商洛市農(nóng)業(yè)品牌培育現(xiàn)狀及對(duì)策

　　摘要：通過分析商洛市農(nóng)業(yè)品牌培育現(xiàn)狀、存在的問題,提出了培育農(nóng)業(yè)品牌的6個(gè)對(duì)策,包括健全機(jī)制聚合力,讓農(nóng)業(yè)品牌加速跑起來;強(qiáng)化措施促創(chuàng)建,讓農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量提起來;優(yōu)化結(jié)構(gòu)擴(kuò)產(chǎn)能,讓農(nóng)業(yè)品牌方向明起來;加強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)追溯,讓農(nóng)業(yè)品牌影響大起來;創(chuàng)新科技抓保障,讓農(nóng)業(yè)品牌主體強(qiáng)起來;革新理念促流通,讓農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品走起來,助推商洛市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　本文源自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2020(22):211-213+216.《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》雜志，半月刊，于1972年經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)正式創(chuàng)刊，由安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主管主辦的學(xué)術(shù)性刊物，本刊在國(guó)內(nèi)外有廣泛的覆蓋面，題材新穎，信息量大、時(shí)效性強(qiáng)，其中主要欄目有：農(nóng)藝學(xué)、園藝學(xué)、植物保護(hù)學(xué)、林業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)工程學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、食品科學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

　　農(nóng)業(yè)品牌貫穿農(nóng)業(yè)供給體系全過程，覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈，是農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的突出體現(xiàn)，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。圍繞全市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，筆者深入縣區(qū)，通過座談交流、查閱資料，對(duì)商洛培育農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展進(jìn)行了全面調(diào)研和分析，基本摸清了現(xiàn)狀，并提出了發(fā)展對(duì)策。

　　1、農(nóng)業(yè)品牌培育現(xiàn)狀

　　2019年，全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入動(dòng)態(tài)追溯系統(tǒng)，共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品31.2萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)99.9%，全年無一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，商洛結(jié)對(duì)幫扶云南省怒江州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。“商洛秦嶺生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”商標(biāo)成功注冊(cè)，創(chuàng)建“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)市”受到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)，柞水黑木耳、鎮(zhèn)安象園茶納入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。商南茶葉、丹鳳葡萄酒入選廣告精準(zhǔn)扶貧國(guó)家品牌計(jì)劃，亮相央視，面向全球推介。

　　1.1以生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，唱響生態(tài)品牌

　　率先在全省建設(shè)秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市，得到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專項(xiàng)資金支持，率先在全省頒布《商洛市生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，填補(bǔ)了全省生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)空白，率先在全省出臺(tái)《加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》，全力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，面向全國(guó)公開征集了“中國(guó)·秦嶺·商洛生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)，以先聲奪人之勢(shì)，量身打造了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介的形象名片。

　　1.2以創(chuàng)建認(rèn)證為抓手，打造名優(yōu)品牌

　　全市累計(jì)認(rèn)證11個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品，“三品”產(chǎn)品388個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品319個(gè)(產(chǎn)地314個(gè))、綠色食品32個(gè)、有機(jī)食品37個(gè)。柞水黑木耳、鎮(zhèn)安象園茶納入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“商洛香菇”入選全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意商洛市創(chuàng)建“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)市”，為全國(guó)探路徑、作示范、創(chuàng)樣板。

　　1.3以特色農(nóng)業(yè)為方向，培育支柱品牌

　　菌藥果畜“4+X”特色扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市食用菌2.19億袋，鮮菇28.47萬t，香菇產(chǎn)量居陜西省第一。發(fā)展核桃22.23萬hm2，被國(guó)家授予“中國(guó)核桃之都”。中藥材13.87萬hm2，面積及產(chǎn)量均居陜西省之首，被國(guó)家授予“中藥現(xiàn)代化示范基地”。茶葉種植面積3.6萬hm2，被國(guó)家授予“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”。

　　1.4以質(zhì)量監(jiān)管為依托，打造安全品牌

　　2011年，首創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“商洛模式”在全國(guó)推廣;2017年，商洛市被授予首批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，省政府通報(bào)表?yè)P(yáng);2018年，率先在全省啟動(dòng)“省市共建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提升示范行動(dòng)”，市政府應(yīng)邀到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部交流經(jīng)驗(yàn);2019年，升級(jí)完善市級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)，引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備23套，配備追溯企業(yè)農(nóng)殘速測(cè)儀、打印機(jī)280臺(tái)，出具合格證產(chǎn)品200多個(gè)，追溯總面積逾1.33萬hm2，產(chǎn)量超10萬t。

　　1.5以培育主體為平臺(tái)，塑造田園品牌

　　山陽(yáng)縣金橋茶業(yè)有限公司首批400kg茶葉運(yùn)往哈薩克斯坦，正式打開了年銷40t成品茶葉的貿(mào)易往來，實(shí)現(xiàn)了商洛市茶葉銷售的新突破。山陽(yáng)縣南寬坪鎮(zhèn)甘溝村(綠茶)、商南縣富水鎮(zhèn)(綠茶)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為第九批“全國(guó)一村一品”示范村鎮(zhèn);丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)毛坪村被命名為2019年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。累計(jì)發(fā)展中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村5個(gè)，國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村、鎮(zhèn)分別有9個(gè)和5個(gè)，秦嶺特色小鎮(zhèn)14個(gè)，創(chuàng)建生態(tài)種養(yǎng)示范場(chǎng)(園)54個(gè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)扶貧致富園、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園、美麗新村示范園向田園綜合體進(jìn)軍。

　　1.6以數(shù)字農(nóng)業(yè)為方向，提升科技品牌

　　全市投入60余萬元，引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備23套，指導(dǎo)發(fā)布病蟲情報(bào)5期，防治面積3.53萬公頃次，挽回糧食作物損失1.1萬t。組建縣區(qū)電商服務(wù)中心7個(gè)，鎮(zhèn)村級(jí)電商服務(wù)站(點(diǎn))412個(gè)，發(fā)展電商企業(yè)451家，成功打造“憶秦嶺”“眾品網(wǎng)”等本土電商平臺(tái)11個(gè)，建設(shè)京東特產(chǎn)館8個(gè)。商南縣佳憶德果業(yè)有限公司通過電商平臺(tái)把20t獼猴桃遠(yuǎn)銷到了臺(tái)灣，山陽(yáng)縣青山茶文化有限公司通過在天貓、京東等電商平臺(tái)設(shè)置窗口，拓展銷售市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村電子商務(wù)使12萬貧困人口通過電商渠道增收致富。

　　1.7以推介營(yíng)銷為渠道，樹立貿(mào)易品牌

　　組織企業(yè)參加“第十七屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”等展銷推介活動(dòng)17次，現(xiàn)場(chǎng)銷售產(chǎn)品185.6萬元，共簽訂意向協(xié)議30份，涉及金額3.58億元。舉辦商洛市2019年“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”主題活動(dòng)，組織70余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社30類170多種優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，開展了葡萄酒企業(yè)展銷活動(dòng)、商洛菌果藥畜“4+X”產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)、萬人品茗活動(dòng)，評(píng)選出2019年商洛市“十優(yōu)農(nóng)品、十大農(nóng)企、十佳農(nóng)民”，并在農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)期間進(jìn)行表彰。先后同意商州區(qū)潤(rùn)科農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司等25家企業(yè)允許使用“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”稱號(hào)。

　　2、培育農(nóng)業(yè)品牌存在的主要問題

　　2.1農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)

　　農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)“上熱下涼”，一些縣區(qū)、部門對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)品名品牌少現(xiàn)象突出，全市省級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)僅占陜西省2.6%、1.5%。全市龍頭企業(yè)品牌創(chuàng)建投入1億元，僅占銷售收入0.3%。特別是在重生產(chǎn)輕銷售的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下，一些企業(yè)、合作社、農(nóng)戶缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目光，沒有意識(shí)到品牌對(duì)于提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的巨大作用，制約了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

　　2.2農(nóng)業(yè)品牌效益發(fā)揮不足

　　商洛市在培育農(nóng)業(yè)品牌上給予獎(jiǎng)補(bǔ)有力，推進(jìn)商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和“三品一標(biāo)”數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，但重品牌申報(bào)、輕品牌建設(shè)的現(xiàn)象比較明顯。一些涉農(nóng)企業(yè)、合作社對(duì)品牌建設(shè)和經(jīng)營(yíng)重視不足，有的甚至申報(bào)之后束之高閣，品牌數(shù)量與經(jīng)濟(jì)效益未同步增長(zhǎng)。如商洛市有茶葉加工企業(yè)、合作社50余家，申報(bào)的農(nóng)業(yè)品牌近100個(gè)，但很多企業(yè)和合作社僅是簡(jiǎn)單加工貼牌，完全談不上品牌經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值較低，溢價(jià)效應(yīng)不明顯。

　　2.3農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)用效果不佳

　　商洛市地處秦嶺山區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種更新與市場(chǎng)需求變化較快，增加了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的科技性、適應(yīng)性、推廣性難度。財(cái)政投入有限，企業(yè)投入不足，推介方法不多、不新、不活，區(qū)域性、公用性、品牌化開發(fā)不夠，生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，供求信息網(wǎng)絡(luò)有待完善，物流成本居高不下，營(yíng)銷手段和管理方法相對(duì)落后，均影響了農(nóng)業(yè)品牌傳播。同類產(chǎn)品品牌多、亂、雜，一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中了許多企業(yè)、多個(gè)牌子同時(shí)存在，但普遍規(guī)模小、市場(chǎng)份額分散[1]。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主急功近利，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，致使有些農(nóng)產(chǎn)品品牌曇花一現(xiàn)，難以支撐農(nóng)業(yè)品牌長(zhǎng)遠(yuǎn)走向。產(chǎn)品包裝沒有銜接市場(chǎng)和對(duì)接消費(fèi)需求，存在過度包裝和粗劣包裝2個(gè)極端現(xiàn)象，影響消費(fèi)者的認(rèn)可、認(rèn)知和認(rèn)購(gòu)。

　　2.4農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)合力不夠

　　農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的職能分布于市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷等部門，分屬不同行業(yè)，各自職能的側(cè)重點(diǎn)不同，相互聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)較少，沒有建立工作進(jìn)展通報(bào)會(huì)、定期聯(lián)席會(huì)等協(xié)商議事機(jī)制，難以形成農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的強(qiáng)大工作合力。同時(shí)，支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)缺乏配套的金融、招商引資、培訓(xùn)提升等推動(dòng)舉措。另外，區(qū)域公用品牌缺乏形象維護(hù)、危機(jī)攻關(guān)等有效機(jī)制，一旦出現(xiàn)偶然事件往往殃及和挫傷品牌形象，損害關(guān)聯(lián)企業(yè)和農(nóng)民利益。

　　3、培育農(nóng)業(yè)品牌的對(duì)策

　　3.1健全機(jī)制聚合力，讓農(nóng)業(yè)品牌加速跑起來

　　一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全市各級(jí)政府、部門、企業(yè)積極成為“農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略”的構(gòu)筑者、推動(dòng)者、參與者和實(shí)施者，把此項(xiàng)工作列入重要議程。市委、市政府每年召開培育農(nóng)業(yè)品牌工作推進(jìn)會(huì)，聽取部門、縣區(qū)工作進(jìn)展，安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。成立農(nóng)業(yè)品牌領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)具體辦事機(jī)構(gòu);建立聯(lián)席會(huì)議協(xié)商議事機(jī)制，每季度召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究解決存在的問題，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。二是建立溝通銜接機(jī)制。成員單位分別召開部門會(huì)議，邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)業(yè)主參加，協(xié)商推進(jìn)事宜，縮短周期，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，維護(hù)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建權(quán)益。三是建立資金保障機(jī)制。全市各級(jí)財(cái)政設(shè)立培育農(nóng)業(yè)品牌專項(xiàng)資金，主要用于品牌創(chuàng)建、運(yùn)行、維護(hù)和人員培訓(xùn)等方面資金補(bǔ)助。同時(shí)，利用減稅降費(fèi)政策，給申報(bào)主體予以一定稅收優(yōu)惠。四是建立考核督查機(jī)制。將培育農(nóng)業(yè)品牌納入目標(biāo)責(zé)任制考核和特色農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)役季度評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出、成效明顯的部門、縣區(qū)、主體表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后單位通報(bào)批評(píng)，督促立行立改。

　　3.2強(qiáng)化措施促創(chuàng)建，讓農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量提起來

　　一是加強(qiáng)品牌意識(shí)培養(yǎng)。市政府及相關(guān)部門幫助企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，提高管理水平、質(zhì)量水平、保護(hù)水平。制定“農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略”實(shí)施意見等相關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)品牌爭(zhēng)創(chuàng)工作。二是培育區(qū)域共同品牌。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)增收為中心，強(qiáng)化創(chuàng)建農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，打造統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一推廣、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一監(jiān)管，讓經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)共建共享，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌溢價(jià)增值。三是加強(qiáng)品牌認(rèn)證。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)模大、效益好、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建一批名牌產(chǎn)品、商標(biāo)、“三品一標(biāo)”，進(jìn)而打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、公共服務(wù)平臺(tái)齊全、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌聚集區(qū)。四是建立品牌體系。著力發(fā)展區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，由政府授權(quán)，協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)區(qū)域公用品牌，企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，使區(qū)域公用品牌成為“區(qū)域名片”，企業(yè)品牌成為進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”，產(chǎn)品品牌成為產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展“金字招牌”。五是開展聯(lián)合打假維權(quán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門制定農(nóng)業(yè)品牌維權(quán)具體措施，營(yíng)造農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)良好的外圍環(huán)境。公、檢、法等部門加大對(duì)大案要案的查處、整治力度，為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提供可靠的法制環(huán)境。新聞宣傳部門發(fā)揮媒體監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的違法震懾力和品牌傳播力[2]。

　　3.3優(yōu)化結(jié)構(gòu)擴(kuò)產(chǎn)能，讓農(nóng)業(yè)品牌方向明起來

　　一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)為載體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈打造，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工業(yè)四大扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育“4+X”特色產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)覆蓋度和受益面。二是調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)。以攻關(guān)綠色增產(chǎn)模式為重點(diǎn)優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，用技術(shù)保障質(zhì)量，增加綠色、有機(jī)安全農(nóng)產(chǎn)品的供給。三是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。篩選、主攻和推介一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工新裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，破解精深加工的“卡脖子”技術(shù)，不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展。四是推廣優(yōu)質(zhì)品種。加大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的推廣和應(yīng)用，增加高端產(chǎn)品和特色產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以數(shù)量為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重，更加注重效益，更好地滿足消費(fèi)者需求。五是建設(shè)產(chǎn)業(yè)大園區(qū)。按照全流域規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全要素聚集、全功能提升的原則，持續(xù)推進(jìn)柞水西川、商南獼猴桃等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設(shè)，全力打造田園綜合體，促進(jìn)園區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。六是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)并培訓(xùn)城周和旅游景點(diǎn)附近的農(nóng)民，充分利用山水資源，建立采摘園、土作坊，開辦農(nóng)家樂，建設(shè)民俗村等休閑觀光農(nóng)業(yè)，加工農(nóng)副產(chǎn)品，展銷特色產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)功能。

　　3.4加強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)追溯，讓農(nóng)業(yè)品牌影響大起來

　　一是深入推進(jìn)省市共建行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)省市共建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提升示范行動(dòng)，將市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量安全執(zhí)法、農(nóng)業(yè)品牌影響力“五提升”和質(zhì)量安全追溯、產(chǎn)品合格證“兩覆蓋”。二是強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證。重點(diǎn)支持綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的申請(qǐng)認(rèn)證和擴(kuò)展，組織申報(bào)更多的農(nóng)特產(chǎn)品入圍全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，培育出更多市場(chǎng)溢價(jià)能力強(qiáng)、占有率高的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌。三是提升監(jiān)管能力。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)人員技能提升為重點(diǎn)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)七縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心(站)項(xiàng)目全部通過省級(jí)驗(yàn)收，全面開展“雙認(rèn)證”[3]。四是加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金投入支持，形成固定的、不斷增長(zhǎng)的、滿足監(jiān)管要求的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管追溯平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。五是加大宣傳力度。充分利用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市這塊金字招牌，強(qiáng)化品牌宣傳和推介，努力提升“質(zhì)量安全看商洛”“山地農(nóng)產(chǎn)在商洛”形象和商洛生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力，促進(jìn)商洛生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。

　　3.5創(chuàng)新科技抓保障，讓農(nóng)業(yè)品牌主體強(qiáng)起來

　　一是加速數(shù)字農(nóng)業(yè)運(yùn)用。加大現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用推廣，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)全面深度融合，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化全面升級(jí)，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化成為培育農(nóng)業(yè)品牌的支撐力量。二是加強(qiáng)科技引進(jìn)應(yīng)用。緊盯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展技術(shù)協(xié)作攻關(guān)，讓農(nóng)業(yè)品牌插上科技騰飛的翅膀。有針對(duì)性地開展新模式、新品種、新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)推廣，加強(qiáng)防控技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，降低生產(chǎn)成本，提高種養(yǎng)效益。三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”機(jī)遇，提升經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用能力，大力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)上網(wǎng)銷售，形成一批具有重要影響力的農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌。四是營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮綜合服務(wù)職責(zé)，為經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)用好、用足、用活政策創(chuàng)造條件。努力創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，促使經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加工秩序規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全。五是加強(qiáng)融資服務(wù)。深入經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)宣傳國(guó)家金融政策和金融產(chǎn)品，向金融機(jī)構(gòu)推薦融資項(xiàng)目，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整資金投放重點(diǎn)和規(guī)模，組織經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)參加政銀企對(duì)接會(huì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)增品擴(kuò)面。六是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品包裝。精準(zhǔn)商洛特色農(nóng)產(chǎn)品定位，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格，突出商洛地域特征、文化氣息、風(fēng)土人情等特征，統(tǒng)一加貼“商洛生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)”，用品牌增強(qiáng)消費(fèi)者信心[4]。

　　3.6革新理念促流通，讓農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品走起來

　　聚焦省會(huì)城市、進(jìn)軍“一帶一路”、銷售全世界，主抓專營(yíng)店、特色館、海外倉(cāng)建設(shè)，讓商洛農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品“貨通天下”。一是加強(qiáng)部門聯(lián)合。在工作推進(jìn)上，要變農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的“獨(dú)唱”為政府指揮下的多部門“合唱”，群策群力、各盡其能、各司其職，合力譜寫好農(nóng)業(yè)品牌走出去這篇大樂章，為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放做出貢獻(xiàn)。二是開展消費(fèi)扶貧。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、全產(chǎn)業(yè)鏈打造的思路，制定落實(shí)建平臺(tái)促營(yíng)銷、搶訂單強(qiáng)帶動(dòng)、建機(jī)制防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管保秩序等措施，策劃舉辦消費(fèi)扶貧暨特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，參加各類扶貧產(chǎn)品展銷活動(dòng)，集中簽訂購(gòu)銷協(xié)議。積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，探索消費(fèi)扶貧的新模式、新經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門制定農(nóng)業(yè)品牌走出去具體措施，就貿(mào)易投資、金融結(jié)算、外貿(mào)出口、產(chǎn)品通關(guān)、運(yùn)輸物流經(jīng)常溝通磋商。充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，組織經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)“走出去”，開展商品展銷、經(jīng)貿(mào)洽談、商務(wù)考察等活動(dòng)，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開展。四是融入“一帶一路”推進(jìn)機(jī)制。認(rèn)真研究落實(shí)中央、省級(jí)“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)惠政策，深入研究商洛農(nóng)業(yè)品牌走出去戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略方向，準(zhǔn)確定位商洛市在“一帶一路”全局中的“角色”和“職責(zé)”，密切跟蹤中央、省級(jí)政策動(dòng)向，抓緊制訂擴(kuò)大出口、對(duì)外投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)施方案，編制加快向西開放的“路線圖”和“時(shí)間表”，實(shí)現(xiàn)商洛農(nóng)業(yè)品牌“借船出海”。

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　　[2]張靜.貴州省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2011(31):53-54.

　　[3]陸娟.品牌發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的啟示[J].財(cái)貿(mào)研究,2003(5):114-116.

　　[4]張光輝,張蓓.農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣策略探析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2006(28):213-214.