摘要:經過20年的發展歷程,監理制度已逐步走向成熟,在我國國民經濟建設中發揮著重要作用。實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革,是我國對外開放、國際交往日益擴大的結果。
關鍵詞: 工程監理,質量控制,標準化,程序化
前言:通過實行建設監理制度,中國建設工程的管理體制開始向社會化、專業化、規范化的先進管理模式轉變。這種管理模式,在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,進而在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶,以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行機制。這種機制為提高建設工程的質量、節約建筑工程的投資、縮短建筑工程的工期創造了有利條件。
一 什么是工程監理:
工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量;進行安全管理、工程建設合同管理;協調有關單位之間的工作關系,即“三控、兩管、一協調”。工程項目建設監理是與國外接軌并結合中國國情,在工程建設領域中進行的一項重大改革。跟國外的對業主提供工程項目管理服務是相似的。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段,如施工階段的監理。
二 工程監理的分類
建設工程監理按監理階段可分為設計監理和施工監理。設計監理是在設計階段對設計項目所進行的監理,其主要目的是確保設計質量和時間等目標滿足業主的要求;施工監理是在施工階段對施工項目所進行的監理,其主要目的在于確保施工安全、質量、投資和工期等滿足業主的要求。
按工程專業分土建工程監理和安裝工程監理。土建工程監理是建筑結構、裝飾施工過程監理;安裝工程監是建筑設備設施安裝過程的監理,包括建筑給排水、電氣線路、弱電及電梯等建筑內部的設備設施。
目前中國實行的還僅僅是施工階段的工程監理,還沒有設計階段的工程監理,但在市政工程和房屋建筑工程這兩個工程行業實行了施工圖審查制度,相當于一種變通了的設計階段的工程監理,但也局限于這兩個工程行業!
三 工程監理的“三控、兩管、一協調”
三控制:對工期的控制、對質量的控制、對成本的控制。
二管理:合同的管理與信息的管理。
一協調:協調與業主之間的關系,以及與平行施工單位之間的關系。
其中心任務是質量控制。質量是永恒的主題離開了質量什么進度控制、費用控制都等于白控制。而安全、環保也是建立在質量基礎上的。質量與安全是一個有機的結合體,緊密聯系在一起的如果工程質量低劣,那工程勢必存在安全隱患,甚至造成結構坍塌等嚴重質量安全事故也就無法保證安全。因此質量控制是監理的中心工作,必須牢牢抓住。作為一名監理人員,必須牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,牢固樹立“精品工程”的意識,牢固樹立“細節決定成敗,質量決定品牌”的理念。在平時的監理工作中,要正確處理好質量與進度、質量與投資的關系,正確把握“控制與檢驗”的關系,克服“輕控制、重檢驗”的被動監理方式,克服“松、軟、懶”的不良習俗,克服“本本主義”,不切實際抓程序等形式主義方式,牢牢抓住質量這個中心,嚴格管理、嚴格控制、嚴格把關。
四 如何做好質量控制
目前我國工程監理主要通過監理公司進駐監理人員進行。隨著工程量的加大以及工程項目的不斷增加,監理公司更多的是通過人海戰術、經驗管理來進行施工階段的監理。由于監理人員經驗的不均衡以及人員配備問題常常導致施工階段監理不到位等情況發生,不能有效保障工程施工質量監控力度,給工程施工質量埋下了隱患。針對目前工程監理存在的問題,現代監理必須積極應用現代科技方法,提高監理效率。通過程序化監理、標準化管理做到監理工作的規范化,提高監理效果。因此我們要做好下面幾點:
1人員
加強工程監理人員管理,讓其自身做到:
一是要增強責任意識。監理工作能否到位,質量控制是否有效,主要是取決于現場監理人員的責任心。一個人水平再高、業務再精,但做起事情來是草草從事或敷衍了事,沒有責任心,什么工作都不可能做好、做到位的,還不如一個水平一般、業務平平,但工作責任心較強的人做得好。只有責任心強的人,才會有質量意識、服務意識,職業道德才會好,才會不斷提高自己的業務素質,才會主動監理、敢于管理,才能真正做到嚴格監理,熱情服務。因此,有無責任意識是能否做好監理工作的根本。一名稱職的監理人員,必須要具有高度的責任感、良好的職業道德、務實高效的工作作風。
二是要增強廉潔意識。監理工作的性質決定了監理人員必然會時時受到侵蝕的對象,從某種角度上講,監理人員的廉潔自律比其業務素質更為重要。常言道“吃人家的嘴短,拿人家的手軟”,如果監理人員在廉潔上有問題,就會該講的講不出口,該硬的硬的不起來,該返工的下不了決心,不該簽認的反而去簽認了,被人家牽著鼻子走,那質量控制勢必軟弱,一旦控制不了或難以控制,質量必然出問題,甚至導致質量事故。無數事實證明,質量事故的背后,往往存在著監理腐敗。因此,全體監理人員要切實增強廉潔自律意識要把握好一個度,不該吃.的不吃、不該拿的不拿、不該活動的不活動、不該介紹的不介紹、不該推銷的不推銷、不該簽字的不簽字,做到“常在河邊走,保證不濕鞋”,只有這樣,才能做到嚴格監理,才能有效控制質量。
2資料:
重視監理資料的管理。細節決定成敗,建筑工程從工程準備到竣工驗收需要收集大量的資料,這是工程質量驗收的組成部分,也是一個規范性、嚴密性很強的工程。工程技術資料要真實、準確、完整,既能很好地控制工程的成本、質量,又能保證施工管理的可追溯性。監理資料是工程實體的最終成果,是反映工程成果的重要性文件,作為工程參與的監理工作者,尤其要注意監理資料的重要性。許多從事監理工作的有關人員,往往忽視了監理資料的重要性,認為只要工程實體達到有關標準即可。首先,有些資料員不在工地,而是在家閉門編資料,這樣的做法是不可取的。這樣的資料不能反映實際情況,無任何意義,這樣做出的資料是不合格的。其次,監理員在記錄監理日志時應真實、詳細、準確,不能事后補,應隨施工進度隨時記錄,監理資料要由專人負責整理歸檔,實行崗位責任制,并由總監理工程師負責。
3監理過程
工程監理必須嚴格按照控制程序化進行,通過嚴格的程序化控制保障監理過程各個環節、工序處于受控狀態,以此及時發現問題解決問題,保障工程質量。在質量檢驗過程中,嚴格按照程序化進行,上道工序必須經過監理檢查驗收后方可進行下道工序。以此保障各工序始終處于監理的監控狀態下,加強施工過程的質量控制。避免由于上道工序施工質量存在問題而沒有經過監理確認即進行下道工序施工造成返工,影響工程進度。
標準化管理是建立統一的檢驗標準、管理標準、施工質量標準等,通過統一的標準管理杜絕傳統監理過程中經驗管理的弊端,提高監理質量。監理工作標準化管理是通過規范監理過程運行行為等保障工程施工監理質量,提高工程質量監控。并通過將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理,要求施工承建單位按照監理規定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。以此規范施工企業的施工行為,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動施工管理水平的提高。通過施工過程程序化管理及監理標準化管理提高監理工作效果,保障工程質量。
五結論
現代監理工作的有效開展不僅僅需要科學的監理工作流程以及工作重點設置,還需要監理人員不斷提高職業素質,明確職責,以法律法規、設計要求以及施工規范和質量標準為依據,以“守法、誠信、公正、科學”的監理執業準則,不斷使監理工作規范化、制度化、科學化,嚴格按照投標承諾、合同文件及監理規范的要求進行監理工作。通過提高職業素質加強監理人員的工作責任心,促進我國建筑工程施工監理的科學發展。
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