大數(shù)據(jù)支持鄉(xiāng)村教育振興的愿景與路徑

　　摘要：鄉(xiāng)村教育振興既是教育現(xiàn)代化的要求,也是教育振興的國(guó)家戰(zhàn)略重要組成部分。透析鄉(xiāng)村教育振興的問題發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教育需要通過自身現(xiàn)代化,回應(yīng)鄉(xiāng)村教育振興所需要的現(xiàn)代化要素支持、路徑選擇和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。基于此,研究進(jìn)一步提出,作為內(nèi)容,大數(shù)據(jù)能建立鄉(xiāng)村教育深層次的教育教學(xué)變革;作為工具,大數(shù)據(jù)是鄉(xiāng)村教育振興的重要支撐;作為保障,大數(shù)據(jù)能為鄉(xiāng)村教育振興夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。建立支持鄉(xiāng)村教育振興的大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系成為鄉(xiāng)村教育發(fā)展的全新愿景。要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教育振興中的作用,需要借助信息化2.0行動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的大數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)建設(shè),設(shè)計(jì)以數(shù)據(jù)為支撐的鄉(xiāng)村教育振興路線圖,發(fā)掘深度嵌入鄉(xiāng)村教育教學(xué)過程的大數(shù)據(jù)應(yīng)用手段,培育以數(shù)據(jù)為支撐的鄉(xiāng)村振興治理文化,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為支持要素的鄉(xiāng)村教育振興保障體系。

　　本文源自成人教育,2020,40(09):43-49.《成人教育》(月刊)創(chuàng)刊于1981年，是由黑龍江省教育學(xué)院主辦的成人教育刊物。本刊宣傳成人教育方針政策，交流各級(jí)各類成人教育辦學(xué)、教學(xué)和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，探討成人教育理論及史料，研究成人教育各專業(yè)各學(xué)科的教學(xué)方法，報(bào)道國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外成人教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)資料及工作動(dòng)態(tài)。

　　習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”以來(lái),黨和政府再次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題置于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的根本性問題的高度,作為全黨工作的重中之重來(lái)部署。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迅速推進(jìn),如何建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的核心問題。鄉(xiāng)村振興的研究者們逐漸發(fā)現(xiàn),農(nóng)村現(xiàn)代化的根源在于教育,以鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化為抓手的鄉(xiāng)村教育振興,成為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。隨著大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)教育的深度影響,廣泛在農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)“三大突破”“三通兩平臺(tái)”(寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái))建設(shè)和應(yīng)用取得重大進(jìn)展,[1]為布局大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)奠定了硬件與軟件基礎(chǔ),同時(shí)也展示了通過大數(shù)據(jù)支持與發(fā)展鄉(xiāng)村教育的新愿景。

　　一、鄉(xiāng)村教育振興的問題之維及出路

　　鄉(xiāng)村教育振興的價(jià)值得到普遍認(rèn)同,可以歸納為三個(gè)方面:一是作為教育重要組織部分,保障4000萬(wàn)鄉(xiāng)村學(xué)生和一半以上人口的基本人權(quán)和發(fā)展權(quán)利,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ);二是鄉(xiāng)村振興需要教育提供人才保障,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展;三是只有鄉(xiāng)村教育振興,才能使鄉(xiāng)村留得住人才,形成良性循環(huán)體系。因此,鄉(xiāng)村教育振興往小看是教育問題,往大看是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)主義建設(shè)成敗的大問題。在歷史上,不乏為鄉(xiāng)村教育振興“開藥方”的大家,比如晏陽(yáng)初、黃炎培、張宗麟、盧作孚、王盡美等,也有陶行知等學(xué)者親自踐行鄉(xiāng)村教育,走在時(shí)代的一線和基層,探索鄉(xiāng)村教育的出路。近現(xiàn)代更是涌現(xiàn)出袁桂林、范先佐、馮文全、鄔志輝、曲鐵華等鄉(xiāng)村教育的研究者,他們探討了各類視角的鄉(xiāng)村教育持續(xù)發(fā)展策略,提出了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村教育融合等話題。聚焦到當(dāng)代,鄉(xiāng)村教育的主要問題大致可以歸納為以下幾個(gè)方面:一是鄉(xiāng)村教育的公平與效率失衡的問題。[2]由于城市化導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育生源匱乏,進(jìn)而導(dǎo)致事實(shí)上的效率降低,而政策“功利”導(dǎo)致的“公平”失衡,造成了鄉(xiāng)村教育的普遍衰敗。二是鄉(xiāng)村與城市教育發(fā)展失衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)差異越發(fā)明顯。城鄉(xiāng)教育失衡從生源結(jié)構(gòu)[3]、資源配置[4]、認(rèn)知能力[5]、就業(yè)能力[5]、思想觀念[7]、就業(yè)機(jī)會(huì)[8]等全方位形成差異,并且這種差異向持續(xù)擴(kuò)大的方向發(fā)展。[9]三是鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會(huì)的脫離,造成了鄉(xiāng)村教育的“懸浮態(tài)勢(shì)”。[10]由于鄉(xiāng)村學(xué)校與鄉(xiāng)村支持的偏離,[11]鄉(xiāng)村教育逐漸形成了與鄉(xiāng)村社會(huì)割裂的現(xiàn)象,產(chǎn)生了“營(yíng)養(yǎng)午餐”“留守兒童”“寄宿制學(xué)校”等鄉(xiāng)村學(xué)校與鄉(xiāng)村支持割裂的“標(biāo)志物”。四是鄉(xiāng)村教師的能力缺乏,[12]知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化程度不高,與鄉(xiāng)村教育需求脫軌。[13]五是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的保障不力,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。[14]與城市高速發(fā)展所能為城市教育提供源源不斷的支持不同,鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不濟(jì)的現(xiàn)實(shí)原因下造成農(nóng)業(yè)人口無(wú)差別融入城市,進(jìn)而帶來(lái)耕地拋棄、村落空心、文化凋敝等社會(huì)現(xiàn)象,在自身缺乏保障的前提下根本無(wú)法支持教育的發(fā)展。

　　面對(duì)鄉(xiāng)村教育的這些現(xiàn)實(shí)問題,教育研究者不斷根據(jù)“病癥”開出“藥方”,比如錢理群提出鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村本土文化重建和自然環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,[15]鄔志輝主張城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的跨越發(fā)展。[16]有學(xué)者提出要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,通過財(cái)政投入、機(jī)制建設(shè)和法規(guī)制定,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)變。[17]也有學(xué)者提出需要重振鄉(xiāng)村文化進(jìn)而恢復(fù)鄉(xiāng)村教育生機(jī),實(shí)現(xiàn)教育正義。[18]還有學(xué)者提出要精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的組織架構(gòu),確保鄉(xiāng)村教育資源的穩(wěn)定配置,以提升鄉(xiāng)村教育的支持水平。[19]儲(chǔ)朝暉從鄉(xiāng)村學(xué)校現(xiàn)代化治理的角度,提出了鄉(xiāng)村教育發(fā)展的方向。[20]另外,也有學(xué)者從教學(xué)內(nèi)容以及價(jià)值取向提出鄉(xiāng)村教育發(fā)展的策略,比如廖其發(fā)提出了以提高農(nóng)村學(xué)生綜合素養(yǎng)為根本的教育價(jià)值取向。[21]

　　在學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的思考中,有一條清晰的線索值得我們?nèi)リP(guān)注,那就是鄉(xiāng)村教育自身的現(xiàn)代化,教育研究者所提出的策略和路徑,都是圍繞鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化來(lái)開展的,包括價(jià)值取向問題、內(nèi)容選擇問題、機(jī)制保障問題、教師發(fā)展問題和政策問題,都以適應(yīng)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和尋求鄉(xiāng)村教育自身突圍的路徑。一般來(lái)說,現(xiàn)代化可以用三種視角來(lái)理解:文化形態(tài)轉(zhuǎn)化、社會(huì)形態(tài)轉(zhuǎn)化、資源利用形態(tài)轉(zhuǎn)化。[22]在此基礎(chǔ)上,有學(xué)者提出,教育現(xiàn)代化就是由傳統(tǒng)教育轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代教育的過程。[23]核心是理念的轉(zhuǎn)化,是育人觀念、育人目標(biāo)、育人內(nèi)容和育人結(jié)果既能體現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的尊重,又能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代的適應(yīng),還能前瞻性適應(yīng)未來(lái),具體體現(xiàn)為教育的“理性化、民主化、法治化、生產(chǎn)化、信息化、國(guó)際化和人道化”,[24]通過形態(tài)轉(zhuǎn)變、內(nèi)容轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)變和資源利用方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的尊重、自主、包容、正義、綠色的發(fā)展,增強(qiáng)教育在維護(hù)個(gè)人和其他人以及自然面前的尊嚴(yán)和能力,真正實(shí)現(xiàn)“以人民為中心的教育”,回應(yīng)習(xí)近平同志在全國(guó)教育大會(huì)上指出的“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”“以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)”,[25]真正去挖掘鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的元素、道路和結(jié)構(gòu),體現(xiàn)社會(huì)主義教育的發(fā)展道路。

　　二、大數(shù)據(jù)支持的鄉(xiāng)村教育發(fā)展愿景

　　現(xiàn)代化是解決鄉(xiāng)村教育問題的根本路徑。我國(guó)教育現(xiàn)代化起源于改革開放啟動(dòng)時(shí)期所提出的“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),最早出現(xiàn)在鄧小平同志提出的“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”當(dāng)中。從現(xiàn)有的觀點(diǎn)來(lái)看,大致可以分為以周德藩為代表的過程說,以周川為代表的揚(yáng)棄傳統(tǒng)和兼容并蓄先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的變遷說,反應(yīng)各類現(xiàn)代化工具、制度和思想進(jìn)入教育體系的層次說。總之,教育現(xiàn)代化作為社會(huì)現(xiàn)代化的子集,通常放在現(xiàn)代化進(jìn)程中的空間維度和時(shí)間維度來(lái)理解教育現(xiàn)代化。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人們發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)達(dá)到一定量之后,各類相關(guān)關(guān)系和關(guān)鍵關(guān)系可以通過數(shù)據(jù)進(jìn)行整體呈現(xiàn),擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一些隱匿的聯(lián)系無(wú)法識(shí)別和解釋的困境。大數(shù)據(jù)在業(yè)界作為云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)之后的重大技術(shù)變革,所展現(xiàn)的廣泛發(fā)展前景,受到了政府的高度關(guān)注,發(fā)展大數(shù)據(jù)成為政府、企業(yè)和社會(huì)重大的科技行動(dòng),甚至被認(rèn)為是改變業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)。教育領(lǐng)域也因?yàn)樾畔⒒a(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù),包括在線學(xué)習(xí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、情境感知數(shù)據(jù)(學(xué)校數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),如攝像頭)、學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等,通過數(shù)據(jù)之間的清洗、整合等,能產(chǎn)生極大的聚集效應(yīng),為教育賦能。在教育制度上,制度建設(shè)與學(xué)習(xí)效果的相互關(guān)系;在學(xué)習(xí)過程,什么樣的教學(xué)順序能產(chǎn)生更高的學(xué)習(xí)績(jī)效;在學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)上,學(xué)生什么樣的行為預(yù)示著更好的職業(yè)生涯等,通過教育大數(shù)據(jù)能得到更多解釋和預(yù)測(cè)。作為新舊教育形態(tài)的轉(zhuǎn)換,大數(shù)據(jù)在工具、內(nèi)容、方式、保障等方位為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展提供支持,呈現(xiàn)了新的特征和前景。

　　1.作為內(nèi)容的大數(shù)據(jù)能支持鄉(xiāng)村教育開展深層次教育教學(xué)變革

　　鄉(xiāng)村教育的根本問題是公平與效率的問題,這是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基本認(rèn)識(shí)。解決鄉(xiāng)村教育公平與效率的根本在于改革,核心是建立科學(xué)而完美的現(xiàn)代鄉(xiāng)村教育制度,體現(xiàn)為既能理性理解城鄉(xiāng)教育的異同,又能科學(xué)處理好歷史、現(xiàn)在和未來(lái)的育人體系的構(gòu)建,根本在于促進(jìn)人的發(fā)展。這為大數(shù)據(jù)的工具屬性提供了支持:首先,在教育教學(xué)外部,大數(shù)據(jù)為科學(xué)制定政策、凝聚資源、建立規(guī)劃提供依據(jù)。在中國(guó),教育機(jī)構(gòu)作為政府的“外派機(jī)構(gòu)”,實(shí)質(zhì)上是受到政府控制的,政府通過政策制定、資源投放、支持服務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)教育整個(gè)體系的控制。在鄉(xiāng)村教育發(fā)展的歷程中,“撤點(diǎn)并校”是造成現(xiàn)代鄉(xiāng)村教育衰敗的主要原因,在制定相關(guān)政策的過程中,既有“功利取向”的價(jià)值觀在引導(dǎo),也有自身認(rèn)識(shí)不到位造成的決策失誤,導(dǎo)致“上學(xué)難、上學(xué)遠(yuǎn)”的鄉(xiāng)村教育問題。通過有效布局大數(shù)據(jù),挖掘人口發(fā)展趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)等人口學(xué)要素,結(jié)合村落、資源、環(huán)境、支持能力等多要素的大數(shù)據(jù)模型,并以此制定教育政策,實(shí)現(xiàn)教育資源的精準(zhǔn)投放,通過資源投放實(shí)現(xiàn)公平與效益兼顧、基礎(chǔ)與發(fā)展協(xié)同,使鄉(xiāng)村教育適應(yīng)國(guó)家教育現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的整體戰(zhàn)略。其次,在教育內(nèi)部,作為認(rèn)知工具、學(xué)習(xí)內(nèi)容、策略優(yōu)化和評(píng)價(jià)優(yōu)化的大數(shù)據(jù),能為深層次教育教學(xué)變革提供條件。鄉(xiāng)村教育面臨著許多問題,比如因?yàn)榕嘤?xùn)失效導(dǎo)致教師專業(yè)成長(zhǎng)不力、班級(jí)組織形式導(dǎo)致教師班級(jí)管理能力不足、信息技術(shù)的輸入導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力受到挑戰(zhàn)等,這些問題大數(shù)據(jù)都能在某種程度上提供支持。比如大數(shù)據(jù)通過對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)軌跡跟蹤和學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)呈現(xiàn),為教師專業(yè)成長(zhǎng)以及在教育教學(xué)中的決策優(yōu)化、活動(dòng)調(diào)整、評(píng)價(jià)優(yōu)化等做支撐,促使教師和學(xué)生在更大程度上的“視域融合”,逐漸實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村教育場(chǎng)域中的最優(yōu)化。再次,大數(shù)據(jù)是溝通教育內(nèi)部和外部的有效工具。鄉(xiāng)村教育的問題,很多是教育政策制定與教育內(nèi)部的溝通不暢而導(dǎo)致的,就“撤點(diǎn)并校”來(lái)說,很大程度上是忽視了教育內(nèi)部學(xué)習(xí)者對(duì)就近入學(xué)、與鄉(xiāng)村文化的黏合等顯性或隱性價(jià)值。大數(shù)據(jù)通過各個(gè)方面信息的匯集,實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)部與外部之間的溝通,促進(jìn)教育決策者能根據(jù)教育內(nèi)部的相關(guān)信息來(lái)科學(xué)、精準(zhǔn)決策,同時(shí)也使得教育內(nèi)部與社會(huì)需求接軌,使教學(xué)不再游離于社會(huì)之外,而真正融入社會(huì)之中。

　　2.作為工具的大數(shù)據(jù)是鄉(xiāng)村教育振興的重要支撐

　　本就捉襟見肘的鄉(xiāng)村教育資源的錯(cuò)配,造成資源的不充分、不合理利用。隨著大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)生了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的生態(tài)中,“通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)部與外部的溝通,進(jìn)而形成系統(tǒng)性、多向度性、建構(gòu)性、統(tǒng)一性和多樣性”的學(xué)習(xí)生態(tài),[26]使教育充溢活力,大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)成為鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的重要支撐,成為教育振興的重要內(nèi)容。首先,由于大數(shù)據(jù)給予了鄉(xiāng)村教育資源配置優(yōu)化的能力,需要加快部署相應(yīng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)生體系,使其成為整體大數(shù)據(jù)體系的重要組成部分。造成當(dāng)今鄉(xiāng)村教育凋敝的重要原因是資源的錯(cuò)配,人口學(xué)關(guān)注的大數(shù)據(jù)為學(xué)校布局、資源投入提供了基礎(chǔ);資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大數(shù)據(jù)為學(xué)校資源投入提供了條件;教育本身的大數(shù)據(jù)為支持教育教學(xué)改革提供了基礎(chǔ)。所有大數(shù)據(jù)都指向同一目標(biāo),即通過資源優(yōu)化配置提升資源利用效率,進(jìn)而改進(jìn)鄉(xiāng)村教育。其次,由于教育大數(shù)據(jù)給予了教師優(yōu)化教學(xué)的可能,需要以更好的方式嵌入到教育教學(xué)中來(lái)。教育大數(shù)據(jù)為教師優(yōu)化教學(xué)決策、提升教學(xué)活動(dòng)可變性、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成效提供了支持,并在比較城鄉(xiāng)教育資源的有效性、學(xué)習(xí)者自適應(yīng)學(xué)習(xí)途徑的開發(fā)等上面有廣闊的發(fā)展空間,需要以更好的方式嵌入到教育教學(xué)中來(lái),成為鄉(xiāng)村教育振興的重要支撐。再次,由于教育大數(shù)據(jù)考驗(yàn)教師的現(xiàn)有信息技術(shù)水平,是教師現(xiàn)代化成長(zhǎng)的重要內(nèi)容。最后,大數(shù)據(jù)意識(shí)以及其分析功能應(yīng)該逐步滲入鄉(xiāng)村教育的課程與教學(xué)活動(dòng)中,尤其是針對(duì)鄉(xiāng)村民眾的職業(yè)教育計(jì)劃和遠(yuǎn)程教育。大數(shù)據(jù)是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資源,其應(yīng)用能力與行業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān),在鄉(xiāng)村教育乃至城市教育都應(yīng)該合理引入相關(guān)的內(nèi)容,培養(yǎng)大數(shù)據(jù)意識(shí)。

　　3.作為保障的大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村教育振興夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

　　作為一種共享形態(tài)的大數(shù)據(jù),其本身是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的重要保障。鄉(xiāng)村教育要得到較好的發(fā)展,在師資建設(shè)上要保證鄉(xiāng)村教師的數(shù)量和教師持續(xù)發(fā)展的通道暢通;在資源利用上,要逐步提升鄉(xiāng)村教育資源的利用層次;在教育供給上,至少要提供義務(wù)教育階段的教育內(nèi)容供給,還需要為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口提供一定的職業(yè)教育。在鄉(xiāng)村教育凋敝的大環(huán)境下,實(shí)施學(xué)校的分類管理,注重教育相關(guān)政策建設(shè)與實(shí)施的程序邏輯,注重相關(guān)措施的個(gè)性化是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心策略。首先,大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村教育政策制定提供數(shù)據(jù)支持。科學(xué)的鄉(xiāng)村教育政策需要從學(xué)校規(guī)模、學(xué)校服務(wù)半徑、社會(huì)人口、地方財(cái)政情況、學(xué)生上學(xué)距離、交通情況等多方面的數(shù)據(jù)聚合進(jìn)行設(shè)計(jì),將資源投入到最需要的地方,保障鄉(xiāng)村教育的基本建設(shè)和鄉(xiāng)村教育民眾的受教育權(quán),同時(shí)要通過數(shù)據(jù)的伴隨式采集,跟蹤數(shù)據(jù)的變遷情況,做出針對(duì)性調(diào)整。其次,大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村教育治理提供數(shù)據(jù)支持。鄉(xiāng)村教育治理的核心在于規(guī)范鄉(xiāng)村教育治理主體的有效參與的制度和程序,[27]進(jìn)而發(fā)揮第三方對(duì)鄉(xiāng)村教育的關(guān)注、評(píng)價(jià)和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育內(nèi)部治理與外部治理的溝通,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)與鄉(xiāng)村教育的深入融合。鄉(xiāng)村教育治理的關(guān)鍵是有效性和規(guī)范性,大數(shù)據(jù)的核心作用方式是提供以數(shù)據(jù)為本的治理證據(jù),支持鄉(xiāng)村教育治理者參與教育治理的能力,進(jìn)而確保治理的質(zhì)量和程序。再次,大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村教育教學(xué)優(yōu)化提供資源支持。大數(shù)據(jù)本身是優(yōu)化教育教學(xué)改革的資源,比如大數(shù)據(jù)對(duì)伴隨式數(shù)據(jù)的采集,以支持教學(xué)決策、教學(xué)過程優(yōu)化等。同時(shí),通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的采集,教育體系可以采集到自身所需要的學(xué)習(xí)資源,提升鄉(xiāng)村教育資源利用效率。

　　三、大數(shù)據(jù)支持鄉(xiāng)村教育振興的實(shí)現(xiàn)路徑

　　大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村教育振興提供了內(nèi)容、工具和保障,通過整體的頂層設(shè)計(jì)和優(yōu)化布局,可以塑造鄉(xiāng)村教育的新形態(tài)。然而,要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教育振興中作用的發(fā)揮,還受到許多條件的制約。首先是鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)建設(shè)還不夠完善,難以達(dá)到支持大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)其效能的規(guī)模效應(yīng);其次是鄉(xiāng)村教育治理者觀念和能力與大數(shù)據(jù)的作用模式的需求不匹配,造成系統(tǒng)性的困境。要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教育振興中的作用發(fā)揮,需要將潛在的功效與鄉(xiāng)村建設(shè)的整體環(huán)境配套,設(shè)計(jì)科學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　1.借助信息化2.0實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的大數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)

　　信息化1.0時(shí)代完成了涵蓋鄉(xiāng)村教育在內(nèi)的信息化基礎(chǔ)建設(shè),信息化2.0的任務(wù)是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,堅(jiān)持信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展的核心理念,實(shí)施應(yīng)用驅(qū)動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新的發(fā)展路徑,圍繞教育信息化的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的教育體系為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)以信息化為引領(lǐng)的全新教育生態(tài)構(gòu)建。在信息化2.0的任務(wù)指引下,有意識(shí)地布局鄉(xiāng)村教育的大數(shù)據(jù)捕捉體系,將所需要的、可能需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行埋點(diǎn)采集,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)的伴隨式收集和實(shí)時(shí)性處理,使獲取的數(shù)據(jù)能實(shí)質(zhì)性地指導(dǎo)和支持鄉(xiāng)村教育。首先,需要明確鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基本框架,并在多要素協(xié)同、城鄉(xiāng)一體等系統(tǒng)化建設(shè)理念下形成鄉(xiāng)村教育數(shù)據(jù)采集的模型。大數(shù)據(jù)是需要采集所有的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和無(wú)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),但是鑒于鄉(xiāng)村教育地域范圍的廣闊性,采集學(xué)習(xí)者的社會(huì)生活數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)既難實(shí)現(xiàn),也缺乏相應(yīng)的意義支撐。鄉(xiāng)村教育發(fā)展的數(shù)據(jù)采集需要在明晰鄉(xiāng)村教育振興和發(fā)展的問題基礎(chǔ)上,基于問題導(dǎo)向、過程支持和質(zhì)量保證的三維框架中,明確鄉(xiāng)村教育發(fā)展的時(shí)、空和向度,并在此基礎(chǔ)上重新厘定鄉(xiāng)村教育振興的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和形式,并加以落實(shí),形成鄉(xiāng)村教育發(fā)展的模型,以此作為鄉(xiāng)村教育大數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)。其次,通過研究設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)作為證據(jù)的支持性條件。一個(gè)科學(xué)的模型需要恰當(dāng)?shù)?ldquo;證據(jù)”支持,什么樣的現(xiàn)象說明了模型中相關(guān)要素的意義需要研究,什么樣的現(xiàn)象應(yīng)該納入到模型中來(lái)需要設(shè)計(jì)和計(jì)算。比如鄉(xiāng)村教育的人口學(xué)視角中人口可持續(xù)發(fā)展模型,需要持續(xù)對(duì)鄉(xiāng)村人口發(fā)展的結(jié)構(gòu)、流向等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,確定鄉(xiāng)村教育的規(guī)模和相應(yīng)的資源投入。再次,數(shù)據(jù)采集的布局需要和國(guó)家信息化2.0的行動(dòng)結(jié)合起來(lái),使采集的體系具有可行性。從采集數(shù)據(jù)的功能實(shí)現(xiàn)視角,越詳細(xì)的數(shù)據(jù)越有價(jià)值。但數(shù)據(jù)布局并不是一件沒有預(yù)算的行為,而是和教育的整體投入以及鄉(xiāng)村教育發(fā)展的承受力相關(guān),需要在信息化2.0的框架下設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)采集的硬件和軟件資源,進(jìn)而努力打造一個(gè)開放、規(guī)范、有活力的數(shù)據(jù)采集軟件體系和硬件體系。最后,數(shù)據(jù)采集還需要和倫理需要結(jié)合起來(lái)。鄉(xiāng)村教育振興相關(guān)的數(shù)據(jù)采集是一種“向善”的行為,但并不是這種采集上的“善意”,就要忽視數(shù)據(jù)倫理的問題,大數(shù)據(jù)的采集要在道德和有序兩個(gè)體系的規(guī)范下發(fā)展,需要在安全、公平、知情等倫理準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)保持敬畏,不逾越倫理底線。[28]

　　2.設(shè)計(jì)以數(shù)據(jù)為支撐的鄉(xiāng)村教育振興路徑圖

　　大數(shù)據(jù)對(duì)于鄉(xiāng)村振興的價(jià)值是不言而喻的,但大數(shù)據(jù)起作用的方式需要進(jìn)行周密的設(shè)計(jì),形成既滿足現(xiàn)實(shí)環(huán)境和基礎(chǔ),又能面向未來(lái)的規(guī)劃。首先,明確大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教育振興過程中可能發(fā)生作用的環(huán)節(jié)和方式,預(yù)設(shè)其生效條件并提供相應(yīng)的支持,這是以數(shù)據(jù)為支撐的鄉(xiāng)村教育振興路徑的構(gòu)建依據(jù)和基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教育振興的外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境都有作用的空間,但其作用環(huán)節(jié)和作用方式有緩急輕重之分,也有前期積累與后期持續(xù)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系,比如鄉(xiāng)村教育布局重新調(diào)整的問題,是一個(gè)相對(duì)持續(xù)的問題,而大數(shù)據(jù)對(duì)教學(xué)過程結(jié)構(gòu)變化和方式變化的支持,能迅速發(fā)揮作用,這就要求在發(fā)展大數(shù)據(jù)中,要實(shí)現(xiàn)校園數(shù)據(jù)優(yōu)先策略,通過校園數(shù)據(jù)布局的有限發(fā)展,學(xué)習(xí)應(yīng)用的有限開發(fā),支持教育振興的整體數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。其次,要設(shè)計(jì)路線的評(píng)價(jià)機(jī)制和反饋系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)為支持的鄉(xiāng)村教育振興路線不僅需要關(guān)注數(shù)據(jù)對(duì)教育的支持,而且要與自身作用的方式的效果形成互動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)村教育振興的路線的有效性提出數(shù)據(jù)布局,實(shí)施過程性的采集,實(shí)現(xiàn)邊發(fā)展邊優(yōu)化。再次,要把數(shù)據(jù)意識(shí)的發(fā)展和以數(shù)據(jù)為支撐的鄉(xiāng)村教育振興路線圖制定結(jié)合起來(lái)。數(shù)據(jù)使用效率和效果很大程度上是由教師和教育管理者自身的意識(shí)和使用數(shù)據(jù)的能力決定的,鄉(xiāng)村教育治理也需要各個(gè)利益相關(guān)者合理的使用數(shù)據(jù),這就要求在建設(shè)路徑圖的過程中和發(fā)展數(shù)據(jù)意識(shí)結(jié)合起來(lái),通過支持研討、鼓勵(lì)實(shí)踐與參與相關(guān)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),提升數(shù)據(jù)相關(guān)者的意識(shí)。

　　3.深入嵌入鄉(xiāng)村教育的各個(gè)方面

　　鄉(xiāng)村教育振興的落腳點(diǎn)是通過改變鄉(xiāng)村教育內(nèi)容、方式、過程等,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,打造與鄉(xiāng)村振興和國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村教育。大數(shù)據(jù)支持的鄉(xiāng)村教育振興愿景能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵也在于能不能建立起利用教育大數(shù)據(jù)支持教育教學(xué)改革、提升教育教學(xué)質(zhì)量、改變鄉(xiāng)村教育供給形式的現(xiàn)代鄉(xiāng)村教育體系。首先,要針對(duì)鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)實(shí)問題,大力開發(fā)大數(shù)據(jù)相關(guān)應(yīng)用。鄉(xiāng)村教育存在許多短板,有的是鄉(xiāng)村教育布局空間結(jié)構(gòu)造成的,比如教學(xué)點(diǎn)分布的問題;有的是因?yàn)猷l(xiāng)村人口學(xué)因素造成的,比如混齡上學(xué)的問題;有的是因?yàn)閹熧Y因素造成的,比如教育理念和教育技術(shù)滯后的問題。針對(duì)這些問題,可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù),研發(fā)相關(guān)的應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)、科學(xué)、及時(shí)等功效,有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。以混齡上學(xué)的問題為例,可以捕捉學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)能力、習(xí)得程度,幫助教師適時(shí)調(diào)整關(guān)注對(duì)象,實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)的個(gè)性化。對(duì)于師資造成的理念不先進(jìn)的問題,可以收集教師信息,有針對(duì)性地推送資源,支持教師按照自身的步調(diào)和學(xué)習(xí)風(fēng)格,形成自適應(yīng)學(xué)習(xí)路徑。其次,要針對(duì)鄉(xiāng)村教育的運(yùn)行狀況,開展數(shù)據(jù)挖掘,以此為教師塑造與鄉(xiāng)村相適應(yīng)的教育體系做好支持工作。大數(shù)據(jù)作用在教育過程中,一方面體現(xiàn)在教育科研上,另一方面,也是最為重要的一方面,是支持教師做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作,幫助學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中更好地與大數(shù)據(jù)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接學(xué)生需求,提高學(xué)習(xí)成效。再次,要利用大數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)功能,幫助鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)者合理安排學(xué)習(xí)投入。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用最大功能是對(duì)當(dāng)今發(fā)展?fàn)顟B(tài)的全方位展示和對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握,也就是對(duì)事物準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),大數(shù)據(jù)通過對(duì)學(xué)習(xí)者的評(píng)價(jià),掌握學(xué)習(xí)者需求,在鄉(xiāng)村教育中顯得尤其重要,特別是面對(duì)學(xué)習(xí)者的生存狀態(tài)導(dǎo)致的學(xué)習(xí)需求差異,如大量的留守兒童對(duì)心理健康教育的需求,學(xué)習(xí)狀態(tài)監(jiān)控缺失導(dǎo)致的元認(rèn)知能力教育等。除此之外,什么樣的資源更適應(yīng)學(xué)習(xí)者?什么樣的教學(xué)內(nèi)容更滿足學(xué)生的已有狀態(tài)等,都有大數(shù)據(jù)發(fā)揮的巨大空間。

　　4.培育以數(shù)據(jù)為支撐的鄉(xiāng)村振興治理文化

　　我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的“體制內(nèi)單中心治理”向“黨領(lǐng)導(dǎo)下的多元化治理”轉(zhuǎn)變。[29]鄉(xiāng)村教育需要建立多元社會(huì)力量參與的教育治理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村文化的融合,消除鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會(huì)“并軌并懸空”的現(xiàn)象。建立鄉(xiāng)村教育治理體系面臨的核心問題是多方面的,比如治理能力不強(qiáng)的問題、政府與鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村基層組織權(quán)力邊界不清的問題,需要提升社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村教育治理的能力,培養(yǎng)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理的習(xí)慣,進(jìn)而形成依托數(shù)據(jù)治理的文化。第一,“循數(shù)治理”作為社會(huì)治理的重要方面,需要遷移到鄉(xiāng)村教育中來(lái)。“循數(shù)治理”的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為證據(jù)的治理文化變革,[30]大數(shù)據(jù)通過對(duì)全體數(shù)據(jù)的采集,為多元主體參與鄉(xiāng)村教育治理提供證據(jù),解決鄉(xiāng)村教育治理過程中的有效性問題。第二,大數(shù)據(jù)可以解決鄉(xiāng)村教育治理的能力不足問題。鄉(xiāng)村教育治理體系中,一是沒有解決鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會(huì)的溝通機(jī)制問題,沒有明確相應(yīng)治理對(duì)象的職責(zé)和范圍,社會(huì)力量治理參與項(xiàng)目分散、方式不規(guī)范;二是沒有解決治理的評(píng)價(jià)問題,無(wú)法證明治理資源和治理過程的深入對(duì)鄉(xiāng)村教育實(shí)質(zhì)性的提升。大數(shù)據(jù)通過證據(jù)支持的方式,提升參與者利用數(shù)據(jù)說明問題、解決問題的能力。比如對(duì)鄉(xiāng)村教育午餐資源的投入,可以廣泛使用與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的食品價(jià)格和學(xué)校就餐人數(shù)等數(shù)據(jù)的綜合,確定相關(guān)補(bǔ)助的精準(zhǔn)撥放。第三,大數(shù)據(jù)可以解決鄉(xiāng)村教育治理的社會(huì)參與精準(zhǔn)性不夠的問題。鄉(xiāng)村教育面臨著許多問題需要提升精準(zhǔn)程度,比如對(duì)貧困人口的教育精準(zhǔn)幫扶機(jī)制問題,如何有效地鑒定貧困學(xué)生、如何設(shè)計(jì)扶貧資源的投入、如何保證扶貧資源的質(zhì)量等,這些事情的決策需要大數(shù)據(jù)的支持。上文中涉及的學(xué)校布局問題,這種數(shù)據(jù)支持能提升布局的精準(zhǔn)決策水平。通過利用大數(shù)據(jù)在治理過程中的角色固化和功能強(qiáng)化,逐步擴(kuò)大大數(shù)據(jù)意識(shí)在鄉(xiāng)村教育治理相關(guān)主體意識(shí)的影響,并通過提煉模式、總結(jié)效果、分享機(jī)制建設(shè)等固化為依托大數(shù)據(jù)治理的文化。

　　5.構(gòu)建以數(shù)據(jù)為支持要素的鄉(xiāng)村教育振興保障體系

　　發(fā)展以數(shù)據(jù)為支持的鄉(xiāng)村教育需要形成多元素、多向度交織的保障體系,構(gòu)建人員、制度、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)方面的保障。首先,數(shù)據(jù)支持的鄉(xiāng)村教育振興中蘊(yùn)含了人才投入的需求。大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含了依托數(shù)據(jù)進(jìn)行教育改革的理念,需要大數(shù)據(jù)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用以及培訓(xùn)的大規(guī)模普及,涉及大量既懂教育又懂技術(shù)的相關(guān)人才的投入。教育大數(shù)據(jù)的人才匱乏是業(yè)內(nèi)發(fā)展不力的普遍現(xiàn)狀,廣泛的農(nóng)村學(xué)校更是需要大規(guī)模的人才支持,需要有意識(shí)引導(dǎo)、有針對(duì)性地培養(yǎng),為鄉(xiāng)村教育振興定制既懂一般信息技術(shù),又在大數(shù)據(jù)理解、簡(jiǎn)單應(yīng)用方面有一定基礎(chǔ)的人才,夯實(shí)以數(shù)據(jù)為支持的鄉(xiāng)村教育振興體系的人才基礎(chǔ)。其次,要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為支撐的鄉(xiāng)村教育發(fā)展,需要進(jìn)行制度建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)需要制度進(jìn)行保障,比如對(duì)大數(shù)據(jù)的采集,需要在數(shù)據(jù)倫理的約束下進(jìn)行制度建設(shè),大數(shù)據(jù)融入鄉(xiāng)村治理需要保障其合法地位,這些都需要長(zhǎng)期的制度建設(shè),以保障大數(shù)據(jù)的正常發(fā)展。再次,要引導(dǎo)更多研究者關(guān)注鄉(xiāng)村教育振興,探討技術(shù)支持的鄉(xiāng)村教育振興的路徑。如何更加智能化地支持鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)者參與在線學(xué)習(xí)?如何利用大數(shù)據(jù)支持教育的專業(yè)發(fā)展?如何利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行更好的學(xué)校布局?這些不僅是教育理念問題,也是技術(shù)問題,需要從采集技術(shù)、理解技術(shù)、表達(dá)技術(shù)等方面進(jìn)行全方位的發(fā)展。最后,以數(shù)據(jù)為支持的鄉(xiāng)村教育振興還需要經(jīng)費(fèi)的保障。發(fā)展數(shù)據(jù)采集體系、培育數(shù)據(jù)能力、開放數(shù)據(jù)應(yīng)用等都需要大量的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)需要指出的是,要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)支持的鄉(xiāng)村教育振興模式,各類保障并不是孤立的系統(tǒng),保障體系也不限于以上討論的范疇,建立大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、定義大數(shù)據(jù)的“證據(jù)”等都是支持大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教育振興中發(fā)揮作用的保障。同時(shí),各個(gè)相關(guān)要素是相互影響和相互作用的,比如對(duì)人員的投入會(huì)影響技術(shù)水平的提升,同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)的投入需求,整個(gè)保障體系應(yīng)該成為一個(gè)相互支持的體系,這樣才能真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村教育振興中的作用。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　大數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村教育振興展示了全新的愿景,是鄉(xiāng)村教育發(fā)展與振興過程中不可或缺的重要支持性條件。但不可否認(rèn)的是,大數(shù)據(jù)并不是鄉(xiāng)村教育振興的靈丹妙藥,也不能一談發(fā)展大數(shù)據(jù),就一定能振興鄉(xiāng)村教育。從鄉(xiāng)村教育問題的本質(zhì)來(lái)看,最大的問題還是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)并不能支撐鄉(xiāng)村教育發(fā)展所需要的人、財(cái)、物的問題,但并不是大數(shù)據(jù)就沒有用武之地,大數(shù)據(jù)之于鄉(xiāng)村教育振興,其著力的方式、內(nèi)容、途徑具有廣泛而深遠(yuǎn)影響。在國(guó)家振興鄉(xiāng)村的重要戰(zhàn)略下,鄉(xiāng)村教育的振興擁有了良好的外部條件,為鄉(xiāng)村教育布局大數(shù)據(jù)提供了強(qiáng)勁的支持。通過發(fā)展大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的前瞻性研究與創(chuàng)新性發(fā)展結(jié)合、戰(zhàn)略性布局與精準(zhǔn)性著手結(jié)合、現(xiàn)實(shí)性能力提升與選擇性側(cè)重結(jié)合,優(yōu)化鄉(xiāng)村教育供給水平,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育治理體系的轉(zhuǎn)變,破解城鄉(xiāng)差異下的“公平與效益”難題。但鄉(xiāng)村教育振興之路并不能一蹴而就,而是需要在不斷前行中逐漸實(shí)現(xiàn)其功能,助力于鄉(xiāng)村教育振興。

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