1施工招標階段

目前，開發單位在施工招標階通常會采用自行招標和委托專業招標機構進行招標兩種方式。若采用自行招標，監理的主要工作包括協助甲方擬定建筑工程施工招標方案，以及協助甲方編寫施工招標文件。在編制寫招標文件過程中，通過自身工作經驗，可在招標文件中有意識的加強重點工作內容的管理工作的編制，為后期施工過程中的監理單位工作順利進行創造有利條件。同時，監理單位可根據開發單位需要，與開發單位共同對施工單位進行資質審核、業績考察、合同商簽等工作，客觀提供專業意見及建議，從而幫助開發商選擇較為理想的施工單位。

2材料和設備采購供應階段

在實際操作中，開發單位會處于各種原因，自身負責部分材料和設備采購及供應。監理單位在本階段主要工作是制定或者參與制定材料和設備供應計劃，以及相應的資金需求計劃以備開發單位采用或參考，同時，通過材料和設備質量、價格、供貨期和售后服務、市場占有情況等條件的綜合分析和篩選，協助開發單位確定材料和設備等物資的供應單位，從而為開發項目的材料質量保證奠定良好基礎。

3施工準備階段

施工準備項目建設的一項重要程序，這一階段的工作質量對項目建設的工期、質量、投資、安全等起著舉足輕重的重要作用。這一部分是監理單位建立“預控”工作體系的重要環節，做好這一階段的監理工作將為以后監理工作的順利開展有著非常重要的作用，筆者認為，總的來說，施工準備階段監理工作有以下三個方面：監理單位自身的準備、協助開發單位做好施工準備工作以及要求施工單位做好準備工作。

（1）監理單位自身準備。監理單位自身準備工作又包括監理組織建立、監理前的學習和培訓、編制監理規劃、編制監理實施細則等主要內容。在接受項目監理委托后，根據項目的大小及結構的難易，專業配套情況及技術特點，科學合理的組建監理班子，在這個監理班子中，總監是核心，他不但要業務技術水平高，管理經驗豐富，而且要有良好的職業道德和專業素養，同時，還需要具備管理能力，領導藝術，組織協調能力和決策應變能力。結合其他專業工種配套，使整個班子既有分工，又有合作，形成一個有機整體。監理前的學習和培訓是一個明確自身職責范圍及對各專業設計圖紙熟知的過程。施工圖紙初審和內部會審是監理班子成立后的第一項具體工作，在熟知圖紙的基礎上，對本專業的施工圖詳細細節進行審查，做好記錄和匯總，各專業工種間相關交接部分是容易出問題的地方，這要求內部會審時各專業監理人員要有高度的責任感，對關鍵位置、關鍵尺寸尤其注意，確保各專業之間不相矛盾。內部會審后對圖紙中存在的問題，應分類清晰的向開發單位提出書面意見和建議交由設計單位處理，將問題解決在萌芽狀態。

（2）協助開發單位做好施工準備工作。施工準備階段監理對開發單位的協助，主要體現在對檢查核對施工圖、檢查落實開工前開發單位需辦的報建手續以及協助開發單位組織好技術交底和圖紙會審等方面。一般來說，一些非標設備等在初步設計階段，在設計審查后有賴于廠家的技術資料才能作深化施工設計，開發單位應通過依據設計技術條件進行招標預定貨的做法，確定好廠家，并向廠家索取詳細的可供設計人員作神話設計的基礎資料。開發單位往往會忽視這一點，因而造成很多施工設計圖，實是設計方案圖。導致很多土建完成后，設備到場后發現無法安裝。我們監理單位應意識到這一點，一旦發現施工圖設計存在上述問題，就應切實引起重視，向開發單位敦促處理，要求廠家派出有經驗的技術代表與設計人員共同商定解決的技術方案，確保施工設計的質量和工程質量。

（3）要求施工單位做好準備工作。施工單位一旦進場，監理單位應盡快協助其進入角色，加快施工準備工作，與施工單位一道，共同熟悉場地四周角點及四鄰，認真檢查施工單位臨時水電接駁情況，交接水準點坐標、地下電纜及管線情況，并按照施工合同的規定的份數交接施工圖紙，地質勘察報告等有關技術資料，結合本項目特點，認真審查施工單位提交的施工組織文件，審查其是否符合施工合同條件，是否具有針對性、適用性等，避免施工單位流于形式，同時，要審查施工組織機構，對項目經理及勞務組織機構及分包隊伍資質、資格審查尤其特別注意，一開始就要避免不具備資質條件的隊伍及人員進場。

4工程施工階段

施工階段監理的重點工作集中在質量控制、進度控制及成本控制安全管理上。

（1）質量控制。質量控制是監理工作的重點部分，而質量控制又分為事前控制、事中控制及事后控制三個階段，事前控制重點是嚴格審查施工單位技術資質，針對施工單位非法掛靠、層層轉包等不良現象，監理單位對待任何分包單位，要同對待總包單位一樣，按照合同條件，進行嚴格管理。對于分包單位可能由于他們進入合同施工的時間較晚，對合同條件可能還不夠熟悉，同時，有一部分分包單位為開發單位指定單位，自身有一定的優越感，所以從這個角度來看，監理單位對分包單位的管理就更為重要。在分包單位進場后，由監理單位要求總包單位對分包單位交待各項監理程序，并要求分包單位嚴格執行。監理單位一經發現分包單位有違反監理程序的行為，應立即停止他們的施工。監理單位應建議總包單位要求分包商參加工地例會。分包單位參加工地例會，不僅便于檢查他們的工作，同時，能夠幫助分包單位了解整個工程，從而認識到他們分包的項目與整個工程的關系，提高其執行工程計劃的自覺性。材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保障。監理單位應要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。所采購的材料均應有產品出廠合格證書或技術說明書，檢查合格后方可使用。事中控制是整個施工過程控制的重點，也是現場施工管理的核心。其中心任務是通過建立健全有效的質量監督工作體系來確保工程質量達到合同規定的標準和等級要求，因此要建設一個優質工程，監理單位對施工過程質量實施監督和控制是尤為重要的。工程項目開工后，監理單位駐場進行跟蹤監控，通過采取現場質量檢驗、旁站、現場巡視、平行檢測、指令性文件這五個質量控制手段，做好事中動態控制。事后控制是指對通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產品，單位工程或整個工程項目，及其有關方面的質量進行控制。產生質量事故或事后問題，監理單位對質量問題進行實質性處理，及時提出合理可行的處理意見或方案，與施工單位密切配合，共同提高工程質量。監理工程師應在各階段監理工作結束后及時整理監理資料，技術文件，按規定進行編目、建檔。

（2）進度控制。監理單位在施工過程中，應嚴格按照施工合同規定，審查施工單位提交的進度計劃并核查施工單位對進度計劃的調整是否符合合同的要求，同時建立工程進度臺帳，核對工程進度并及時向開發單位報告工程執行情況、工程進度及存在的問題。

（3）成本控制。監理單位對成本控制的工作重點，主要是對工程款支付申請及對工程變更申請的審核，審查申請的合理性，核對現場實際情況，對于合理的申請予以支持，提交開發單位并協調開發單位做出相應答復。

（4）安全管理。安全管理重在控制，是一個動態的過程，監理單位應根據法律法規及強制性標準，對施工單位安全進行監督和管理，編制好安全生產事故應急預案，審查施工單位的安全管理方面的制度、機構建立及人員配備情況，督促施工單位進行安全自查，對存在事故隱患的，應通知施工單位進行整改，情況嚴重的應及時下達工程暫停指令，避免安全事故發生。

5竣工驗收階段

監理單位在工程竣工驗收階段要充分利用自身優勢和經驗，當好開發單位的參謀和助手。協助開發單位完成竣工階段的各項工作，協助開發單位制定驗收方案并整理竣工驗收備案所規定的有關文件，協助開發單位召開竣工驗收會議、簽署工程竣工意見并辦理審核竣工決算；協助建設單位在規定期限內，向當地建設行政主管部門上報竣工驗收備案資料。監理單位的工作貫穿于項目管理的全階段，在不同階段，又會有各自不同的管理重點，抓好各階段的管理重點，充分發揮監理單位在項目管理中的作用，增強工作主觀能動性，加大工程監管力度，切實保證項目在進度管理、質量管理、成本管理、安全管理中得到有效控制。向開發商和廣大業主交上一份滿意的答卷，是每一名監理工作者義不容辭的責任和義務。

作者：宋東方 熊輝 單位：河南華夏工程建設監理公司