作者：王守寬 單位：中國人民公安大學(xué)

隨著我國的入世、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,社會(huì)對高校培養(yǎng)的人才規(guī)格與質(zhì)量已提出更高的要求,高校傳統(tǒng)的教育思想、教育內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下,正在進(jìn)行革命性的改變,培養(yǎng)學(xué)生具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神、較強(qiáng)的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力,業(yè)已成為國內(nèi)外高校之間人才培養(yǎng)的核心競爭力。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí),是高等教育改革與發(fā)展的重要方向。實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)是整體本科教學(xué)相互支撐的統(tǒng)一體系,二者同等重要,不可偏廢。從人才培養(yǎng)的根本目的看,實(shí)踐環(huán)節(jié)的意義更重要,它是實(shí)踐理論、驗(yàn)證理論和發(fā)展理論的關(guān)鍵。

公安教育作為一種特色職業(yè)教育,培養(yǎng)造就公安機(jī)關(guān)需要的專門人才,是公安院校的中心任務(wù)。公安高等院校的培養(yǎng)目標(biāo)是將學(xué)生培養(yǎng)成為政治可靠、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、知識(shí)廣博、體魄強(qiáng)健、具有創(chuàng)造力和較強(qiáng)適應(yīng)能力的高等應(yīng)用型人才。這一培養(yǎng)目標(biāo)的定位,決定了公安高等教育必須使學(xué)生在走出校門前,除具備必要的人文社科知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)外,還要初步形成較強(qiáng)的公安崗位技能和公安崗位能力。因此,就必須全面推進(jìn)公安院校素質(zhì)教育改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。偵查學(xué)是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的公安專業(yè)學(xué)科。偵查學(xué)專業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)掌握馬克思主義基本原理,具有良好的科學(xué)素質(zhì)與人文素養(yǎng)、警察基本素質(zhì)和技術(shù)技能,全面系統(tǒng)掌握偵查學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能,能在公安機(jī)關(guān)等司法部門從事國內(nèi)安全保衛(wèi)、刑事偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、計(jì)算機(jī)犯罪偵查等方面實(shí)際業(yè)務(wù)工作和教學(xué)、科研工作的應(yīng)用型高級專門人才。要實(shí)現(xiàn)上述專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),僅僅依靠傳統(tǒng)的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除了應(yīng)完善偵查學(xué)專業(yè)課程體系和內(nèi)容適應(yīng)公安實(shí)際工作之外,還應(yīng)建立起基礎(chǔ)性、操作性、綜合性等不同層次的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)體系。因此,構(gòu)建相對完整的實(shí)踐教學(xué)體系,把實(shí)踐教學(xué)貫穿到本專科階段的整個(gè)學(xué)習(xí)過程,對偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要作用。

一、構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

(一)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的指導(dǎo)思想。構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系,應(yīng)遵循《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中高等教育要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的要求,把提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為實(shí)踐教學(xué)的主要目的;建立一個(gè)符合教育規(guī)律并適應(yīng)本學(xué)校實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)體系;堅(jiān)持高起點(diǎn)、有突破,體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可操作性,體現(xiàn)偵查學(xué)學(xué)科特色。

(二)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的基本原則:1.目標(biāo)性原則。實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建必須緊緊圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行。2.系統(tǒng)化原則。必須遵循認(rèn)識(shí)規(guī)律和教育規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法,按照組成實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)的地位、作用及相互之間的內(nèi)在聯(lián)系,形成互相銜接,彼此連續(xù)的實(shí)踐體系,并貫穿于教學(xué)全過程。3.整體優(yōu)化原則。不僅要做到實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)各要素之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,還要從人才的全面素質(zhì)和能力發(fā)展的要求出發(fā),注意教學(xué)各環(huán)節(jié)的相互配合,注意實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的相互支撐和互相滲透,與教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革相適應(yīng)。4.規(guī)范化原則。在培養(yǎng)方案中要規(guī)范實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、形式,制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(三)建立實(shí)踐教學(xué)體系的目標(biāo)。根據(jù)偵查學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,遵循構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的基本原則,按學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,將實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)———軍訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、模擬教學(xué)、見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等,組成一個(gè)貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程,與理論教學(xué)體系良好銜接匹配,有明確的教學(xué)要求和考核辦法,教學(xué)內(nèi)容前后銜接、循序漸進(jìn)、層次分明的實(shí)踐教學(xué)體系。通過這種實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施,不僅使學(xué)生的專業(yè)技能得到培養(yǎng)和鍛煉,而且使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到提高,使培養(yǎng)的畢業(yè)生成為素質(zhì)全面、社會(huì)適應(yīng)能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。

二、構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的內(nèi)容

(一)專業(yè)見習(xí)。專業(yè)見習(xí)是一種重要的社會(huì)實(shí)踐形式,有助于深化學(xué)生對公安工作,特別是偵查工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)而促進(jìn)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。有些學(xué)生由于缺乏對公安工作的了解,對偵查存有神秘感,甚至抱有不切實(shí)際的幻想。進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)后,則發(fā)現(xiàn)偵查工作根本不像其想象的那么刺激、神秘,進(jìn)而產(chǎn)生心理落差,有的學(xué)生甚至失望、厭學(xué),還有的學(xué)生片面認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容枯燥、無用,而缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。通過開展見習(xí)活動(dòng),可以有效地解決這一問題。學(xué)生通過見習(xí)可以對偵查工作產(chǎn)生切身體驗(yàn),消除對偵查工作的神秘感,發(fā)現(xiàn)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)存在的不足,懂得學(xué)什么和怎么學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和針對性。一般而言,見習(xí)分為兩種類型,一是認(rèn)識(shí)性見習(xí),安排在二年級暑期,由學(xué)生持學(xué)校介紹信到家庭所在地公安機(jī)關(guān)派出所自行聯(lián)系見習(xí),目的是了解基層公安機(jī)關(guān)工作狀況,增強(qiáng)對公安工作的感性認(rèn)識(shí)。二是專業(yè)見習(xí),安排在三年級暑期,由學(xué)生自行聯(lián)系到公安機(jī)關(guān)偵查部門進(jìn)行見習(xí),目的是了解偵查實(shí)踐狀況,初步檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)和技能。見習(xí)前,可以對學(xué)生進(jìn)行動(dòng)員;見習(xí)后,由學(xué)生寫出見習(xí)報(bào)告,見習(xí)單位給出評語,教師根據(jù)見習(xí)報(bào)告和評語給出見習(xí)成績。見習(xí)內(nèi)容應(yīng)該至少包括以下兩個(gè)方面:1.偵查辦案:包含受理?xiàng)l件、閱卷、制定偵查計(jì)劃、逮捕拘留等強(qiáng)制措施的執(zhí)行、訊問犯罪嫌疑人、調(diào)查取證、偵查終結(jié)、扣押物品的處理、各類偵查文書的制作、偵查案卷的整理和裝訂等。2.偵查管理:包含偵查檔案的管理、偵查案件的統(tǒng)計(jì)等。見習(xí)的方式有兩種:第一種就是學(xué)生直接參加偵查辦案。請見習(xí)單位給學(xué)生配備偵查員擔(dān)任業(yè)務(wù)指導(dǎo)老師,具體負(fù)責(zé)對見習(xí)學(xué)生參加偵查辦案的指導(dǎo)工作。參加見習(xí)單位的工作會(huì)、總結(jié)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)等會(huì)議,熟悉情況,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。第二種就是舉行專題講座。見習(xí)中,根據(jù)見習(xí)進(jìn)展情況,請見習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)和有經(jīng)驗(yàn)豐富的偵查人員為見習(xí)生進(jìn)行一至兩次專題講座。目的就是通過見習(xí),加深學(xué)生對公安工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力;學(xué)習(xí)一線民警忠于職守、嚴(yán)守法紀(jì)的品質(zhì)和作風(fēng),從而使學(xué)生在思想、作風(fēng)和紀(jì)律等方面受到鍛煉,拓寬知識(shí)面,進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)畢業(yè)實(shí)習(xí)。畢業(yè)實(shí)習(xí)作為公安院校實(shí)踐教學(xué)體系中的重要環(huán)節(jié),當(dāng)然也是構(gòu)建偵查學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系所不可或缺的一種重要形式。畢業(yè)實(shí)習(xí)是公安院校根據(jù)偵查學(xué)專業(yè)學(xué)生所學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式要求,通過組織學(xué)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)參與公安實(shí)際工作而開展的一次有計(jì)劃、有組織、有目的的校外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。它既是檢驗(yàn)理論教學(xué)及學(xué)習(xí)成果的重要途徑,也是培養(yǎng)學(xué)生公安實(shí)際工作能力的重要措施,同時(shí)對改進(jìn)公安院校偵查學(xué)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法有著十分重要的促進(jìn)作用。[1]這就要求應(yīng)該對畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理,以保證實(shí)習(xí)效果。在實(shí)習(xí)開始前,由領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生進(jìn)行動(dòng)員,有關(guān)教研室制訂實(shí)習(xí)大綱,下發(fā)給學(xué)生并抄送實(shí)習(xí)基地,學(xué)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生分組,指定實(shí)習(xí)小組負(fù)責(zé)人;實(shí)習(xí)統(tǒng)一在實(shí)習(xí)基地進(jìn)行,安排在專業(yè)對口部門,由學(xué)校派教師帶隊(duì),由實(shí)習(xí)基地指定專人進(jìn)行指導(dǎo),期間各實(shí)習(xí)隊(duì)要定期召開實(shí)習(xí)例會(huì)并編寫實(shí)習(xí)簡報(bào),學(xué)校派人對實(shí)習(xí)工作進(jìn)行檢查;實(shí)習(xí)結(jié)束后,學(xué)生寫出實(shí)習(xí)報(bào)告,實(shí)習(xí)基地和帶隊(duì)教師出具鑒定,帶隊(duì)教師給出實(shí)習(xí)成績,帶隊(duì)教師對實(shí)習(xí)工作進(jìn)行總結(jié)。在實(shí)習(xí)中,要注意做到兩個(gè)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)效益的最大化:一是畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文相結(jié)合,在實(shí)習(xí)前,將畢業(yè)論文參考選題下發(fā)給學(xué)生,學(xué)生在實(shí)習(xí)中進(jìn)行調(diào)研和收集資料,為撰寫畢業(yè)論文作準(zhǔn)備;二是畢業(yè)實(shí)習(xí)和教師下派鍛煉相結(jié)合,帶隊(duì)教師除負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)管理外,也在實(shí)習(xí)基地進(jìn)行鍛煉,接觸偵查實(shí)戰(zhàn)。