本文作者：李曉莉 單位：麗水學院地方合作處，講師，碩士

理念制約因素

在我國傳統文化中，存在著一種實用主義觀念。反觀我國的大學教育傳統，實用主義嚴重侵蝕了我國大學教育精神，高等教育過分強調社會功能，被視為國家發展的工具。在這種理念指導下，高等教育將培養目標定位在培養知識型、專業型“人才”，專業知識的傳授成為大學最主要的職責。國家對大學的功利要求，極大地強化了大學生的實用主義觀念，大學生們考慮的不是學識修養和人格的完善，而是學好專業知識，考等級證書，為就業問題打算。教育作為社會的子系統，有責任為社會發展服務，為國家培養科學家、技術專家，但這種服務應該建立在促進大學生智力發展和人格塑造的基礎上。中國高校在實用主義、功利主義兩大因素影響下，專業化趨勢越來越明顯，在教育實踐中產生了種種弊端。通識教育與傳統的實用主義教育觀相悖，臺灣黃俊杰教授認為，通識教育的目的在于“建立人的主體性，以完成人之自我解放，并與人所生存之人文及自然環境建立互為主體之關系”。通識教育不直接為學生將來的職業活動做準備，教育內容包括專業教育和非專業教育，通過教育擴大學生的知識面，提高學生的綜合素養，促進其個性自由和全面發展，使之成為健全和負責任的合格公民。根據通識教育理念，大學教育應給予學生全面的教育和訓練。近些年來，通識教育理念正在轉化為多種實踐模式，由于專業教育的思維定式，許多管理者、教師、學生的視野和思維空間被局限于某一領域，對通識教育理念認識不深，通識教育的內容、教學模式、評價體制等都保留著專業教育的痕跡。在實用主義教育觀的影響下，通識教育停留在理念層面而難以充分體現在教育實踐之中。通識教育是一項系統工程，只有各級領導和教師對通識教育理念達成共識，并積極投身于通識教育實踐之中，通識教育才可能在高校真正推行，通識教育評價才能在高校教育評價中獲得一席之地。

制度制約因素

任何理念，都需要相關制度的支持和配合，否則就沒有成長的根基，難以扎根發芽。實施通識教育評價也一樣，通識教育評價必須建立在完善的制度上。從實踐中看，很多大學通識教育評價難以有效開展，其根本原因在于缺乏制度化保障。制度具有規范與引導事物發展的作用，通識教育理念的落實，通識教育評價的實施，都以制度保障為前提。在國家倡導推行通識教育的過程中，保障通識教育落實的制度不夠完善，許多高校的通識教育理念還沒有戰勝專業主義思想，通識教育沒有制度化，專門的通識教育機構沒有設立，有的院校委托高教所、教務處、團委代管，通識教育評價沒有專門的負責人員和評價人員，尚未建立完善的評價指標體系，制度建設方面的缺失，使通識教育評價缺乏整體規劃、目標不明確、評價標準不夠科學，在實施中表現為隨意性大，協調性不夠，反饋不及時，整改力度微弱。制度是強化通識教育評價的關鍵和保證，建立可行的通識教育評價指標，制定科學的評價制度和詳盡的實施規劃，是通識教育評價得以實施的有力保障。為了適應知識門類的高速分化，我國大學實行學科制，將大學分成不同的學科和專業，其弊端在于適應知識不斷分化的要求，而忽視對知識高度綜合的適應，使專業與專業之間涇渭分明，不同專業的學生學習不同領域的知識，形成獨特的專業風格。通識教育是面向全體學生進行的提升綜合素質的教育，不同專業的學生教育需求不同，通識教育的內容也不盡相同。如何以統一的標準有效評價不同學科背景的學生通識教育效果，這無疑是對通識教育評價的一種挑戰。考試制度在我國已有幾千年的歷史，在這個新觀念、新要求充斥的21世紀，考試同樣有存在的必要性和合理性，尤其在強調專業知識學習的教育中，考試仍然是反饋教育效果的主要手段。我國現行的考試主要是檢驗學科知識掌握水平，具有明顯的甄別、選拔功能，而難以考查學生的綜合素質水平，無法衡量通識教育目標是否實現。由于考試具有簡便易行、反饋快速、結果量化、評價公正等特點，加之師生長期使用，習慣和認可了這一評價方式，對通識教育多個維度、多種方法的評價很難適應。雖然管理者勇敢地接受新的評價方式，切實推進教育評價改革，但還是不得不面對社會推崇、學校盛行的考試制度。誠然，只有考試與通識教育逐步走向協調、融合，通識教育評價才能在高等教育評價中產生實效。

資源制約因素

教育評價改革需要以特定的師資力量和物質基礎為支持，倘不具備這樣的資源，實施就會受到阻礙。我們不得不承認，時下許多大學通識教育評價難以有效開展與教育資源的欠缺密切相關。教育經費是高等教育發展的必備資源，教育經費不足是我國高校普遍存在的問題。學校注重效益提高、追求專業品牌，經費分配往往偏向科研、鞏固優勢學科、開發項目、實驗室建設等方面，對于不能直接產生效益的通識教育則沒有專項經費。通識教育評價建議運用網絡、實驗室等設備，通過社會實踐、校園活動、教學表現等多種途徑，從多維度考查實施情況，對于條件不具備的學校，這些建議必然使實踐者陷入“巧婦難為無米之炊”的境地。通識教育資金保障不足，是通識教育評價舉步維艱的重要外在原因。通識教育評價的有效實施不僅需要有專門負責的組織機構和充足的經費支持，還需要擁有一支高水平師資隊伍。大學通識教育評價是一項專業性的工作，評價人既要有通識教育的理論和實踐經驗，又要熟悉評價的理論、技術和方法。在我國，高師教育偏重培養學科專家型的教師，教育內容以單一學科為主導，課程設置沒有呈現廣博的知識體系，致使培養出的教師人文性、通識性缺失，博學廣識、觸類旁通者為數不多，加之教師們沒有受過系統的測量、評價等方面的訓練，所以，能勝任通識教育評價工作者屈指可數。師資的缺乏，使有效開展通識教育評價失去了人力資源保障。因此，建立完善的培訓制度，采取多種形式對教師培訓和指導，提高他們的認同感和評價能力是當務之急。為了提升評價的水平，可以邀請各大學院校的專家學者參與評價，以彌補通識教育評價力量的不足。

行為制約因素

我國目前通識教育評價主要集中在課程教學評價，受傳統教學評價的影響，眾多的教育工作者重視學生學業的評價，把學生的考試成績作為衡量通識教育效果的主要依據，突出評價在認知方面的功能，而缺少對通識教育整體價值的關注。通識教育評價應是對通識教育的所有方面的價值進行判斷。考試成績能體現的最多是教學目標的功能，而通識教育的內容涉及教育環境、教師水平、學生發展、課程設置、經費保障、制度建立與運行等多個方面，雖然學生發展最受關注，但學生的發展不僅僅是知識的獲取，還要考查學生需要、思想道德素質、能力、情感、個性的培養。通識教育評價領域的片面性限制了評價功能的全面發揮。我國一些高校建立了通識教育評價體系，但評價體系不足以體現通識教育的自身特點，評價標準、手段和方法與其他專業課程的評價一樣。通識教育既關注知識的獲取，又關注價值、情感、個性方面的培養，個性的培養、思維訓練、價值觀形成需要較長時間，且效果不易外化、量化。因此，采用單一考試評價方式難以全面獲取資料。要有效、全面地評價通識教育，應拓寬評價途徑，豐富評價方法，制定多重、多維度評價標準，實行校內與校外評價相結合，自我評價與上級評價相結合，學業評價與能力評價相結合，形成性評價與總結性評價相結合，充分利用網絡收集反饋信息，運用觀察、調查、訪談、實驗、考核等多種方法開展評價，既要以有形數據作為評價指標，也要重視無形素質指標的建立。評價一般包括評價目標確定、評價對象的選擇、收集信息、分析信息、報告評價結果等過程。科學、合理地分析信息，需要評價技術的支持。通識教育的信息在不同情景下產生、以不同方法獲得，為了提高評價結果的準確性、可靠性，必須合理選擇評價技術。目前，許多通識教育負責人沒有系統地受過測量、評價的訓練，沒有掌握科學的評價技術，尤其對不能量化的信息很難進行有效的分析。通識教育評價的實施是一項復雜、長期的過程，從我國高校實踐中看，許多高校還遠未形成一種全面的良性循環，在各高校實行通識教育評價的路途上，依然受到種種因素的制約，通過上文的分析，旨在幫助通識教育實踐者明晰制約通識教育評價的因素，掃除通識教育評價實施中的障礙，為建立科學、合理的評價體系提供一些參考。