中山市位于珠江口西岸，屬于南北狹長型地帶。改革開放以后，由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中山市區(qū)的交通可以滿足交通流量的需求，基本保持人、車、路的整體和諧。近年來隨著中山市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城市交通得到了一定發(fā)展。但隨著旅游業(yè)發(fā)展、商務(wù)活動的增多、外來人口大幅度的上升以及機(jī)動車的快速增長，原來的交通建設(shè)已不能滿足日益增長的交通需求，城市道路擁擠、交通堵塞、乘車難、行車難、停車難、環(huán)境污染嚴(yán)重、原規(guī)劃路網(wǎng)不合理、道路建設(shè)與城市規(guī)劃不配套等一系列問題逐漸表現(xiàn)出來，這種“城市病”嚴(yán)重影響中山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的良性循環(huán)。因此認(rèn)清中山市城市交通與中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，高度重視中山市城市交通對中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響作用，對于建設(shè)中山“三適宜城市”具有重要的意義。

一、中山市城市交通發(fā)展及特點(diǎn)

城市發(fā)展離不開城市交通，城市交通是城市發(fā)展中的重要組成部分。城市交通是一個(gè)廣泛意義上的概念，一般說來，城市交通是指在城市中運(yùn)行的機(jī)動車和非機(jī)動車，同時(shí)也內(nèi)含道路及其設(shè)施。城市公共交通主要指由政府或者私人投資購買交通工具在城市投入營運(yùn)乘客的交通車，它包括大中型汽車（也稱巴士）、小汽車（也稱的士）、摩托車運(yùn)載客人（也稱摩的）、出租三輪車運(yùn)載客人（也稱老爺車），它分為經(jīng)工商登記的合法營運(yùn)車和未經(jīng)工商登記的非法營運(yùn)車。

目前中山市城市公共交通主要指公共汽車、出租小汽車，這里所講的中山市城市交通主要指中山市城市公共汽車同時(shí)也涉及其它機(jī)動車和非機(jī)動車以及道路等。中山市的城市交通建設(shè)曾經(jīng)歷過一個(gè)輝煌的發(fā)展歷程，20世紀(jì)90年代初，中山的道路交通基礎(chǔ)有一個(gè)建設(shè)高潮，當(dāng)時(shí)是路通財(cái)通，為中山的整個(gè)道路交通建設(shè)，為當(dāng)時(shí)中山的經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。之后，歷屆市委、市政府都把中山市的交通建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容來抓。經(jīng)過多年的努力，中山市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了驕人的成績。1975年10月，中山市公共汽車公司的前身——“中山縣石岐鎮(zhèn)公共汽車公司”正式成立，從此結(jié)束了中山城區(qū)內(nèi)的載客運(yùn)輸工具主要以私人單車、人力三輪車為主的落后局面。成立之初，政府投資購置了2輛公共汽車，開通了由學(xué)宮至氮肥廠的線路，開出了中山城市基礎(chǔ)交通的第一班車。1990年10月，中山市公共汽車增至19輛，并開設(shè)了柏苑新村蓮花閣至大涌疊石、西郊富華道至張家邊等9條線路，進(jìn)一步為市民提供了更多的交通便利。同年10月18日，中山市在廣東省城市公交同行中率先投入“小、靈、快”的20輛（首批）中巴貫通城區(qū)至鎮(zhèn)區(qū)的線路營運(yùn)。1990年起，在中山市委市政府優(yōu)惠政策扶持下，中山公交邁入了發(fā)展的快車道。1992年起，中山市公共汽車公司分期分批投放出租小汽車營運(yùn)服務(wù)。1993年7月1日起，所有載客機(jī)動三輪車停止在城區(qū)行駛，從而進(jìn)一步改善了中山市公共交通環(huán)境。1995年5月起，中山市公共汽車公司不斷拓展市場，先后開發(fā)大巴線路、空調(diào)大中巴線路，公共汽車在競爭中逐步成為客運(yùn)市場的主體。1997年9月28日，28路線開通后，宣告中山市在廣東省21個(gè)地級以上城市中率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通行公共汽車。2004年10月底，中山全市所有的村莊通行公共汽車，實(shí)現(xiàn)全市“村村通公交”。2006年12月23日，按《中山市域公共客運(yùn)交通規(guī)劃》近期方案對公司的3路、21路、28路等共21條線路進(jìn)行調(diào)整，并增加了73路、74路等共8條線路，實(shí)施公司成立以來最大一次線路的調(diào)整，擴(kuò)大公交覆蓋面，填補(bǔ)了公交空白區(qū)，進(jìn)一步提升了公交的服務(wù)能力。如今的中山公共汽車公司，擁有員工2600人，城市客車848輛（其中高級客車495輛，空調(diào)客車742輛），出租小汽車280輛，市內(nèi)公交客運(yùn)線路84條。《珠江三角洲地區(qū)軌道交通同城化規(guī)劃簡要報(bào)告》提出，開發(fā)一條中山經(jīng)南沙至虎門線路。由三角鎮(zhèn)進(jìn)入中山市，經(jīng)民眾鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)，再沿105國道向南，先后與西部沿海鐵路、廣珠城際、廣佛珠城際共3條線路銜接。《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》指出：大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運(yùn)行高效、與港澳及環(huán)珠江三角洲地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)環(huán)珠江三角洲地區(qū)高速公路、中山至深圳跨珠江口通道、港珠澳大橋、深港東部通道，到2012年，珠江三角洲高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3000公里。

在整個(gè)軌道交通網(wǎng)絡(luò)中，中山被納入由穗莞深、中山—南沙—虎門、廣州—佛山—江門—珠海、佛山—東莞四條城際線組成的環(huán)珠江口的中環(huán)線。在未來整個(gè)城際軌道的網(wǎng)絡(luò)圖中，中山納入珠三角地區(qū)一小時(shí)都市圈中，中山市城市交通會越來越發(fā)達(dá)。因此不難得出中山市城市交通發(fā)展具有如下特點(diǎn)：（1）發(fā)展起步晚，中山市城市交通發(fā)展至今只有35年的歷史，相比較別的城市，中山市城市交通發(fā)展較晚；（2）發(fā)展起點(diǎn)低，中山城區(qū)內(nèi)載客運(yùn)輸工具原來大多是私人單車、人力三輪車，與別的城市相比較，中山城市交通發(fā)展較落后；（3）發(fā)展速度快，目前中山全市有大型汽車10454輛、小型汽車112099輛，其中城市客車848輛、出租小汽車280輛；（4）覆蓋面寬，中山全市“村村通公交”；（5）私家車越來越多，中山市中高薪階層基本上都有私家車；（6）城市交通發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起明顯的推動作用,例如,2006年中山市公交公司完成客運(yùn)量1.06億人次，營運(yùn)收入2.85億元，給人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用；（7）中山市城市交通發(fā)展與周邊地區(qū)已構(gòu)成交通大網(wǎng)絡(luò)，對于中山地區(qū)的物資流通、人員往來帶來了很大的方便，促進(jìn)了中山和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

二、中山市城市交通發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用

馬克思主義認(rèn)為：城市發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，它決定政治、文化、交通、社會發(fā)展；反過來政治、文化、交通等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有巨大的反作用。交通發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。《中華人民共和國道路交通安全法》第四條也規(guī)定：應(yīng)當(dāng)保障道路安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。俗話說“要致富先修路”，隨著社會發(fā)展，交通的地位和作用越來越重要，城市發(fā)展離不開交通。在實(shí)踐中，凡是交通發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)也會迅速發(fā)展；相反，經(jīng)濟(jì)社會也會落后。同樣，過去政府什么時(shí)候重視了交通，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就很好；相反，什么時(shí)候沒有重視交通，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就落后。近年來在上級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中山市委和市政府非常重視交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，在交通發(fā)展上是大手筆、大投入、大建設(shè)，構(gòu)建“五橫六縱九加密”的區(qū)域交通格局，促進(jìn)了中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)達(dá)的交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：