一、工程施工過(guò)程中，實(shí)施階段

1.及時(shí)簽訂分包合同，防控合同法律風(fēng)險(xiǎn)

如一時(shí)無(wú)法訂立合同的，要先簽訂安全環(huán)保協(xié)議或意向書(shū)，對(duì)安全、質(zhì)量、定價(jià)等有關(guān)事項(xiàng)原則進(jìn)行初步約定，以降低風(fēng)險(xiǎn)。分包合同簽訂后，應(yīng)由合同管理部門(mén)對(duì)相關(guān)人員、部門(mén)進(jìn)行合同交底，交待各分包單位的分包范圍，承擔(dān)的施工任務(wù)，材料、設(shè)備的供應(yīng)、需注意的事項(xiàng)等，便于現(xiàn)場(chǎng)管理人員安排施工生產(chǎn)，采購(gòu)物資等。在合同履約過(guò)程中，實(shí)時(shí)監(jiān)控合同履約情況，評(píng)估履約不符的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)受控狀態(tài)。及時(shí)提出防控風(fēng)險(xiǎn)建議和措施，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2.按期分包結(jié)算，加強(qiáng)資金支付控制

按照合同約定按期做結(jié)算，抓住合同要點(diǎn)，即合同的分包方式、合同單價(jià)、物資設(shè)備的供應(yīng)。各種主材的損耗率及超耗的約定按照現(xiàn)場(chǎng)工程量簽認(rèn)單進(jìn)行結(jié)算，經(jīng)過(guò)審核雙方確認(rèn)的進(jìn)度款結(jié)算單，作為中期支付工程款的依據(jù)。及時(shí)建立分包工程合同管理臺(tái)賬，反映項(xiàng)目與分包商之間的合同額、結(jié)算額、材料領(lǐng)用、設(shè)備租賃、支付額、質(zhì)量保證金及其他各項(xiàng)費(fèi)用，全面、動(dòng)態(tài)的反映分包工程合同狀況，有效監(jiān)控工程結(jié)算、工程款支付，避免超結(jié)、超付。

3.加強(qiáng)日常計(jì)量管理，為工程順利進(jìn)展提供資金保障

合同管理和計(jì)量人員應(yīng)熟悉合同文件，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件關(guān)于計(jì)量與支付（即與業(yè)主的驗(yàn)工計(jì)價(jià)）的規(guī)定，以及業(yè)主或監(jiān)理下發(fā)的有關(guān)計(jì)量支付的管理規(guī)定，了解掌握計(jì)量與支付工作程序及要求，以保證計(jì)量與支付工作的順利進(jìn)行。計(jì)量工作不僅是計(jì)量人員的事情，它需要我們整個(gè)項(xiàng)目所有人員配合。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視計(jì)量工作，制定計(jì)量管理辦法，成立計(jì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由專(zhuān)人分別負(fù)責(zé)質(zhì)保資料、簽證資料、工程量計(jì)算資料的整理與歸檔。通過(guò)制度管理，大力促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)量工作的程序化、規(guī)范化。

4.注重變更資料的收集與整理，為竣工決算做準(zhǔn)備

工程項(xiàng)目因建設(shè)周期長(zhǎng)、地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)圖紙不同等原因，在施工過(guò)程中，通常會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)變更、設(shè)計(jì)變更等。但變更新增項(xiàng)目單價(jià)的不確定，或變更項(xiàng)目工程數(shù)量及事項(xiàng)的確認(rèn)周期長(zhǎng)等，導(dǎo)致變更項(xiàng)目在施工過(guò)程中計(jì)量困難。需在日常做好資料收集、簽證等工作，加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理相關(guān)人員的溝通與協(xié)調(diào)，建立良好的溝通機(jī)制，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算工作準(zhǔn)備完善條件。

5.加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程中的成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)項(xiàng)目施工成本的控制管理，掌握各時(shí)期項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，真實(shí)、準(zhǔn)確的反映各個(gè)時(shí)期的盈虧情況，項(xiàng)目部應(yīng)在開(kāi)工初始就制定成本分析管理制度。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)、計(jì)合、物設(shè)、工程等相關(guān)部門(mén)的配合下，提供資料，共同搞好成本費(fèi)用分析工作。在成本分析過(guò)程中注重工期—成本同步，因?yàn)槌杀臼前殡S著工程進(jìn)展而發(fā)生的。如果成本與進(jìn)度不對(duì)應(yīng)，項(xiàng)目成本會(huì)出現(xiàn)虛盈與虛虧的不正常現(xiàn)象，真實(shí)成本將得不到體現(xiàn)。成本分析完成后，項(xiàng)目部應(yīng)定期組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，對(duì)項(xiàng)目部成本進(jìn)行分析、討論。根據(jù)成本分析各項(xiàng)資源使用的節(jié)約或浪費(fèi)情況，及時(shí)有效的對(duì)成本發(fā)生情況進(jìn)行控制，并對(duì)下一步的施工做出指導(dǎo)作用。通過(guò)分析找出項(xiàng)目管理中的漏洞，做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)成本控制。做好成本的分析工作，無(wú)疑將促進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理水平，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

二、完工后的各項(xiàng)工作收尾，竣工階段

1.盡快完成竣工結(jié)算，回籠工程價(jià)款建設(shè)竣工結(jié)算是指施工單位按照施工承包合同規(guī)定，完成建設(shè)工程的施工任務(wù)，符合合同要求并通過(guò)了交工驗(yàn)收后，所提交的竣工結(jié)算書(shū)經(jīng)過(guò)業(yè)主和監(jiān)理工程師審查簽證。通過(guò)審計(jì)部門(mén)審核，然后撥付工程價(jià)款的過(guò)程工程竣工結(jié)算的編制內(nèi)容，根據(jù)合同約定，按照總價(jià)合同或者單價(jià)合同，編制工程竣工結(jié)算一般包括這樣幾點(diǎn)。

（1）工程量增減調(diào)整

這是編制工程竣工結(jié)算的主要部分，即所謂量差，就是說(shuō)，所完成的實(shí)際工程量與清單工程量之間的差額。

（2）價(jià)差調(diào)整

根據(jù)合同文件約定，對(duì)可調(diào)差的材料，按照造價(jià)部門(mén)發(fā)布的信息價(jià)，進(jìn)行調(diào)差。

（3）變更、索賠項(xiàng)目

根據(jù)相關(guān)規(guī)定及合同文件的約定，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的變更、索賠事項(xiàng)。施工單位提供詳實(shí)的資料及報(bào)價(jià)，經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)的合同外項(xiàng)目。建設(shè)工程竣工結(jié)算工作是施工單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，也是預(yù)算人員的一項(xiàng)重要而細(xì)致的工作。預(yù)算人員只有做好工程有關(guān)資料的收集整理，提高自身技術(shù)水平及業(yè)務(wù)能力，才能將竣工結(jié)算這項(xiàng)工作做好。從而幫助縮短竣工結(jié)算的審查時(shí)間，使企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.重視完工后的成本核算，分析項(xiàng)目整體盈虧狀況項(xiàng)目竣工后，各部門(mén)要及時(shí)整理本部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)成本，提供完整、真實(shí)的項(xiàng)目成本，和工程收入（業(yè)主最終確認(rèn)的竣工結(jié)算值）作對(duì)比，反映工程的整體盈虧狀況。再具體分析贏利點(diǎn)、虧損點(diǎn)，各單項(xiàng)工程完成的工作量、收入與主材的消耗量、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等成本支出是否匹配，并分析原因，最終形成竣工工程成本核算資料。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的工程提供成本資料，促進(jìn)下一個(gè)工程的成本管理工作。

3.做好工程造價(jià)資料的收集整理，為以后類(lèi)似工程提供參考信息預(yù)算人員每負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，在完成后都要及時(shí)將該項(xiàng)目造價(jià)資料收集整理，可以為以后類(lèi)似工程提供參考信息，并且在收集整理的過(guò)程中積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)水平。對(duì)于新工程建設(shè)項(xiàng)目，再根據(jù)具體情況調(diào)整，可達(dá)到造價(jià)信息資源共享的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

以上是筆者在幾年工作中對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理的淺顯認(rèn)識(shí)，不夠全面、準(zhǔn)確，以期與大家共同交流，學(xué)習(xí)。

作者：辛海燕 單位：中交第一航務(wù)工程局有限公司