農業論文發表農作物種子生產現狀及對策

　　農作物的質量和種子有很大的關系，所以很多農作物在播種之前對種子的生產也有嚴格的控制。我國每個地區的環境氣候情況都不相同，所以在農作物的生產和種植上也略有不同。本文是一篇農業論文發表范文，主要論述了農作物種子生產現狀及對策。

　　摘要：通過對瓜州縣農作物種子生產現狀的介紹，分析了農作物種子生產存在的問題，并提出了嚴格落實技術規程，提高生產水平;合理規劃布局，打造規模化生產基地;強化誠信意識，提高誠信水平;提升科技創新，確保農民增收;提高思想認識，嚴格落實基地認定;嚴格依法治種，維護市場秩序等對策。

　　關鍵詞：瓜州縣,農作物,種子生產,現狀,對策

　　1現狀

　　瓜州縣位于河西走廊西端，東臨玉門市，西接新疆，全縣管轄10鄉5鎮，其中農業鄉鎮13個，全縣可播面積已達到4.67萬hm2。就種子生產而言，瓜州縣日照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，氣候干燥，蒸發量大，降水稀少，農作物病蟲害較輕，種子成熟早，脫水快，所產各類農作物種子色澤鮮艷，子粒飽滿，生活力強，種子生產有得天獨厚的自然氣候優勢。縱觀瓜州縣種子生產經歷了發展、繁榮、衰退、復蘇四個歷程。20世紀80年代，瓜州縣就以縣種子公司為主渠道，自繁小麥、棉花等常規種子。隨著2000年《中華人民共和國種子法》的頒布實施，種子生產經營主體的逐步放開，外省市縣的種子生產企業也陸續來到了瓜州，種子作物種類由單一的小麥、棉花常規種子的繁育，逐步拓寬到了雜交玉米、雜交西瓜、雜交胡蘿卜等十幾種作物，面積也由最初的上百畝發展到了2003年的0.2萬hm2，達到了高峰期，其中玉米面積達到了0.15萬hm2。但由于在種子的授粉期受甘熱風、授粉技術等的影響，產量低，農民收入少，同時因棉花、玉米、甘草等大田農作物種植管理粗放、效益好，種子生產面積逐步減少，2010年全縣基本無種子生產面積，進入了歷史低谷。隨著近幾年棉花、玉米、甘草等農產品價格的持續走低，農民收入大幅度減少，個別農戶種植甚至零效益。于是，一些農戶和外市縣的種子生產企業，在瓜州縣引進試種了常規茼蒿、花卉、雜交西葫蘆、雜交西瓜及雜交向日葵，取得了明顯的經濟效益，純收入達到了22500～45000元/hm2左右，極大地激發了農民制種的積極性，2016年面積已超過了333.33hm2。同時，由于棉花面積大幅度的壓縮，棉種需求大幅度減少，種子銷量劇減，瓜州縣種子生產經營企業也及時調整策略，由單一的種子經營向種子生產、經營模式轉變。因此，隨著瓜州縣優越的自然條件、廣袤的土地資源、較好的種植效益以及種子生產經營企業理念的轉變，種子生產必將有一個新的突破性的發展。

　　2存在的問題

　　2.1人均耕地面積多，精細化管理程度不高

　　由于瓜州縣可耕種面積已達到4.67萬hm2，人均面積達到0.4hm2左右，而且部分農戶一家就種百畝以上，田間管理大都比較粗放。而種子的生產則需要精細化的管理。因此，農戶對種子生產精細化的管理不習慣，種植作物雜，難免有顧此失彼的現象，種子生產技術規程落實不到位，管理粗放，影響了產量和質量。

　　2.2種子生產田零散，規模化生產程度低

　　由于瓜州縣土地經營方式主要是一家一戶的分散生產經營，生產企業落實面積困難，同一區域作物種類多，田間隔離條件不達標，地塊分散不連片，生產規模小，專業化程度低，不適應現代農作物種子生產基地建設的要求，集成配套的種子生產技術不易推廣，農業新技術應用程度比較低，影響種子生產基地的鞏固和發展。

　　2.3誠信意識淡薄，合同履行不到位

　　少數種子企業采取各種不正當手段，對種子生產基地進行惡性無序競爭，相互搶撬種子生產基地;個別企業不遵循市場經濟規律,風險意識和競爭意識不強,拖欠農戶制種款,引發群眾集體上訪,造成社會不穩定因素;另一方面,個別農戶質量意識、誠實意識較差,不履行合同條約。市場行情好時，就高價賣給套收種子的;行情不好時，也不管種子質量，全部推給合同生產方，出現質量問題全部由制種企業承擔,成為制約種子產業發展的一大隱患。

　　2.4高端精品種子生產少，種植效益不高

　　目前在瓜州縣生產種子的11家單位和個人都以生產常規大路蔬菜品種和為外地企業代為繁育為主，都沒有自有品種，科技含量低，只有少數的雜交西葫蘆、西瓜及向日葵，也都是國內制種。既沒有科技含量高、技術性強、效益高的雜交高端蔬菜，也沒有國外的種子生產。農戶的種植效益較低，一定程度上影響了農民的種植積極性。

　　2.5鄉村組干部對種子生產不重視，種子生產基地認定制度執行不力

　　由于瓜州縣種子生產面積小，大部分鄉村干部對種子生產基地申報認定工作重視不夠，認為認定不認定都沒有關系，只要有企業來簽制種合同就行了，也不管生產企業有證無證，對具體情況不清楚，數據不準確，把關不嚴格，放任自流。一些企業急于獲得制種生產基地，不管基地是否經過認定，各方面條件是否具備，就與村委會、個別種植大戶簽訂制種合同，造成干群之間、企業之間、企業與村組之間矛盾頻發，擾亂了正常的生產秩序。

　　2.6企業內部管理不到位，無證生產現象還存在

　　有的企業技術力量不強、管理服務不到位、執行技術規程不嚴，導致種子產量低、質量得不到保證。有的企業合同訂立存在條款不清，責任不明，權利義務不對等，使農民的正當利益得不到有效保護。更有個別種子生產企業為逃避種子管理部門的檢查管理，找一些當地的種植大戶或中介人，不通過鄉村兩級組織，私自與農戶簽訂生產種植合同，無證生產或不到種子管理部門登記備案，出現種子質量、種子款無法兌付等糾紛調處難度大。

　　2.7種子生產經營行為不規范，自律意識不強

　　部分企業種子生產經營行為不規范，種子生產檔案未記載或者記載不全，哄抬或壓低價格、套購、變賣、倒賣種子現象屢禁不止，使制種企業的品種產權和種子生產基地、農戶的經濟利益均受到嚴重侵害。

　　3對策

　　根據《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》(國發〔2011〕8號)精神，以國家農業部制定“把甘肅建設成為世界級種子生產基地”的發展規劃為契機，緊緊圍繞酒泉市委、市政府提出的“做精一產”農業發展目標，進一步加快瓜州縣現代高效制種產業的發展，切實提高農業增效、農民增收，應著重抓好以下幾方面的工作。

　　3.1嚴格落實技術規程，提高生產水平

　　各鄉村組干部要加大對種子生產農戶的宣傳教育，克服懶散等思想，使農戶樹立精細化管理的思想。種子生產經營企業要加強對種植農戶技術規程的培訓指導，確保技術規程落實到位，使農戶牢固樹立法律意識、合同意識、質量意識、誠信意識和風險意識，真正做到用法律法規及技術規程來規范和約束自己的生產行為，為種子生產健康發展奠定堅實的基礎。

　　3.2合理規劃布局，打造規模化生產基地

　　建立健全土地流轉機制，支持種子企業通過土地流轉與農民專業合作社聯合等方式，建立由企業直接管理的較為穩定的種子生產基地。各制種基地所在鄉鎮、村要結合實際，因地制宜，按照“集中連片、安全隔離”和堅持“上規模、上檔次、上水平，提高市場競爭力”的原則科學規劃制種基地，積極與具備生產資質和雄厚實力的種子生產企業聯手共建，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，充分利用各種資源，建成一批具有一定規模和代表本地品牌優勢的種子生產基地。

　　3.3強化誠信意識，提高誠信水平

　　加強對種子生產農戶的引導及教育，使農戶嚴格按照種子生產技術規程做好種子田的去雜授粉及田間管理，在種子收購中不摻假使假，不倒賣倒買，以誠實守信做人的美德，配合做好種子的生產收購。強化企業業主及從事種子生產人員教育，依法生產種子，自覺主動履行義務，信守合同，以良好的信譽，優質的服務取信于民。種子管理部門也要建立種子生產經營企業信譽檔案，對歷年有拖欠農民款、基地糾紛頻發、搶收套收種子等行為的，通過電視、農村集中教育等形式，廣為宣傳，使之無立身之地，種子管理部門也不予備案，確保種植農戶的利益和農村的穩定。

　　3.4提升科技創新，確保農民增收

　　充分利用瓜州縣種子生產優勢的自然資源，鼓勵和支持瓜州縣種子企業積極與國外及省內外的優勢高科技種子生產企業聯系，在常規制種擴量、提質、增效的基礎上，不斷研發、引進符合市場需求的國外及高端精品雜交蔬菜制種新品種，逐步擴大蔬菜雜交制種面積，實現制種品種的梯次換代，提高產出效益，確保農戶與企業共贏。

　　3.5提高思想認識，嚴格落實基地認定

　　各鄉村組干部要進一步提高思想認識，嚴格按照《甘肅省農作物種子生產基地管理辦法》《酒泉市加強種子生產基地十項措施》的規定，做好種子生產基地申報認定工作。對在本鄉村組落實的種子生產面積，村委會或農民制種專業合作經濟組織應主動向縣種子管理部門提出認定申請，經審核合格后頒發種子生產基地證書;種子管理部門要嚴格按照法律法規考察基地，嚴把農作物種子生產基地準入關，對不符合規定的基地實行退出制度，對管理不善，制種條件惡化、不達標的種子生產基地，撤銷其種子生產基地證書，禁止生產企業落實面積。

　　3.6嚴格依法治種，維護市場秩序

　　種子管理部門要嚴格按照法律、法規程序，嚴格審查從事種子生產經營單位的資質，依法考察認定基地，嚴把農作物種子生產準入關，強化種子生產市場的監管，嚴厲打擊無證生產、撬搶種子基地、倒賣親本、搶購、套購、摻雜使假、制售假劣、哄抬價格等違法行為，維護種子生產者、經營者、使用者的合法權益。植保植檢部門加強病蟲危害的監測預報和田間檢疫，嚴格開展親本種子復檢和種子產地檢疫。并有針對性地指導病蟲害綜合防治，有效地遏制危險性病蟲害侵入和蔓延，減少病蟲危害造成的損失，確保瓜州縣種業健康持續發展。
　　農業論文發表期刊推薦：《農業現代化研究》于1980年7月創刊。是由中國科學院主管、中國科學院農業研究委員會和中國科學院亞熱帶農業生態研究所主辦的農業科技綜合性學術刊物，科學出版社出版。主要刊登農業基礎科學及其交叉學科的基礎理論研究和應用研究方面，具有創新性和前瞻性、宏觀綜合性和微觀專業性的學術論文、科研報告、研究簡報和文獻綜述等。