0引言

糧食生產(chǎn)的自然再生產(chǎn)過程是糧食生物與自然環(huán)境進(jìn)行的物質(zhì)、能量的交換過程，受自然環(huán)境因素的影響較大。生態(tài)環(huán)境的自凈能力和容量是有限的，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境破壞程度一旦越過臨界點(diǎn)，糧食生產(chǎn)和人類其他活動(dòng)必將遭到自然的報(bào)復(fù)［1］。單純地依靠技術(shù)和投資而不加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，是難以保障糧食安全的。我國(guó)糧食總體生產(chǎn)力明顯提高的同時(shí)，農(nóng)田生態(tài)污染也日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的挑戰(zhàn)。保障我國(guó)糧食安全的關(guān)鍵任務(wù)在于圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制建設(shè)，為提升糧食產(chǎn)量和糧食品質(zhì)提供必要條件。本文以河南省為代表的糧食主產(chǎn)區(qū)為例，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)糧食安全的作用機(jī)理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問題及對(duì)策建議等方面進(jìn)行分析，探討糧食安全視角下的主產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建問題。

1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)糧食安全的作用機(jī)理

1992年，我國(guó)政府就提出了糧食安全的概念，即，“能夠有效地提供全體居民以數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的包括糧食在內(nèi)的各種食物”［2］。在既定的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和有限的環(huán)境約束條件下，糧食安全受到人口、耕地、水資源、氣候和能源等生態(tài)環(huán)境因素的制約，生態(tài)環(huán)境保障是糧食安全的基礎(chǔ)，能夠從糧食產(chǎn)量和質(zhì)量方面對(duì)糧食安全產(chǎn)生重要影響。積極處理和認(rèn)真對(duì)待農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，是保證糧食質(zhì)量、提高糧食產(chǎn)量和實(shí)現(xiàn)糧食安全的重要內(nèi)容。

1．1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)糧食生產(chǎn)要素的作用機(jī)制

1972年，羅馬俱樂部在公開出版的《增長(zhǎng)的極限》一書指出，由于人類社會(huì)工農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)呈指數(shù)化的趨勢(shì)，造成了對(duì)自然資源的過度開發(fā)，必然會(huì)造成自然資源的日益枯竭和生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。糧食生產(chǎn)的可持續(xù)生產(chǎn)離不開肥沃的土壤、充足的水資源和適宜的氣候等生態(tài)環(huán)境條件。隨著人類對(duì)自然資源的盲目開發(fā)程度的深入，糧食生產(chǎn)所必需的耕地、水等自然資源稀缺性問題和生態(tài)環(huán)境的承載力問題越來越嚴(yán)重。我國(guó)人口數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)及其對(duì)物質(zhì)和生活質(zhì)量的需求大幅提升，使得工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將成為必然要求，現(xiàn)代工業(yè)的典型特征是在大規(guī)模人工產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)過程中，對(duì)自然資源進(jìn)行了掠奪性開發(fā)的同時(shí)直接消耗了大量的石油和煤炭等礦產(chǎn)資源，并排放了大量具有嚴(yán)重污染性的廢氣、廢液和廢渣等，對(duì)自然資源的掠奪性開發(fā)和高排放的污染物嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。隨著工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的逐漸滲透，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用了化肥、除草劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥等化學(xué)合成物質(zhì)以及畜禽糞便的不當(dāng)處置、農(nóng)田廢棄物與污水灌溉等使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染程度不斷加重。大量依靠石油、煤炭及化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)的工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶來了酸霧和酸雨等，造成了農(nóng)村原本清潔的大氣、水源與土壤的嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致水源污染、水質(zhì)下降、土壤污染和耕地質(zhì)量下降等生態(tài)問題［3］。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化最終對(duì)糧食與食品造成污染，制約了糧食質(zhì)量和產(chǎn)量的提升，成為阻礙糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

1．2生態(tài)環(huán)境惡化制約了糧食產(chǎn)量的增加

水、耕地等自然資源是小麥、水稻和玉米等糧食作物生長(zhǎng)的最重要與最基礎(chǔ)的物質(zhì)保障，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染破壞了耕地、水資源的平衡，造成糧食減產(chǎn)不可逆轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致糧食產(chǎn)量受到威脅的主要表現(xiàn)在耕地面積的減少和氣候變化造成糧食的大量減產(chǎn)。目前，我國(guó)耕地僅占世界耕地的9%，水資源僅占世界的5%，但人口占世界人口的25%。近10年來，我耕地面積減少的速度越來越快，到2010年人均耕地只有0．093hm2，不到世界人均耕地的1/3，而且中低產(chǎn)田占耕地的2/3。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2015年將達(dá)到14．11億人，2025年將達(dá)到15．44億人，2035年將有可能達(dá)到16億［6］。人口的持續(xù)增長(zhǎng)，使得我國(guó)糧食需求呈線性上升趨勢(shì)，糧食的需求彈性小剛性大。我國(guó)耕地中低產(chǎn)田的比例大，而且污染程度高，鹽堿化速度快，在現(xiàn)有技術(shù)水平單產(chǎn)量的上升空間是很小的。耕地面積不斷減少，單產(chǎn)量上升空間很小而人口不斷增加的矛盾，構(gòu)成了我國(guó)糧食生產(chǎn)的弱質(zhì)化特征。糧食生產(chǎn)是生物性生產(chǎn)，使得自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一起，自然條件的變化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響很大。生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的自然災(zāi)害，包括氣候變化引起的旱災(zāi)和水災(zāi)以及病蟲害等，解放以來，旱災(zāi)、水災(zāi)和蟲災(zāi)也頻繁出現(xiàn)，有時(shí)在同一時(shí)間不同地區(qū)旱災(zāi)與水災(zāi)同時(shí)出現(xiàn)。例如，根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，2010年入冬以來一直到2011年2月，河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西和甘肅8省出現(xiàn)了嚴(yán)重旱情，冬小麥?zhǔn)芎?40．7萬hm2，占8省冬小麥種植面積的35．1%、耕地面積的21．7%，受旱冬小麥面積和產(chǎn)量均占全國(guó)的8成以上［5］。盡管近年來我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)大力改善了農(nóng)田水利建設(shè)，但是抵抗自然災(zāi)害的能力仍然很弱。自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是一個(gè)很大的因素，不僅使當(dāng)年糧食減產(chǎn)，而且對(duì)災(zāi)后幾年的糧食生產(chǎn)都會(huì)造成不利影響。

1．3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化制約了糧食品質(zhì)的提升

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染并逐漸加重的趨勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損害，導(dǎo)致以糧食為原料的食品質(zhì)量受到嚴(yán)重威脅。近幾十年來，受GDP政績(jī)追求的影響，大量采用石油與煤炭等能源產(chǎn)生了大量二氧化碳和硫化物等大氣污染物。一方面，產(chǎn)生了“溫室效應(yīng)”，破壞了糧食作物賴以生存的氣候環(huán)境;另一方面，這些有害氣體與空氣中的水分相結(jié)合形成酸雨。含有硫酸、硝酸、鹽酸和許多有機(jī)酸的酸雨，使土壤的酸度增加，導(dǎo)致土壤中的鈣、磷、鉀等元素的過量溶解和損失，造成土壤肥力的降低，同時(shí)還會(huì)造成土壤中某些有毒元素活化，對(duì)土壤造成嚴(yán)重的污染。當(dāng)土壤中的鋁、鎘等重金屬溶解，導(dǎo)致糧食為原料的食品極易產(chǎn)生鍋、鎘和汞中毒現(xiàn)象。這些食品被人體吸收以后可能會(huì)帶來大腦神經(jīng)系統(tǒng)損傷和骨骼嚴(yán)重變形的嚴(yán)重問題。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染程度帶來的土壤重金屬超標(biāo)、灌溉水源的污染以及人類大量濫用面粉增白劑與添加劑等，使有毒物在糧食等食品中殘留嚴(yán)重，導(dǎo)致糧食品質(zhì)的下降。而糧食品質(zhì)的下降會(huì)誘發(fā)多種疾病，導(dǎo)致消費(fèi)者的身心健康收到損害。