量作出新貢獻!

作者：沈明達 單位：中交三航設計院有限公司

（六）

一、上海區域化黨建工作實踐現狀

（一）單位黨組織和在職黨員到社區“雙報到”。為推動駐區單位黨組織和在職黨員在社區切實發揮作用，上海市委以迎、辦世博為契機，要求駐區單位黨組織在世博期間主動到所在社區(街道)和鄉鎮黨組織聯系的基礎上，建立與社區黨組織定期聯系溝通機制；在職黨員、離退休黨員等組織關系不在現居住地的黨員主動到居住地黨組織報到，積極認領居住地黨組織安排的任務，使廣大黨員在居住地黨組織中發揮黨員先鋒模范作用。在實踐中，一些區縣黨委、駐區單位通過建立報到回執制度，對在職黨員到居民區黨組織報到形成一定的監督作用。一些居民區黨組織也積極建立已報到的在職黨員的信息庫，根據其特長安排一定的服務項目，同時，對表現良好的在職黨員進行表彰，并將在職黨員在社區的表現情況反饋給其所在單位，對促進在職黨員更好地在社區發揮作用產生了一定的激勵作用。

（二）部分區縣建立了區級層面的區域化黨建共建組織。社區是區域化黨建的核心，但由于社區（街道）、鎮的統籌協調能力有限，加上一些單位黨組織的合作共建的需求已超越社區（街道）、鎮層面，近年來，上海多個區（縣）將區域化黨建向區（縣）層面延伸，建立了區（縣）層面的區域化黨建組織，作為區域內的機關、企事業、醫院、高校、科研院所、部隊、“兩新”組織等單位黨組織共駐共享、共建共贏的“大平臺”。比如：長寧區成立了凝聚力工程學會，作為區委加強與區域經濟和社會組織溝通協商、聯動合作的戰略平臺；徐匯區成立了區域黨建促進會；楊浦區建立了區域化黨建聯盟；閘北區成立了區域化黨建聯席會議。這些區（縣）級層面區域化黨建組織的建立，打破了條塊分割的體制限制，消除了行政級別高低的差別，也突破了不同行業、不同類別的單位黨組織之間互不相通的壁壘，以地緣為紐帶，以扁平化的組織架構為平臺，促進了區域內各類單位黨組織全方位、寬領域、多層面的直接互動、合作共建。

二、區域化黨建工作存在的主要問題和原因分析

（一）“1+3”領導體制在實踐中并未發揮預想的作用。應該說，“1+3”領導體制是一項全面系統、頗具前瞻性的制度設計，但其實踐效果并不十分理想，甚至還出現了一些問題。一是一些社區（街道）范圍內的駐區單位成百上千，社區（街道）黨工委僅吸納3名左右的駐區單位黨組織負責人進入黨工委班子，代表性不夠。二是在實際運行中，黨工委會議的許多議題是關于干部任免、發展黨員等街道自身工作，駐區單位黨組織負責人不一定熟悉，但還需要來參加會議，一定程度上變成形式主義，也可能會影響干部人事工作的保密性。三是目前被吸納進黨工委班子的大多是垂直管理的職能場所，就是所謂“體制內單位”為主，“一組兩委”中的行政黨組基本變成街道辦事處與垂直管理的職能場所之間松散聯誼的平臺，硬約束力不夠。居民區黨委幾乎全部由兼職人員組成，并未實體化運作。綜合黨委主要負責的“兩新”組織黨建有時也會與社區（街道）黨工委組織部門負責的基層黨建有交叉之處。之所以會產生這些問題，究其原因，是“1+3”領導體制的形式大于內容所致。形式設計上很理想，并未考慮到實踐中的一些小細節，且制度實際執行不到位，部分制度內容成為“擺設”，并未發揮預想作用。

（二）依賴區縣黨委推動建立組織。近年來，上海的許多區縣建立了區級層面的區域化黨建組織，但這些組織的建立絕大多數是由區縣黨委推動建立的。區縣黨委主要領導重視區域化黨建工作，區級層面的區域化黨建組織就能夠建立，建立后活動也比較多；但領導一旦不重視了，區級層面的區域化黨建組織就有可能“停擺”。歸根到底，還是因為區域共同體的意識還未真正形成，上級黨委對大型駐區單位參與區域化黨建沒有硬規定，駐區單位黨組織對參與區域化黨建也沒有主體意識，導致區域化黨建組織的建立和運轉主要靠區縣黨委推動、靠領導重視、靠人情維系，不是由區域內各類黨組織自發內生而成的。

（三）駐區單位缺少參與的內動力。相較于區縣黨委的積極性，駐區單位參與區域化黨建的內在動力并不強，有些甚至不愿參加。原因主要有幾點：一是條塊分割的體制所致。一些單位覺得自己行政級別高，參加區縣和社區（街道）的區域化黨建組織不匹配。二是對區域化黨建的意義認識不到位，認為區域化黨建與自己的核心業務關聯度不大；有的認為區域化黨建是區縣黨委、政府整合資源推動區域中心工作的一種手段，自己參加了付出比收獲多，甚至一聽區縣邀請其參加區域化黨建組織，就直問：“是要我們出錢嗎？”表現出對區域化黨建的內涵和意義不理解。三是缺乏奉獻社區的公益意識。駐區單位沒有樹立社區共同體意識，導致缺乏參與區域化黨建的積極性。

（四）實際運轉缺少項目支撐。雖然許多區縣已成立了區級層面的區域化黨建組織，但這些組織大多還處于初創階段，一定程度上還是成員單位之間圍繞區域發展的重點工作共商共議的“圓桌會議”，發揮聯系、議事作用較多，推進區域重點工作的主題實踐活動相對較少，合作共建的具體項目也不多。主要是由于各成員單位尚處于相互了解資源優勢、尋找合作點的階段，加上缺乏充足的經費投入保障，才出現這樣的情況。

三、解決問題的思路和對策

（一）加大宣傳力度，提升區域化黨建的知曉度和認同度。可通過培訓等途徑加強駐區單位黨組織負責人對中國特色社區理論的理解和認同，引導他們樹立正確的區域化黨建共建理念。上級黨委可對所屬黨組織參與區域化黨建共建提出明確要求，形成長效機制，真正形成“條塊結合、以塊為主”的基層黨建新格局，通過區域地緣合作，讓區域內不同類型、不同行業、不同規模的組織增強互動，發揮各自資源優勢，在組織共建、人才共育、學習共抓、產學研共促、信息共享、服務共推、文明共創等方面深化合作，從而形成“1+1＞2”的合力。

（二）堅持實踐導向，加強區域化黨建領導體制的適應性。應根據實踐中出現的新問題、新需要，對社區黨建“1＋3”領導體制進行微調。比如：可將社區（街道）黨工委委員分為專職委員和兼職委員兩類，專職委員由街道內部人員組成，兼職委員由駐區單位黨組織負責人組成，可適當增加兼職委員的數量，增強其廣泛性和代表性。同時，可調整黨工委會議召開模式，涉及干部任免等街道內部事務的黨工委會議，只召集專職委員開會，而涉及整個社區（街道）發展議題的黨工委會議，則由兼職委員和專職委員共同參加。要增強行政黨組對其成員的約束力，垂直管理的職能場所工作的年終考核、評先評優以及其負責人的提拔任用等事宜，要聽取行政黨組的意見，從而促進垂直管理的職能場所更好地為社區（街道）服務。要量化綜合黨委工作的考核，優化和拓展街道黨員服務中心的服務功能。在“1＋3”領導體制的基礎上，應推動社區（街道）黨工委成立本社區的區域化黨建組織，可作為區級層面區域化黨建組織的分支機構，為本社區（街道）的各類黨組織合作共建提供平臺，也為區級層面的共建活動和項目提供對接基礎。同時，鼓勵居民區探索建立區域化黨建的聯系點，或通過創新居民區“大總支”體制，加強居民區層面的區域化黨建共建，推動服務群眾方面的共建項目直接落實到居民區層面。

（三）探索區域化黨建組織逐步向法人組織過渡。目前，區級層面的區域化黨建組織主要負責人一般由區縣黨委書記兼任，黨委領導、政府主導的色彩較濃，所建立的組織對黨委、政府的依賴性較高，自身獨立性較差，加上一些區級層面的區域化黨建組織是松散的臨時性機構，穩定性不強。建議在時機成熟時，區級層面的區域化黨建組織注冊登記為社團組織，通過公開、公平、公正的選舉產生主要負責人，并建立常設工作機構，配備專職工作人員。在工作經費方面，應逐步擺脫政府扶持的狀況，通過推進共建項目、向成員單位提供服務等途徑增強自身的贏利能力，從而實現有組織、有經費、有人員的“自轉”。

（四）增強駐區單位參與區域化黨建共建的“內動力”。提高駐區單位參與區域化黨建共建的主動性和積極性，是提升區域化黨建共建成效的關鍵所在。一要樹立社區共同體的理念。現代意義上的社區本身就包含“共同體”的內涵，組織和個人都是社區的細胞，其活動在社區，其歸屬在社區。只有認識到這一點，才會提升服務社區的主體意識。二要推動各單位把公益責任體現到服務社區的行動上。企業等組織應認識到自身發展不僅是自身努力所得，更多是社區和公眾支持的結果。社區是企業反哺社會最基本的領域，企業發展后，要懂得感恩社會、回報社會。三要通過“雙向服務”機制激發區域單位參與的內動力。區縣黨委、社區（街道）黨工委要主動為駐區單位黨組織提供服務，而不是一味要駐區單位黨組織為區域發展提供單向服務。比如：靜安區通過“白領驛家”項目對區域內的白領的不同需求提供服務，增強了區域內白領及其所在單位對社區的認同，從而激發了他們反哺社區、參與公益的積極性。根本說來，單向服務不具有可持續性，只有“雙向服務”才能激發雙方的內在動力，使合作共建獲得持久生命力。

（五）通過“契約化共建、項目化推進”促實效。要從駐區單位的需求和優勢出發，尋找彼此合作共建的切入點，以雙方的平等意志為基礎，簽訂合作共建協議，制定完成共建目標的計劃和時間表。要將契約化共建的內容細化為可操作、可評估的具體項目，并明確項目的負責人及參與人、項目的目標和推進步驟、項目經費的來源及用途、結項和評估的標準等內容。區級層面的區域化黨建合作組織要通過發放征詢表、召開協調會等形式，排摸成員單位的需求和可提供的服務，促成成員單位之間的合作，加強對各個共建項目建立和落實的面上組織協調。對關乎整個區域發展的重點工作，可通過開展主題實踐活動、建立重點項目等途徑，最大限度地發動、整合各個成員單位的資源和力量，為實現區域共同發展和“中國夢”和諧社區篇章凝心聚力。

作者：陳新光 章再彬 單位：上海大學經濟學院

（七）

一、黨建政工企業戰略定位的重要性

企業在戰略目標的分析階段，在開展黨建思想政治工作之前，首先要進行相關的調研，分析企業內部與企業外部中的實際情況，聽取與采納企業內部員工提出來的一個建議，為企業在制定戰略性發展決策的過程中提供相應的資料；企業在戰略決策的制定階段，要堅持黨的路線，以國家改革發展為主要的指導方向，發揮黨建思想政治工作中黨的領導核心作用，為企業的戰略性發展制定出符合企業自身效益以及社會效益提高的決策，切實的保障每一個企業員工的權益；企業在戰略性發展策略的實施階段，要對每一個環節進行實時的監控，防止企業的發展方向出現偏移，確保企業的整體發展戰略能夠得到有效的實施。

二、黨建政工在企業戰略發展中的戰略定位

企業在發展過程中，不能將黨建政工與經營管理分別，要將兩者有機的結合在一起。企業內部制度改革、經營管理模式變動等一系列事項中，要有相應的主干力量，要求企業員工在思想與能力上適應于企業內部制度改革與經營管理模式的轉變，而在這一過程中，黨建思想政治工作發揮著非常重要的作用，黨建思想政治工作的作用不是企業中的經營措施、管理措施以及改革措施能夠代替的。同時，企業的黨建政治思想工作應當具有前瞻性、動態性以及企業化，要將黨建思想政治工作與企業內部中的制度改革與經營管理模式轉變有機的結合在一起，在開展黨建思想政治工作的過程中解決企業戰略性發展中面臨的熱點問題、重點問題以及難點問題，這樣才能夠發揮黨建政工定位的作用。企業在發展過程中，要充分的重視企業員工權益的保障，只有這樣才能夠使黨建思想政治工作與企業經營管理有效的結合在一起。

黨建政工是我國企業在發展中的重要事項，隨著社會經濟的快速發展，黨建政工中的一些觀念、方法以及內容已經無法滿足企業戰略性發展的需求；針對這一實際情況，就需要對黨建思想政治工作進行合理的定位，完善黨建思想政治工作中存在的不足之處，建立一個以“求實效、辦實事”為基本方向的時效性政治思想工作新模式，加強黨建政工中具備的是時效性與先進性，實效型政治思想工作的開展，首先要重視黨建工程的建設，將兩級班子建設作為重點，加強班子的經營管理能力、應變力等，然后加強企業內部中黨員的代表性作用，抓好企業內部黨員、干部隊伍，能夠在很大程度上形成一個優秀的企業員工團隊。企業內部中的黨建工程，主要有環境工程、凝聚工程以及形象工程。企業黨建工程中的環境工程，主要是改善企業員工的工作條件與生活條件；如果一個企業在戰略性發展過程中過于重視生產經營效益，而忽略了企業員工的工作、生活條件，那么黨建思想政治工作就無法有效的開展，影響企業的戰略性發展，所以必須要重視企業員工的工作條件與生活條件的改善。企業黨建工程中的凝聚工程，主要是調動企業員工在工作中的創造性、積極自主性，通過正確的思想政治指導思想引導企業員工，增強企業員工的凝聚力，將企業員工團結起來，然后實現共同發展。企業黨建工程中的形象工程，主要是抓好企業內部中的黨建作風，規范企業內部黨員在工作上的行為，避免企業內部中出現貪污腐敗的現象。

三、結語

企業在發展過程中，黨建政工與經營管理工作的有效開展，對于促進企業的發展有著十分重要的意義，無論是企業中的黨建政工，還是經營管理工作，都是企業在發展中不可缺少的重要事項。所以，企業要從發展戰略上對黨建政工進行定位，對于企業的戰略發展非常重要。

作者：王瑛 單位：山西漳澤電力股份有限公司河津發電分公司

（八）

一、黨建工作中遇到的問題

1.黨建工作的形式缺乏創新

在我國大部分的企業，企業的黨建工作就是讀讀報紙，要不就是簡單的開個會，宣傳一些文件等，沒有什么實質的影響和作用。沒有一些檢驗和反饋等。在黨建工作的過程中，重點在于黨建工作要和企業實際的生產活動結合在一起，同時黨建工作還要指導企業的施工和建設，這樣才是真正意義的黨建工作。由于建筑行業的特殊性，大部分工作都是在野外進行，工作的范圍比較大，流動的范圍比較廣，從而導致項目建設中沒有固定的規章制度和流程，甚至沒有組織結構，難以開展黨建工作。因此，一些黨員的生活和思想得不到關心，關注的重點轉移到項目建設中去，根本就不考慮黨建工作。黨建工作的形式沒有較大的改變和創新。

2.黨建工作目標不明確

在日常的黨建中，沒有明確的工作目標。沒有明確的目標，因此在實際的黨建工作中，導致了黨建工作的政和黨的分離，普遍認為黨建工作是領導自己的事，和個人沒有什么關系的錯誤觀念。

3.黨建工作的制度不夠健全

在實際的調查中，我們發現黨建工作的一些制度還不夠完善。在現行的黨建工作的制度中，我們發現，黨建工作制度的不健全在一定程度上影響黨建工作的質量。在黨建工作中，除了主要的領導人，黨建工作對其他人沒有任何的影響和意義。再加上企業的領導日常的工作比較多，黨建工作就難以正常的開展，因此，黨建工作沒有特別重要的意義。

二、加強黨建工作的措施了解

了解在黨建工作中的不足，下面我們就針對黨建工作的問題提出相應的解決方案，希望能提高黨建工作的效率。

1.轉變傳統的工作方法

隨著市場經濟的不斷發展，對企業傳統的工作方法和工作的形式造成了一定的沖擊。在新的發展形勢下，為了加強企業黨建工作的順利開展，我們需要轉變傳統的工作理念，改變傳統的工作方法。新時期的黨建工作應該以轉變服務的態度，在管理的過程中注重服務，同時，對服務的效果還需要進行檢驗，在全企業的范圍中大面積推廣黨建工作。在實際生產的過程中，把企業的黨建工作融入到企業的工作中去。黨建工作的內容應該以企業的生產和文化為基礎，同時還要圍繞企業的結構、發展中的問題、產業的調整等不同的方面進行探討，為企業的發展提供政治的理論和源源不斷的精神動力。同時，黨建工作還應該積極解決企業在發展中遇到的問題，在不同的發展時期，企業會遇到不同的問題。當企業遇到問題的時候，黨建工作應該積極活動起來，解決企業的問題。在企業發展的過程中，會有不同的思想問題和矛盾，同時還會有一些實際的問題。黨建工作應該以政治理論為解決問題的基本方針，同時結合實際情況，不同的問題進行具體的分析，尋找最佳的解決方案。在開展黨建工作的過程中，黨建工作的核心應以企業的發展為主線，同時還要以促進企業的發展為目標，保持黨的先進性，引導企業中的黨員發揮帶頭人的作用，積極促進企業的發展和進步。在黨建工作的過程中，要把企業的黨建工作和企業的發展融合在一起，共同促進企業的發展和進步。爭取把企業的黨建工作和企業的發展融為一體。

2.不斷完善制度，促進黨建工作的發展

在開展黨建工作的過程中，我們要完善黨建工作的一些制度。為了加強基礎方面的建設。在黨建工作的過程中，我們需要不斷健全和落實黨建工作的責任制，不斷形成長效機制，不同的部門不斷進行合作，健全責任領導制。在黨建工作的過程中，我們要領導負責，明確書記在黨建工作中的領導地位。項目黨組織相應的負責人也要承擔一定的責任。因此，相應的領導應該承擔一定的責任，同時要對企業的發展負責。當開展黨建工作的過程中，把企業的黨建工作和企業的經營管理結合在一起，共同促進企業的發展和進步。

3.不斷創新，提高黨建的水平，彰顯企業的文化

隨著時代的發展，傳統的黨建工作及形式難以滿足企業發展的需要。因此，在新的時期，我們需要改變傳統的工作形式。在黨建工作的過程中，不斷推進黨的建設，提高企業的整體水平。在新的時期，我們可以運用一些比較先進的理論和工作的方法，同時，企業的黨建工作還要和企業的文化建設結合在一起，提高企業黨建工作的效率。根據企業的內在文化和國家有關安全生產的標準，開展企業的文化建設。

4.轉變傳統的工作模式

黨建工作對企業的發展有著重要的影響意義。因此，在實際的生產中，黨建工作的重點在于改變傳統的工作模式，不斷對傳統的工作模式進行改革和創新。在創新的道路中，我們應該不斷進行改革，由原來的被動發展變為主動發展，積極倡導推行和使用一些新的管理方法，不到解放思想，思想上不斷進行突破。就企業黨建工作的轉型進行深刻的探討，同時加強企業的思想政治建設。把一些比較先進的理論應用到企業的建設中去，就企業發展中遇到的問題進行討論，比如如何提高企業的經濟效益、如何保證人們的利益等不同的方面和問題進行討論，尋找解決的辦法。

三、結語

隨著時代的不斷發展，不同時期對企業的黨建工作有了新的要求。雖然目前的黨建工作中還存在一定的問題，但是我們要堅信，經濟的不斷發展，建筑市場會不斷規范和完善，黨建工作會不斷的改革，相信不久的未來，會給我們的企業帶來更大的進步。

作者：崔利安 單位：陜西建工第五建設集團有限公司