城市是人口、產業集聚的中心，快速城市化往往伴隨著城市空間的快速擴張，城市的快速發展與急劇膨脹帶來了一系列的生態環境問題，環境污染、資源浪費、交通擁擠、綠地減少、自然異化等使城市的可持續發展受到嚴重威脅。1992年，聯合國環境與發展大會通過《21世紀議程》，生態化發展理念越來越受到國際社會的重視，生態城市與生態型新區的探索成為城市規劃建設的重要實踐領域。McHarg早在1969年即將宏觀生態學思想應用于城市空間優化配置研究，探討了基于生態導向的城市與區域土地利用生態規劃的工作流程。國內對生態城市和生態型新區的探索開始于2000年以后，以上海崇明東灘生態城、中新天津生態城等為先導，對生態型空間布局、綠色交通、生態技術、生態產業等進行了探索。本研究選取西安?哄鄙????咐??哄鄙???閃⒂?004年9月，占地面積129平方公里，是西安市重點發展的“四區二基地”之一，占西安現狀城市建設用地的近一半（289平方公里），對城市格局產生較大的影響。成為國內較為成功的城市邊緣生態型新區，是應對生態惡化和城市增容雙重壓力的選擇，主要問題在于生態治理和恢復。本文通過對?哄鄙???春閑筒?怠⑸???占洹⒀?房沙中?目?⒛Ｊ餃?黿嵌鵲難芯浚?罷頁鞘斜咴瞪??托慮?婊?涂?⒌目蒲?Ｊ劍?暈夜?鞘斜咴檔厙?ǔ竅緗岷喜浚┑墓婊?涂?⑻峁┙杓?

一、研究意義

（一）將生態保護和新區開發相結合，彌補相關研究的不足

目前，國內對城市生態型地區的相關研究主要集中在生態保護層面，偏重于從生態保護視角研究生態型地區的生態恢復、保護、生態功能區劃、旅游開發等。例如汪永華等從生態恢復的角度對歷史文化名城揚州瘦西湖新區進行生態結構、生態環境、生態產業及生態文化等方面的概念性規劃，并進而探討新區生態旅游項目；楊俊宴等在南京濱江新城的研究實踐中，探索了生態安全格局分析模型的應用和空間管制策略；李永春等在泉州市東海新區規劃研究中，通過劃分生態功能區域與進行生態適宜性評價，在宏觀尺度上建立洪水安全格局、生物多樣性保護安全格局和游憩景觀安全格局等規劃城市空間發展格局和形態。本研究的對象是城市邊緣地區的生態型地區，依托優越的自然生態條件（例如河流、湖泊、果園等）而開發的城市新區，其特征是生態優先，通過高品質生態環境的營造、生態產業的導入推進新區的開發，將城市地區稀缺的生態資源和城市空間的拓展相結合，探索生態保護和新區開發的互動關系，將有效彌補國內相關研究的不足。

（二）探索可持續的生態保護機制，改善城市邊緣地區的環境質量

城市邊緣地區一般為城鄉結合部，屬于政府公共服務供給較為薄弱的地區，受到工業發展、外來人口集聚等因素的影響，生態破壞往往較為嚴重，恢復其生態環境對于改善城市的氣候條件、人居環境具有重要的意義。對于城市邊緣生態型地區的保護，目前的研究偏重于技術層面，但生態保護涉及到農地保護、村莊經濟發展、城市開發等諸多壓力，同時又受到資金投入大、見效期長的限制，城市政府推進生態保護的動力不足，尚未形成生態保護的可持續機制。本研究試圖將生態保護與生態型產業發展、社區參與相結合，通過政府的政策和資金引導，促進社會力量參與生態重建和地區開發，以適度的生態型開發促進生態保護，從而建立生態保護和新區開發之間的良性循環，實現可持續的自我平衡。

（三）以優質生態助推新區開發，縫合城鄉空間

隨著生態城市理念的提出，國內興起了建設生態新城、生態新區的浪潮，包括天津生態城、東灘生態區、深圳光明新城等。但現有的生態新區建設大部分選擇在中心城區外圍跳躍式發展，強調生態型空間規劃方法和新技術的應用，例如，天津生態城建立一套生態型指標體系控制新城的開發，而對原有的城市空間結構和城鄉關系關注不足，新城發展較為孤立。本研究關注城市邊緣地區的生態型地區，重點關注其與原有城市空間、周邊鄉村空間的關系，依托優質生態環境推進新區開發，通過產業的城鄉鏈接、空間的城鄉縫合，使得新區開發不僅促進城市空間擴容，更能起到城鄉空間縫合的作用，成為鄉村優質資源服務城市、城市產業和設施輻射鄉村的地區，建立城鄉一體化發展格局。

二、復合型產業

（一）從城市發展戰略層面謀劃產業

新區開發應當從城市發展戰略層面謀劃產業，即研究城市的發展歷史、現狀、趨勢，對城市產業、功能、空間做出方向性的判斷，以新區開發支撐和促進城市發展戰略形成。西安是歷史悠久的古城，改革開放以前，西安除了作為陜西省省會的政治功能外，經濟、文化功能處于萎縮狀態。改革開放后，隨著西部大開發國家戰略的實施、經濟全球化和區域一體化的發展，西安城市經濟飛速發展，作為連接東西部地區的樞紐城市、西部地區核心城市的地位正在重新顯現，城市能級不斷提升，正由歷史上的都城向著中國西部經濟、文化、交通、信息中心轉變，必然要求為城市本身和區域發展提供更多的功能性空間。?哄鄙???目?⒄?喬度肓宋靼艙?宸⒄拐鉸災校??菸靼步ㄉ枧費嗆獻髑磐繁ぁ⑽韃恐行某鞘械哪勘輳?酆峽悸淺鞘蟹⒄溝墓δ芐棖蠛拖腫粗澳埽?氐惴⒄蠱惹行棖蠖?腫唇銜?∪醯牟?擔??ü?式煌?⒒嵴埂⒔鶉凇⑽锪鰲⒆ㄒ搗?竦認執??褚擔??銑喬?納濤窠鶉凇⒐?駛嵴溝裙δ蓯杞獬隼矗?ㄉ櫛靼步鶉諫濤袂?⑴費薔?寐厶場?哄笨蒲醒蟹⒒?氐齲?緯啥越庸?省⒎?袂?虻某鞘蟹⒄剮輪行模歡雜諳腫捶⒄固跫?話愕牟?擔??ǚ康夭?⑿菹杏槔幀⑽幕??降齲?凳┎鉅旎?⒄梗歡雜諳腫捶⒄固跫?蝦玫牟?擔???蒲薪逃?⒏嘸際踔圃斕炔?擔?蜃魑?ㄖ?筒?擔???）。

（二）提升生態價值，發展生態水岸經濟

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