教師職稱論文我國過度教育現狀及對策研究

　　這篇教師職稱論文發表了我國過度教育現狀及對策研究，隨著大學生數量的不斷增加，我們國家過度教育的問題越來越突出，論文首先介紹了我國過度教育的現狀，并探討了我國過度教育的成因，以及分析了因過度教育產生的負面效應。

　　關鍵詞：教師職稱論文,過度教育

　　過度教育，指的是個人擁有的教育年限大于他從事的實際工作所需要的教育年限。1999年我國高校擴招以前，大學生數量相對偏低，就業也由國家實行計劃分配，因此沒有失業的情況，也不存在過度教育。然而，自高校擴招以后，大學畢業生數量大幅增加，而失業率卻屢創新高。特別是2013年，高校畢業生突破699萬，被稱為“史上最難就業季”，大部分大學畢業生不得不從事較低學歷者就能從事的工作，我國的過度教育問題越來越凸顯。

　　2我國過度教育的現狀

　　高校擴招以來，我國本專科招生的平均增長率一直維持在20%以上，就業壓力日趨嚴峻。與此同時，我國教育不足與過度教育同時存在。實際上，我國知識人才在總量上是不足的，主要表現為我國高等教育毛入學率偏低。高等教育毛入學率是衡量一個國家教育發展水平的重要標志。但截至2010年，據教育部的相關數據統計，我國高等教育毛入學率僅達26.5%，而經合組織(OECD)國家高等教育平均毛入學率在1994年就已達到51%，因此我國仍處在高等教育大眾化的初級階段。其實，我國過度教育不完全是總量上的過度，更主要的是結構上的過度，這主要體現在兩個方面：一是大學生區域性供給過度，近年來，在大中城市就業的高校畢業生占總數的80.8%，特別在京、滬、津、魯、蘇、浙、閩、粵8個經濟較發達省、市就業的畢業生占總數的57.6%，而縣鎮和農村就業者遠遠不足;二是大學生行業性供給過度，一些熱門行業如金融業的畢業生供大于求，而一些冷門行業卻受制于人才不足，這些都導致短期局部勞動力供給出現過剩。

　　3我國過度教育的成因

　　關于我國過度教育形成的原因，理論界給出了很多解釋，但任何單一的解釋都無法對其進行周全的分析。實際上，過度教育并不僅僅是教育領域或經濟領域的問題，它涉及到經濟、科技、社會制度、大眾心理等各個方面，筆者結合相關資料，總結了以下幾點主要原因：

　　3.1經濟發展水平受限

　　我國經濟正處于快速增長階段，近幾年一躍成為僅次于美國的第二大經濟體，經濟的高速發展對于高素質人才存在巨大的需求，而我國居民毛入學率又遠遠低于經合組織的平均水平，按理說不應存在過度教育的現象，這與現實中我國大量畢業生無法就業大相矛盾。然而，我國雖然經濟發展迅速，但人口基數巨大，人均經濟占有量因此大打折扣，龐大的高校畢業生在高素質勞動力市場上遠遠供過于求。因此，經濟發展水平的限制是我國教育過度形成的根本原因。

　　3.2高等教育自身發展不合理

　　根據澳肯定律，即一個國家國民收入每增加2.5個百分點，就業率則會提高1個百分點，可以看出，一個國家對于勞動力需求的增長率要低于國民收入的增長率。而我國高等教育畢業生增長率高于GDP的增長率幾倍之多，因此不可避免地會出現教育過度的現象。另外，我國高等教育往往與社會需求脫節，對于學生的教育更偏重于理論知識而非實踐操作，對于專業的設置也偏重于熱門專業，導致高校畢業生就業壓力越來越大。

　　3.3制度設計不完善

　　我國正處在深刻的社會轉型期，各項制度設計正在探索之中，難免會出現諸多漏洞。特別是勞動力市場發展還很不完善，勞動力還不能在全國完全自由合理流動。我國長期存在的二元經濟結構將勞動力市場分為城市和農村兩個截然不同的部分，在城市的勞動力市場往往環境好，待遇高，有社會保障，而農村則相反。這就導致相當一部分畢業生寧愿在城市從事和專業無關的工作，也不愿意去農村從事學用結合的工作。與此同時，戶籍制度對人才流動管理過嚴，這也導致很多畢業生不愿意支付過高的轉換成本，從而加劇教育的結構型過度。

　　3.4擇業觀念有偏差

　　受整個社會環境和家庭教育的影響，畢業生的擇業觀相對過于集中，一是更傾向于國企、公務員和事業單位，二是更傾向于沿海發達城市，三是更看重高福利高待遇的大型企業。然而僧多粥少，現實中符合這類要求的崗位非常少，致使大部分畢業生無法找到心儀的工作，而很多企業又招不到合適的人才。

　　4我國過度教育的負面效應

　　教育大眾化的積極影響不言而喻，但過度教育卻對我國經濟社會等發展產生了一定的負面效應，主要有以下幾點：

　　4.1教育資源嚴重浪費

　　我國當前教育大眾化程度較低，與經合組織各國存在不小的差距，教育資源相對稀缺。然而，在這種情況下，我國仍然有相當一部分高素質人才找不到合適的工作，或者從事較低學歷者就能從事的工作，使得受到較高教育的勞動者處于閑置或半閑置狀態，這對我國教育資源和人力資源造成了極大的浪費。

　　4.2生產力發展受到阻礙

　　早在上世紀六七十年代，西方資本主義國家就出現了國民教育普及度與生產力發展呈反比的現象。Simon Kuznets研究指出，勞動生產率的提高不僅取決于勞動者的生產能力，也取決于勞動者的工作態度。如今，隨著我國教育普及度越來越高，生產力的發展速度也呈現了與之相反的情況。究其原因，主要是受到過較高教育的勞動者從事著相對簡單的工作，致使其生產積極性下降。美國貝爾公司曾進行過調查，研究結果顯示過度教育每增加一年，勞動者工作滿足感則下降3.3%;勞動者工作滿足感增加1%，將會提高產出2.53%。可見，過度教育與生產力發展呈現出一定的負相關關系，前者可以通過降低勞動者的生產積極性來阻礙生產力的進步。

　　4.3社會凝聚力受到負面影響 　　一個國家的就業情況及就業滿意度與社會凝聚力密切相關，如果失業率過高或者大部分勞動者對工作不滿，就會造成社會動蕩。特別是當大部分心理預期較高的高校畢業生長時間找不到工作或者找不到滿意的工作時，就有可能導致其對社會和政府極大的不滿，嚴重時可引起社會及政治動亂。上個世紀六七十年代，就有相當一部分西方國家在高校畢業生“畢業即失業”的嚴峻就業壓力下，發生過示威游行及街頭抗議。因此，過度教育如得不到有效解決，則會成為社會不安定的極大威脅。過度教育對個人、社會而言都存在一定的負面效應，特別是近幾年來，過度教育影響的覆蓋面越來越大。

　　5對策與建議

　　筆者結合國內外相關文獻及對我國具體情況的分析，提出以下幾點對策建議：

　　5.1大力發展國家經濟

　　經濟發展水平的受限是我國過度教育形成的根本原因。由于經濟發展速度與就業率呈正相關關系，當經濟發展速度較快時，就業率往往較高，經濟發展速度放緩時，就業率便會下降。當前，我國發展經濟可以從兩個方面入手：一是充分激發非公有制經濟活力。非公有制經濟機制靈活，領域廣泛，因此對就業的容量較大。我們要在不斷規范其經營的同時，取消或調整一些限制和禁令，依法維護非公有制經濟正當利益，并為其創造公平的競爭環境;二是合理調整產業結構。由于第三產業是容納勞動力的主要渠道，而我國第三產業在國民經濟中的占比僅為46.1%(2013年)，同期發達國家第三產業的占有量平均都在80%以上，因此我國應加快對第三產業特別是高新科技產業的投資和扶持力度，不斷加強校企合作及科技創新，提高企業的技術層次和產品競爭力，努力調整產業結構，以創造更多的就業機會。

　　5.2加大高校改革力度

　　我國高等教育發展速度高于經濟發展速度，因此不可避免的會出現勞動力供給過剩。與此同時，我國高等教育的專業設置、知識結構過于集中，導致很多畢業生和社會需求不匹配，這進一步加劇了失業的現象。因此，高等教育要從以下兩個方面進行改革，一是適度擴招，使其與國民經濟發展速度相一致，這樣可以避免浪費資源，二是合理調整教育結構，不能為了經濟利益盲目設置熱門專業，而要在對社會勞動需求進行嚴密分析的前提下設置專業，同時加強學生的綜合素質的培養，將其理論學習與實踐鍛煉有機結合起來。

　　5.3健全勞動力市場機制

　　在規范的市場經濟環境下，勞動力往往能夠合理流動，這對于解決社會就業問題無疑起著積極的作用。然而，我國勞動力市場還很不完善，如社會保障制度、人事制度不健全，戶籍制度過于僵化，這都在一定程度上影響我國勞動力資源的合理流動。因此，我們必須要打破城鄉二元經濟結構，將社保合理納入各種所有制企業，同時放寬戶籍管制，為各類人才創造一個寬松、有序、平等競爭的就業環境。

　　5.4宣傳正確擇業觀念

　　受整個社會環境的影響，大學畢業生的擇業范圍過于狹窄，主要偏向于國企、事業單位，沿海大中城市及高薪企業。這就導致相當部分工作崗位招不到人，而小部分工作崗位競爭激烈。實際上，大學畢業生的增長率遠遠高于社會勞動力需求量，這就要求大學生必須從實際出發，改變“一次性就業”的思想觀念，克服急功近利、患得患失、盲目攀高等心理，樹立腳踏實地的擇業觀。

　　推薦期刊：《教育學術月刊》(月刊)創刊于1984年，是由江西省教育科學研究所;江西省教育學會主辦的教育學術刊物。前身為《江西教育科研》，自2008年1月起更名為《教育學術月刊》，本刊在保持原有辦刊特色基礎上，進一步彰顯刊物的理論特色，突出教育理論的學術性、前瞻性和時代性，注重反映教育研究前沿的學術動態，大力倡導學術爭鳴，強化刊物的學術特色，提升刊物的理論品位。