低碳經濟模式與低碳生活方式，已成為21世紀經濟社會可持續發展的主流趨勢，低碳極有可能成為國際上下一輪技術性貿易壁壘措施的重點領域[1]。中國釀酒工業協會理事長王延才在“低碳發展，贏在未來”———中國酒業低碳發展高峰論壇表示，目前我國經濟發展面臨的環境壓力較大，伴隨著全球性低碳經濟發展趨勢，轉變經營方式、推動低碳經濟發展是白酒行業可持續發展的重要途徑，推動行業產業技術創新是行業工作的重中之重。其中，白酒產業實現低碳發展具有十分重要的意義。

1白酒產業是國民經濟低碳發展的重要部分

白酒產業不僅在國民經濟中的地位十分重要，而且其低碳發展的情況關乎整個國民經濟的循環發展，可持續運行狀況。中國釀酒產業“十二五”發展規劃預計到2015年白酒行業產量達到960萬千升，比“十一五”末增長8%，年均遞增1.5%；銷售收入達到4300億元，比“十一五”末增長60%，年均遞增10%；利稅990億元，比“十一五”末增長46%，年均遞增8%。白酒產業的發展不僅滿足了人們日益增長的物質文化需要，而且還可以增加大量的就業崗位。

就白酒產業來說，其發展還將促進農業發展及農民增收。完善白酒產業鏈融合，不只是要使來自農民田間的糧食成為白酒產業的原材料，更重要的是遵循構建“全產業鏈釀酒產業”的思維，形成一條“農業-糧食-釀酒業-飼料業”或“肥料業-畜牧（飼養）業-農業”的良性生物循環鏈，發揮白酒產業對農業發展和建設社會主義新農村的重要作用。中國國民經濟和社會發展“十二五規劃”綱要明確指出要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，節約能源，降低溫室氣體排放強度，發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對全球氣候變化，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路是中國的既定方針。

白酒產業作為國民經濟的重要組成部分，能否走上低碳發展的道路將關乎“十二五規劃”的實現，所以，白酒產業必須深入研討科學發展，整合各種資源，增強創新能力，為中國實現節能減排的目標做出貢獻。有些白酒企業已經展開了扎實的工作，取得切實成效。例如2006年6月，中國釀酒工業協會在四川宜賓五糧液集團公司召開白酒產業循環經濟現場經驗交流會，學習推廣五糧液酒廠實行循環經濟的先進經驗，提出白酒產業發展循環經濟的關鍵環節[2]。在第三屆世界環保大會上，五糧液集團有限公司憑借近年來在綠色、低碳、環保方面實施循環經濟取得的成就，被大會組委會授予“世界低碳環境（中國）推動力百強企業”稱號。可見，白酒產業低碳發展大有可為[3]。

2白酒產業低碳發展的法律資源

白酒產業低碳發展具有可遵循的法律路徑，中國已經為發展低碳經濟提供了相當數量、已成體系的法律法規，為白酒產業低碳發展提供了法律依據。

2.1國際公約

中國是發展低碳經濟的兩個重要國際文件的締結國，這兩個文件分別是《聯合國國際氣候變化框架公約》和《〈聯合國氣候變化框架公約〉京都議定書》。中國于1992年簽署《聯合國國際氣候變化框架公約》，1993年交存加入書；于1998年簽署了《京都議定書》，2002年向聯合國交存了中國政府核準《〈聯合國氣候變化框架公約〉京都議定書》的核準書。中國已在2010年成為全球第二大經濟體。作為一個負責任的大國，2007年6月，中國發布了《中國應對氣候變化國家方案》，2007年12月，國務院發表《中國的能源狀況與政策》白皮書，2009年3月，中科院發布《2009中國可持續發展戰略報告》，提出了中國發展低碳經濟的戰略目標是到2020年，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。中國國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要中要求單位國內生產總值能源消耗降低16%，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%。國際公約一旦簽署，就具有法律效力，中國在國內相關立法中規定國際條約優先適用。

2.2相關法律的頒布

中國已經制定了一系列法律來保護環境，保證低碳發展及創造綠色GDP成為可能。如：1986年3月通過，并在1996年8月修訂的《礦產資源法》；1989年12月通過《環境保護法》；1995年12月通過《電力法》；1996年8月通過，2009年8月第一次修訂，2011年4月第二次修訂通過的《煤炭法》；1997年11月通過，2007年10月修訂的《節約能源法》；1999年12月通過《海洋環境保護法》；2000年4月通過《大氣污染防治法》；2005年2月通過《可再生能源法》；2002年6月通過《清潔生產促進法》；2008年2月通過《水污染防治法》；2008年8月通過《循環經濟促進法》。這些法律的制定和修改與發展低碳經濟密不可分，并為其發展提供法律保障。2.3行政法規與部門規章從中央到地方已對發展低碳經濟形成共識，國務院各部委、地方人大及其常委會和地方人民政府結合本行政區域的具體實際情況，制定了與低碳經濟法律法規相配套的法規和規章。2005年6月，國務院發布《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》和《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》；2006年，國務院發布《關于加強節能工作的決定》；2007年發布《中國應對氣候變化國家方案》；2009年8月發布《規劃環境影響評價條例》等。這些行政法規和部門規章的出臺，有力促進了低碳經濟的發展。上海市和保定市已經加入“中國低碳城市發展項目”試點，以期推動城市發展模式的轉型。

3白酒產業低碳發展的科學技術資源

3.1太陽能技術

太陽能也被稱為“太陽輻射能”，主要是指太陽以電磁輻射形式向宇宙空間發射的能量。低碳經濟型的社會主要講究的是低能耗、低污染、低排放。太陽能具備清潔、無污染等特征，太陽能光伏發電是一個純物理過程,光伏系統每投入1kW•h電的生產能量就將生產無排放的15kW•h電。因而CO2的比排放僅是常規燃料的平均值的1/15[4]。所以，太陽能是全世界發展低碳經濟的首選能源。中國能源研究會于1999年4月至2001年春季期間承擔了科技部的“中國后續能源發展戰略研究”課題。課題組的專家們預計到2050年，在生態驅動發展模式下，太陽能占到能源的10%。我國太陽能的熱利用產業已經被列為“十二五”時期國家能源發展的重點內容。