論文期刊發表建設高速公路的發展

　　20世紀80年代后期我國從第一條滬～嘉高速公路開始至2009年1月15日,中國高速公路通車總里程達到6.03萬公里,居世界第二位, 取得了舉世矚目的成就。改革開放30年,中國高速公路發展直接改變了中國國內的交通狀況,迅速形成了國家優質資產之一。

　　摘要:要想富,先修路。實踐證明高速公路對沿線的物流、資源開發、招商引資、產業結構調整、橫向經濟聯合起到了積極的促進作用。本文結合河北省高速公路建設的實際,就建設高速公路對我國經濟發展的影響進行簡要分析。

　　關鍵詞:高速公路經濟直接效益區域經濟社會效益

　　交通部于2001年啟動編制《國家高速公路網規劃》,該規劃在2004年12月17日經國務院審議通過,為我國未來高速公路發展明確了方向和目標。規劃確定的國家高速公路網采用放射線與縱橫網格相結合的布局形態,構成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫南北的公路交通大通道,包括7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線,可以簡稱為“7918網”,總規模大約為8.5萬公里。建成的高速公路網,能夠承擔區域間、省際間以及大中城市間的快速客貨運輸,連接全國所有重要的交通樞紐城市,覆蓋lO多億人口,成為國家快速綜合運輸大通道。

　　一、高速公路建設成為河北省經濟增長的重要推手

　　1987年3月,隨著素有“河北第一路”之稱的京石高速公路破土動工,第一條依靠自己力量建設的高速公路揭開了河北省高速公路發展的歷程;1999年12月18日,保津高速公路全線建成通車,標志著河北省高速公路突破1000公里大關,成為當時全國第二個高速公路通車里程突破1000公里的省份;2005年底,青銀高速公路(河北段)貫通,使河北省高速公路通車總里程邁上2000公里臺階,達到2135公里,是當時全國第五個突破2000公里的省份;2008年7月21日,隨著廊涿、京化(一期)高速公路建成通車,河北省高速公路通車總里程突破3000公里。為此交通運輸部專門發賀信予以祝賀,賀信指出:“河北地處京畿重地,交通運輸對于服務京津冀經濟一體化、促進環渤海灣經濟圈發展,推進東北老工業基地振興,具有非常重要的作用。”通車總里程突破3000公里,“成為全省交通事業發展的又一個重要里程碑,為服務河北經濟社會發展、完善國家高速公路網作出了積極貢獻”。如今,河北省每百平方公里已擁有高速公路1.6公里,密度已基本達到法國、日本等發達國家的水平。

　　河北省交通運輸廳資料顯示,今年一季度,河北高速公路續建項目已完成投資43.34億元,帶動河北省GDP增加約130億元。根據規劃,今明兩年續建和準備開工高速公路項目共33條段,施工里程2957公里。在全球金融危機的大環境下,高速公路建設已成為河北省擴內需、保增長的重要推手。河北省交通廳提出,加快拓展港口腹地的高速公路建設,加快緩解部分擁堵路段的新通道建設,進一步完善路網。依據河北省公路交通建設規劃,到2010年高速公路通車里程將達到4594公里,規劃的“五縱六橫七條線”主骨架高速公路網基本建成,屆時,全省高速公路網絡將更加完善,主骨架的地位和作用將得到進一步加強。實現全省97%以上的縣城30分鐘上高速,形成各設區市之間,各設區市與京津及周邊省市之間,各重要城市與港口之間布局合理、快速便捷的高速公路網絡。所規劃的14條、3725公里“東出西聯”高速公路通道,2010年通車里程達3135公里,占14條通道的84.18%;新改建一般國省干線公路2700公里,實現90%以上的干線公路達到二級以上標準;農村公路完成新改建2.4萬公里,全省實現具備通油(水泥)路條件的行政村全部通油(水泥)路。基本形成以高速公路“五縱六橫七條線”為主骨架、國省干線為連接、農村公路為毛細血管的比較完善的公路網絡。

　　作為具有公共屬性的高速公路不同于其他工業產品,它的建設涉及到社會和政府效益、運營企業的效益、使用者的感受和效用。因此,對它的經濟效益分析可以使全社會更清醒地認識到發展高速公路的現實性、必要性、瞻前性和發展性。高速公路的建設給我國國民經濟和區域經濟的持續發展帶來巨大的效益,概括起來主要表現在兩個方面,一個方面是獲得的直接經濟效益;另一個方面是獲得的社會效益。二、通過高速公路獲得的直接效益

　　高速公路建設成后,所帶來的最重要、最直接的可以用貨幣形式計量的效益是在運輸部門和公路使用者方面。

　　首先,整體上促進了我國交通運輸業的發展。表現為:更充分的發揮公路運輸靈活、機動、“從門到門,從戶到戶”的優勢,并且使公路運輸的平均運距由幾十公里提高到幾百公里甚至上千公里,大大改善了公路交通運輸的結構,提升了各種運輸方式緊密銜接程度,促進了運輸組織結構的改善和運輸領域的拓展。從長途臥鋪車客運和冷藏保鮮運輸、集裝箱運輸,到大件運輸等特種運輸迅速發展,一些專業化運輸逐步從普通運輸中分離出來,提高了公路運輸效率。

　　其次,提高了公路使用者運輸效益。表現為:第一,降低成本效益。在車輛的運輸成本中,燃油消耗一般占30%,也就是說每減少1%的油耗可使成本降低0.3%。解決油老虎的問題是車輛使用者的首要問題。公路通過新建、改建、擴建改進了運輸的狀況,提高了公路等級,這樣就使車輛在行駛中節約了燃油量。同時,公路路面的改善,降低輪胎的磨損程度,延長了輪胎的行駛里程,使每千車公里的輪胎費用減少;公路路面的改善,相對提高了車輛在使用過程中的技術完好程度,延長大修間隔里程,減少車輛的小修次數,降低車輛修理費用在運輸成本中的比重。第二,減少擁擠和節約運輸時間的效益。由于高速公路的結構要劃分車道和設置中間帶,從根本上改變了混合交通的行駛條件。這樣使行駛在高速公路上的車輛大大降低了擁擠程度,進一步加快了車輛在出車時間內的技術速度,相對增加車輛的純運行時間,提高出車時間利用率。不僅為旅客、貨物節約了在途時間,還能夠使車輛生產率有大幅度的提高,最終達到單車利潤的上升。

　　第三,降低交通事故和經濟賠償損失的效益。在車輛行使過程中一旦發生交通事故,給駕駛員本人、行人、貨物、公路設施等造成的損傷、破壞不堪設想,產生的經濟損失也無法估計。因此,業內人士常把交通事故比喻為“車老虎”。由于高速公路劃分車道、設置中間帶、全部立體交叉和控制進出口、設置安全配置,大大提高了車輛行駛中的安全系數,最大限度地降低了車輛發生事故的隱患,相對減少了因交通事故造成的經濟損失。除此之外,還能帶來縮短行駛里程、提高客運的班車正點率效益。

　　三、建設高速公路不僅給交通運輸行業自身增加了經濟效益,同時也促進了區域經濟和社會經濟的發展

　　第一,高速公路把城市或人口相對密集的地區緊密連接,把若干“點”連成線,大大提升沿線地區的區位優勢。在暢通的高速公路沿線,由于交通條件的明顯改善,為物流、資源開發、招商引資、產業結構調整、橫向經濟聯合提供了良好的通道。在公路用地范圍內能夠建立起設施齊全的各種專業物資批發貿易市場,健全管理機制,可以快速集中物資、快速發送物資,促進貨物交換和運輸活動的頻繁進行,使物流行業的經濟效益得到顯著提高。

　　第二,道路的暢通為旅游業發展依賴的運輸業提供了便利條件。當前,旅游活動已逐漸成為人們日常活動的重要內容。利用高速公路把沿線已經有的旅游資源進行整合和拓展,形成高速公路特色的旅游景觀,形成高速公路旅游景區優勢。高速公路不僅促進了沿線旅游景點的開發建設,也促進了旅游人數及旅游收入的增加。

　　第三,高速公路的貫通改善了沿線的投資環境,推動了以各條線路為軸線的經濟活躍帶狀區域的形成,對促進沿線地區的農村改造以及農村轉化為小城鎮的建設起到非常重要的作用,并且為這些地區創造了吸引資金、技術、勞動力等的條件,使鄉鎮企業有了生產和發展能力。同時,為提升當地農民的整體素質、改善農民的生存環境、增加農民的經濟收入、提高農民的生活水平奠定了堅實的基礎。

　　第四,建成高速公路后,帶來的不僅僅是人流、物流的增加和發展,同樣也給商業流、金融流、信息流、文化流的發展帶來巨大的市場潛力。由于新型小城鎮群體的出現和聚集,逐漸形成一批金融、保險、商業、運輸、飲食、醫療等相關行業支柱產業或骨干企業,使沿線地區的產業結構得到進一步優化。

　　四、結束語

　　據有關資料測算,我國每億元高速公路的建設投資,能直接帶動社會總產出近3億元。因此,高速公路的經濟效益,不僅反映在交通運輸行業自身,而給社會帶來的巨大的效益已經遠遠超出了交通運輸行業的本身。高速公路的發展還促進了整個社會的進步,提高了整個社會的現代文明程度。

　　閱讀期刊：《現代經濟探討》

　　《現代經濟探討》(月刊)1982年創刊，是由江蘇省社會科學院主辦的專業性學術經濟期刊。《現代經濟探討》(原名《江蘇經濟探討》)為綜合性經濟理論月刊，國內外公開發行。該刊的辦刊宗旨為：堅持黨的基本路線，堅持理論聯系實際，注重經濟領域重大問題的理論探討和實證分析，貼近經濟實踐，追綜理論前沿;全方位探討我國經濟改革與發展中的熱點和難點問題，強化對宏觀經濟、區域經濟、宏觀經濟協調運行的深層研究;貫徹百家爭鳴方針，交流各方觀點，及時反映經濟理論研究的新進展、新成果和新動向。讀者可到當地郵局訂閱，也可直接向編輯部訂閱。