作者：周國良 單位：淮南職業技術學院

一、高職思想政治教育評價標準確立的合法性

高職思想政治教育評價標準的確立要具有合法性。教育評價是參照國家現有的教育目標，通過系統地搜集信息，采用科學的方法對教育活動中的事物或人物的價值作出綜合價值分析和判斷的過程，其目的在于提高教育質量，推動教育改革，改善教育管理，以及作出促進教育進步的決策。教育評價標準的確立首要問題是評價標準“主體資格”的確認，也就是評價標準“憑什么”，“有什么權利(資格)”來評價思想政治教育，其實質上就是評價標準合法性的確認。

合法性（legitimacy）一詞在政治學中通常用來指政府與法律的權威為民眾所認可的程度。這一概念最早是由亞里士多德提出來的。他指出：“一種政體如果要達到長治久安的目的，必須使全邦各部分的人民都能夠參加而且懷抱著讓它存在和延續的意愿。”[2]在法學、政治學和社會學中，對于“合法性”概念的界定有廣義和狹義之分。廣義的合法性概念被用于討論社會的秩序、規范，如馬克斯•韋伯曾經指出，沒有一種統治“僅僅以價值合理性的動機，作為其繼續存在的機會，毋寧說，任何統治都企圖喚起并維持對它的合法性的信仰”[3]。狹義的合法性概念被用于理解國家的統治類型，或政治秩序，如哈貝馬斯曾經指出，“合法性”即“意味著某種政治秩序被人認可的價值”[4]。應當指出的是，經過長期發展，現在的合法性指的基本不是法學意義上的符合法律規范或法律原則，而普遍意義上指的是政治有效統治的必要基礎和存在依據，是被統治者對統治者的一種需要性、自愿認同、服從和擁護。

高職思想政治教育評價標準的合法性是高職思想政治教育評價活動合理性、正當性和必要性的基礎。這種合法性主要體現在評價標準是否符合社會主義意識形態教育活動的基本規律。在當代中國，占主導和統治地位的社會意識形態是社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系在當今我國經濟社會生活中的靈魂和核心地位，決定了高職院校思想政治教育活動的開展，決不僅僅是告訴大學生馬克思主義是什么，中國特色社會主義共同理想是什么，民族精神、時代精神和社會主義榮辱觀是什么等思想政治理論知識教育，更重要的是要通過論證我國社會主義政治制度、經濟制度和文化制度的合理性和優越性，引導和幫助大學生確立起對中國共產黨執政合法性的理解和認同，對社會主義核心價值體系的理解和認同，不斷強化大學生理想信念教育。黨的十七大報告也特別強調：“建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。”這既說明了當前我國社會主義意識形態合法性教育越來越具有迫切性、重要性，也說明了確立思想政治教育評價合法性標準的重要意義。有鑒于此，我們認為高職思想政治理論教育評價標準確立的合法性依據是：能夠全面評價和考查接受思想政治教育以后，高職學生對于當代中國主流意識形態———社會主義核心價值體系認可、支持、擁護和接受與否。

二、高職思想政治教育評價標準確立的針對性

思想政治教育評價標準要具有針對性。思想政治教育評價是對思想政治教育活動在促進社會發展和人的全面發展的意義和效用方面的評價。具體地說，思想政治教育評價是按照社會發展對思想政治教育的要求，依據思想政治教育活動過程所處的客觀條件和具有的主觀條件，采用科學的方法，對思想政治教育效果進行價值判斷的實踐活動。[5]從這種意義上講，高職思想政治教育評價標準確立的針對性，是根據我國社會主義思想政治教育目標的要求，從高職院校主觀和客觀條件出發，采取科學的方法和評價體系，對思想政治教育效果進行的價值判斷，其實質就是評價標準要符合高職院校辦學實際，符合學生個體全面發展的需要。

首先，高職思想政治教育評價標準要符合高職院校辦學的實際。高職教育與普通高等教育存在著很大差異。普通高等教育培養的學術型、研究型、學科型、管理型的高級人才，而高職教育培養的是一般操作型、應用型、服務型的普通工人，充其量是“兵頭將尾”式的人才。高職院校的本身辦學特色決定了其思想政治教育評價標準應該滿足于為國家和社會培養合格的社會公民的目的。這與胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出要“加強公民意識教育，樹立社會主義民主政治、自由平等、公平正義理念”是吻合的。公民是與國家相對應的概念，離開國家就無公民可言。因此，公民意識教育的目的，是為了培養國家、社會所需要的合格公民，即有積極生活態度，有政治參與熱情，有民主法治素養，能與其他公民和社會組織合作的公民。教育目標如此，高職思想政治教育評價標準中理應體現出這一基本要求。

其次，高職思想政治教育評價標準要符合學生個體全面發展的需要。思想政治教育作為一種培養人、塑造人、發展人、完善人的社會性教育活動，是以“人”作為其出發點與落腳點，它不僅承擔著引導人們進行價值追問與價值決斷的責任，還幫助人們解讀人生的終極意義，最終目的是為了促進并實現個體的全面發展的。在現實世界中個體有許多需要，它與社會需要既有統一的一面，又有不統一甚至是對立的一面。思想政治教育是塑造和引導人的工作，其目的和功能本身就決定了思想政治教育工作必須要尊重人，要端正對人的態度，要研究和解決人們的需要，使個人需要與社會需要相統一起來，它的任務實質是解決個人需要和社會需要的矛盾。恩格斯在《路德維希?費爾巴哈和德國古典哲學的終結》一文中談到：“推動人去從事活動的一切，都要通過人的頭腦，甚至吃喝也要由于通過頭腦感覺到饑渴引起的……外部世界對人的影響表現在人的頭腦中，反映在人的頭腦中，成為感覺、思想、動機、意志……”可見，只有通過一切可能的方式來滿足個體發展的實際需要和訴求，思想政治教育才能真正證明其自身對學生個體全面發展的價值和效用，進而在學生中間產生吸引力、感染力。

值得注意的是，人們在理解馬克思主義與它所繼承的西方人文主義傳統的關系時，往往把它從西方人文主義傳統中割裂出來，并使之與這一傳統對立起來。誠然，馬克思對西方人文主義傳統，尤其是近代以來的、以奢談“抽象人”和崇拜“抽象人性”為特征的人文主義思潮做過深刻的批判，但馬克思的目的并不是要否定乃至拋棄西方人文主義的傳統，而是要使它奠基于歷史唯物主義的基礎之上。注重人的個體價值的實現，充分發揮德育的人文關懷價值，才能實現人的精神素質和心靈境界的提升，實現人的全面發展。學校德育的社會價值與個體價值是相輔相成、互為補充的。[6]當前高職生思想政治教育必須從學生的實際出發，即從學生的身心健康成長和成才的需要出發，通過教育和引導學生，使學生的個人的需要與社會需要有機統一起來，幫助他們樹立正確的價值觀和人生觀。學生全面發展的需要如此，高職思想政治教育評價標準理應對此有所回應。