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大學生創業法律教育

2021-4-10 |

一、大學生創業法律教育的基本內容

大學生創業法律教育是現階段高等院校義不容辭的責任。對大學生進行創業的法律指導,其基本內容應包括調控市場主體的法律法規、規范市場主體行為的法律法規、規范市場管理秩序的法律法規、政府宏現調控的法律法規、有關勞動及社會保障的法律法規、知識產權方面的法律法規、涉及仲裁及訴訟程序的法律法規以及為支持大學生創業,國家各級政府出臺的相關優惠政策和鼓勵措施。

(一)市場主體法

市場主體,主要是指在市場上從事直接和間接交易活動的經濟組織。大學生在創業初期必然要面臨主體形態的選擇。根據我國現行相關法律的規定,可供創業者選擇的主體形態主要包括:個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業和公司制企業。不同的主體形態所要求的設立條件、組織機構設置、投資人的法律責任及稅收負擔都有很大差別。根據自身情況選擇正確的企業組織形式是創業者邁向成功的第一步。為此,《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國個人獨資企業法》和《中華人民共和國合伙企業法》是大學生創業者選擇企業形式時必須熟知的。除此之外,創業之初設立企業時還需要了解《企業登記管理條例》、《公司登記管理條例》等工商管理法規。設立特定待業的企業,創業者還有必要了解有關開發區、高科技園區、軟件園區(基地)等方面的法規及相關地方規定,這樣有助于選擇創業地點,以享受稅收等優惠政策。

(二)市場運行調控法

企業設立后,基于自身生存和發展的需要,不可避免地要與其他市場主體發生交易行為,從事復雜多樣的民商事活動,面對各種競爭行為,需要融通資金,要抵御和化解各種風險,這就要求創業者必須有較全面的市場主體行為法律常識并熟知規范市場管理秩序的基本法律制度,了解諸如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國票據法》、《中華人民共和國消費者保護法》、《中華人民共和國廣告法》等相關法律的基本規定。

(三)政府宏觀調控法

企業設立后,需要稅務登記,需要會計人員處理財務,需要了解相關的稅收和財務制度的基本規定。作為創業者和未來企業的經營管理者對于我國現行會計法、各類稅法的規定也應有所了解。

(四)勞動及社會保障法

企業在經營過程中需要聘用員工,這其中涉及勞動法和社會保險問題,需要了解勞動合同、試用期、服務期、商業秘密、競業禁止、工傷、養老金、住房公積金、醫療保險、失業保險等諸多規定。為此,在對大學生進行創業法律教育時,勞動合同法、保險法等方面的法律知識也應有所涉及。

(五)知識產權保護法現今社會越來越重視對企業自主知識產權的保護。企業在經營中或多或少都會需要處理如商標、專利、著作權等知識產權方面的問題。建立健全企業自身的知識產權保護體系,既

要避免在經營過程中侵害他人權利,也要保護自身的合法權利,需要經營者了解我國現行法律中有關著作權、商標權、專利權、專有技術、商業秘密等知識產權的保護方法。

(六)訴訟及仲裁法

大學生創業時還需學會運用法律妥善解決經濟糾紛、維護自身合法權益。企業在經營過程中不可避免地會與各類主體如合作方、消費者、侵權方等發生爭議和糾紛,在協商、和解、調解等方法不能解決時,仲裁和訴訟就成為解決經濟糾紛最有效的手段。因此,有必要對大學生進行仲裁法、民事訴訟程序法等法律法規的普及,使其學會利用法律捍衛自身權益。此外,各地針對高校自主創業的學生,在企業設立登記、融資、稅費繳納、人員聘請和培訓等方面都出臺了的各項優惠政策。這些對創業的順利進行都尤為重要,在法律教育中應讓學生全面了解相關規定并學會根據自身情況適時加以利用。

二、深化大學生創業法律教育的有效途徑

目前,我國各高校都開設了法律基礎課及與專業課程相關的如經濟法、金融法規等專業基礎課,但是專門針對創業教育而開設的,為培養創業者的法律意識和法律素養的課程卻很少,從而導致創業法律教育的嚴重缺失。創業法律知識是一門內容龐大的體系,注重理論與實踐的結合,是操作性極強的課程。對大學生的創業活動進行系統而有針對性的法律知識培訓,無論從教學內容、教學方法和手段都應該有更多的嘗試,以便更好地為學生創業服務。

(一)改革教學方法

在教學過程中,如何對原有的“滿堂灌”等落后的教學方式方法進行改革,采用多種教學方式調動學生積極性,是創業法律教育成功的關鍵。根據長期的教學實踐,不難發現在對大學生創業進行法律指導時,得到學生歡迎、反饋效果較好的教學方式主要包括:啟發式、案例討論式、情景模擬式、課外體驗式等。

1.啟發式創業法律教育主要面對的都是非法律專業的學生,因受到課時和學生自身知識基礎等因素的限制,在整體授課過程中,易多采用啟發式教學來開拓學生思維,推動學生從被動的“灌輸”式學習轉向主動的“汲取”式學習。教學中更多地運用啟發式教學方法,可以培養學生分析問題、解決問題的能力,通過解決問題的過程,激發學生自主學習的熱情,提高學習興趣,而且通過對解決問題的方法的探索,可以激發學生的創造熱情、培養創新能力。

2.案例討論式案例教學是法律課程最常用的教學方法,在授課過程中根據不同教學目的、教學內容的需要主要可采用以下兩種方式:一是以理解法律概念和原理為主的內容,可采用“插入型”案例教學方法,即在介紹理論知識過程中適時地插入相應案例,幫助學生對抽象概念的理解。二是以培養法律實踐能力為目的,以法律條文的具體規定為內容,采用“診所式教學方法”和“法律辯論式”教學方法。在授課中,通過對案例的討論和評析,使學生掌握并學會運用法律的相關規定。

3.情景模擬式在對大學生進行創業教育過程中可組織學生模擬企業設立登記、合同談判、商標注冊、稅務繳納、經濟糾紛的仲裁或訴訟程序等常見的法律實踐,同時還可聘請相關專業人員從旁指導,通過切身感受問題的解決過程,提高學生法律運用能力。

(二)拓展教學渠道

目前,大多數高校進行就業指導、創業指導的對象主要是即將畢業的學生,而且指導方式也多以課堂教學為主。單純以授課的方式對學生進行創業法律教育,將創業指導工作局限于課堂,既不利于調動學生學習的積極性,也不利于引導學生將知識轉化為運用法律的能力。為此,拓寬教學渠道,嘗試多樣化的教學手段,引發學生學習的興趣,真正幫助有創業理想的學生增強法律意識和法律思維能力。

1.建立創業實踐教學基地許多高校都在校內建立了各種形式的創業實踐基地,常見的如建立超市、咖啡屋、旅行社等易于操作的小型企業。在企業的運營中,讓學生經歷企業注冊、合同簽訂、風險控制、稅務繳納等一系列過程,提高學生解決實際問題的能力。

2.建立創業服務機構在校園內建立專門的創業服務咨詢機構,聘請相關專業教師負責解答學生有關創業的各類問題,其中可設置專門的法律咨詢處,對學生進行具體的法律指導。

3.建立創業網絡平臺高校應在校園網站上設置專門的創業網絡平臺,通過該平臺,幫助學生了解有關創業的法律法規和全國各主要地區最新的大學生創業優惠政策。與此同時還可以建立在線師生交流互動區,第一時間為學生答疑解惑。此外,學校還可多方聯系各類型企業,建立校外創業實訓基地,定期帶領學生參觀學習,讓學生在觀摩過程中感受企業運營中所遇到的實際問題,幫助學生強化風險防范意識。同時還可以聘請成功的創業人士定期為學生作講座,分享自己的創業經歷,提高學生的創業熱情。

三、結語

總而言之,在對大學生進行創業法律教育的過程中,應著重培養同學們的法律信仰和法律意識,把學生培養成為具有良好法律素質的公民。市場經濟就本質而言是法治經濟,要讓學生清楚地認識到:只有在法律允許范圍內從事市場交易活動才是健康的、理性的,才能保證創業合法有序進行。作為教師應立足現有法律基礎教育,為更好地滿足創業教育的需要,進一步探討法律教育的創新性改革,使學生能在法律框架內依法創業,并使學生創業在法治軌道上健康發展。

作者:宗楠 單位:長春金融高等專科學校經濟管理系

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