農村中小學會計核算存在的問題及對策探析實踐

　　摘 要：目前農村中小學會計核算也存在著各方面的問題，相關部門應加強重視力度，分析農村中小學會計核算不成立的因素，并制定出有效的優化方案完善制度不健全的問題，以此來規范會計核算的正常運行，確保農村地區中小學會計核算的規范性。本文主要就農村中小學會計核算存在的問題、相應的解決策略進行分析。

　　關鍵詞：農村地區;中小學會計核算;存在問題;解決策略

　　孫孝花， 納稅 發表時間：2021-11-25

　　一、農村中小學會計核算的特點

　　對于農村地區的中小學來說，會計核算主要是為教育財政部門展示學校的財務數據，并將數據面向大眾，保持財務數據的透明化。農村中小學的會計核算工作，大多數采用收付實現制度，隨著人文需求的逐漸增加，中小學會計審核逐漸引進了權責發生制。會計核算的主要內容包括資金、債務、凈資產以及收入支出五個方面，而核算的經費包括職工工資、保險制度、公用費用、學生教育資金、生活費用等等，自義務教育的推行以來，農村中小學的費用渠道變得廣泛，具有充足的資金來保障農村中小學地區看展教育活動，因此，對于農村地區的會計審核提出了更全面的發展建議，希望能夠引起農村地區相關部門的重視程度。

　　二、農村地區中小學會計核算存在的不足問題

　　(一)會計核算人員業務能力較差

　　農村地區由于教育條件較差、保障制度不完善等問題，缺少財會方面的人才，一些中小學生都是由老師擔任會計的職位，或者是一些非專業對口人員擔任工作，進而出現了會計核算人員能力較差、工作經驗不足的現象。再加上財政稅收方面的改革措施，導致財政信息更新速度較快，現階段財務人員難以保障工作對接的質量，即便是專業對口人員，也無法保障在短時間內熟練會計核算方面的工作，難以滿足現代中小學的會計核算要求。缺少工作經驗相對充足的人才隊伍，無法滿足會計核算工作的效率，缺少系統性的規范，影響會計核算工作的正常進行。

　　(二)領導缺乏重視程度

　　農村地區的學校對會計核算工作的重視程度不夠，普遍認為會計工作非常簡單，不需要額外的關注，只需要對每一筆財務進行詳細登記，就是會計核算的全部內容。忽視了財會工作的工作制度，再加上缺少完善的監督制度和監督人員，導致農村地區中工作人員較少，財會人員與老師共用同一間辦公室，并投入到其他工作當中。沒有充足的時間對會計工作進行處理，導致會計人員的工作時長出現失誤，每到月底就會匆忙的登記數據，可能會出現數據遺漏的現象，影響數據的準確性，也阻礙了中小學會計工作的順利開展，賬單處理不夠及時對待工作的態度不認真，可能會對學校產生不必要的經濟損失，造成會計數據的誤差，影響學校工作順利地開展。

　　(三)會計基礎工作不夠規范

　　會計核算工作的不合理，不光是制度不夠完善，同時也存在著自身問題，比如會計資料的初始數據缺少規范性，缺少采購申請和采供合同，登記入庫手續不完全，報銷賬單缺少相應的合同，需要維修的項目數據不完全，驗收數據不充分等等。不相關的崗位并沒有進行分離，現金支票和印章統一由一人管理，也存在著一定的安全隱患。同時，會計賬目缺乏規范性，會計憑欄書寫內容過于簡潔，不能直接說明財會問題缺少復審人員，簽名蓋章制度不充分[1]。

　　(四)學校核算制度不明確、缺少信息化技術的應用

　　農村中小學地區對會計核算問題的管理不夠全面，學校對于辦公用品、教學資料等易耗品的核算方式不夠明確。在對易耗品進行購買時，是按照支出行列進行核算的，但由于學校開展教學活動對易耗品的使用時間過長，學校對于無法確定的易耗品按照存貨來核算，使費用支出與核算數據不相符合，對物品的存貨管理十分不利，資金支出賬面的數據與支出配比不相符，影響財務數據的準確性，對學校的工作產生影響。另外，隨著信息化發展的廣泛普及，農村中小學會計核算業務，應不斷學習信息技術發展的優勢，吸收電算化核算模式，改變傳統的手工賬本。傳統的手工賬本方式難以保障數據的準確性，影響數據的審核和開票時間，對業務處理的效率也比較慢，容易產生經濟損失。因此，會計核算部門應重視信息化水平的融合，實現會計電算化模式，符合社會發展的主流。因此，相關部門要重視吸信息化發展的優勢，保障會計審核工作的穩定性發展，確保農村地區中小學會計工作的順利進行。

　　三、農村中小學會計核算問題的改善措施

　　(一)提升農村中小學會計人員能力、完善人才隊伍建設

　　農村地區的會計審核人員，大多數都是由老師擔任，缺少專業的財會技能。財會工作需要專業的培訓和管理，需要豐富的工作經驗和職業操守。相關部門在每年公開招聘工作之后，應注重對財會有意者進行培訓，并對專業能力進行設定，使工作人員的專業能力和自身素質能夠得到達標要求，能夠盡快地投入到農村中小學會計核算工作當中，滿足人才方面的需求[2]。農村地區由于缺乏充足的人才，將更多的精力都投入到了教師招聘當中，忽視了會計人員人才隊伍的建設工作，導致中小學會計審核人員的能力得不到充分鍛煉，并且會計審核工作的前景讓人堪憂，一些工作人員經常轉崗，因此要逐漸提升會計核算人員的工作能力，為學校不斷創造經濟價值，提升自身能力來適應中小學財會方面的發展需要，為農村地區的小學工作提供重要的后備力量，提升會計審核人員的整體業務水平。

　　(二)建立完整的內部優化制度

　　隨著農村中小學地區的不斷發展，相關部門越發重視農村地區的會計審核問題，同時國家也出臺了相應的法律法規，制定了強行命令性的規定，結合自身的業務能力制定出相應的內控方式，相關部門應將不同類型的經濟活動，共同劃分到內部控制范圍當中，對于權力較高的崗位來說，需要加大控制范圍并重點關注高風險領域，盡可能防范因會計審核問題出現的重大風險。相關部門應著眼于眼前，從實際情況出發制定更加完善的業務管理方式，擴大業務管理范圍，以及管理模式的框架，對經濟活動的風險進行內部評價，并對農村中小學地區的一切重要經濟活動進行內部管控，從事前、事中、事后三個方面進行干預，防止錯誤現象的發生減少徇私舞弊現象的發生。

　　(三)對食堂核算制度進行規范

　　農村地區的中小學食堂也要納入會計核算范圍內，并嚴格執行權責發生制，不再采用收付實現制的方式，對食堂采購的項目和熟練進行詳細登記，并影響要求按照原材料類型進行核算，并按照實際需求量進行仔細核算，并在每月末根據實際耗用情況進行登記，將試樣數據透明的展示在相關部門面前，保障食堂的固定資產能夠按照使用年限進行計提折舊，對農村地區的中小學食堂進行嚴格的責任發生制度管理。

　　(四)積極引入外部審計監督

　　農村地區由于比較落后，在國家政策的支持下應重視中小學生的營養改善計劃，和食宿補貼問題，與學生和百姓的利益息息相關，因此在相關項目的管理核算上，要進行公開透明的處理。相關部門應密切關注農村地區的經濟動向，并制定有針對性的發展政策進行整改監督，全面改善農村學校的會計審核現象。同時也可以積極的引入外部審計監督模式，對現存的工作模式進行完善，使中小學生的會計核算人員能夠在短時間內意識到自身工作的不足，外部審計監督人員應在農村學校地區發揮規范作用，指引相關人員完善工作中的隱患，并排除影響核算工作的因素，加大審計監督的工作力度，使農村地區的中小學會計核算工作，趨于規范性的大方向發展，提供良好的審核工作環境。

　　(五)合理規范資產核算工作

　　農村地區中小學對辦公用品等易消耗品的采購工作，最好按照存貨的核算方式，在領域辦公用品時應及時填寫領用單，根據權責發生制的規定來約束行為，并根據領用單的數據列入費用清單，有利于幫助學校對存貨資產進行管理，并在第一時間明確存貨資產的使用明細，同時也能對計劃購置資產提供重要的數據支持，能夠充分地幫助學校進行編制資金預算工作，完善會計核算工作的隱患問題。另外，學校也可以制定固定資產的輔助賬單，借助計提固定資產折舊方式，對以往累計的折舊費進行詳細地記錄，管理部門也要定期對數據進行清查，及時了解學校資產方面的變動，才能有效地防治浪費現象，并對資產增減問題進行高效處理，確保農村地區中小學的平穩運營。

　　(六)廣泛推行會計電算化核算方式

　　隨著信息化時代的到來，在不同領域范圍內，已經普及了信息技術的工作經驗，會計信息數據要求準確性，隨著會計電算化方式的推行，數據錄入方式和記賬途徑都發生了巨大的改變，學校會計工作人員的職責也要根據工作途徑的變化進行轉型，以此來保障農村地區中小學財務數據的安全性。借助電算化方式，能夠保障會計工作效率的提升，因此相關部門應合理地設置電算化職責要求，明確各部門的崗位職責。

　　四、結語

　　財務問題是農村中小學地區的工作重點，也是實現學校民主管理的重要監督內容。學校應制定合理的核算方式，將學校的財務管理工作進行透明化處理，不僅僅是流于表面的形式問題。提升會計核算方面的工作效率，是提升學校生存發展能力的關鍵，也是新形勢下的發展潮流，學校會計部門應保留傳統核算方式優勢的基礎上，落實財會工作的相關內容。