1、成本與成本目標管理

成本是在生產經營過程中產生付出的費用。電力工程項目成本通常包括：

（l）外購材料，指構成工程的一部分以及為工程施工需要購進的一切材料，包括施工器具，如鋼材、水泥、模板等

（2）人員工資支出

（3）職工福利

（4）固定資產的折舊費、維護費；

（5）其他支出等。成本目標管理就是指要嚴格控制項目成本，為成本控制設定一個目標。在企業管理方面，目標管理運用非常廣泛。當德魯克提出來目標管理方法之后，首先運用此方法的是美國的通用電氣公司，此公司運用此方法在管理的各方面當然包括成本目標管理，都取得了明顯成效。目標管理是一種過程，通過上下級協商設立一個總目標，然后根據責任歸屬把目標進行細化，直到責任到人，明確任務工作范圍，這是管理者評估和衡量單位和個人貢獻的最佳途徑。成本目標管理是目標管理的一個分支，也可以作為衡量一個項目控制資金流動最好的管理方法。

2、成本目標管理的特點

成本目標管理有幾個特點，一是管理的連續性；二是管理的全覆蓋性；三是管理的技術性；四是管理的責任性。下面分別來闡釋：

（1）管理的連續性：連續性主要是指一旦開始運用成本的目標管理法則，就一定要從項目計劃開始，到項目結束，期間的每一個過程都要嚴格按照既定目標來規定成本的使用。施工的各個部門，都必須高度重視，才能更有效的在合作過程中通過溝通互助來達到降低成本，提高效率的目標。

（2）管理的全覆蓋性：主要是指參與一個既定項目的所有成員都需要參與其中。這就需要提高每一個工作人員的成本控制意識，“眾人拾材火焰高”“團結就是力量”，一定要依靠每個員工，鼓勵培養員工積極參與管理，只有每個員工都做到了節約成本，成本控制目標才能實現。這更需要不斷地對員工進行節約意識成本控制教育，讓每個員工都成為管理者，身負其責，就不會推諉責任，讓員工當領導，當管理者，員工就會將成本控制時刻銘記在心。從而實現成本目標控制目的。

（3）管理的技術性：單單的對員工進行思想意識教育，單單的知道成本控制的重要性是遠遠不夠的，還需通過更靈活更科學的管理策略來實現。應該將技術和經濟相結合，通過電腦追蹤，通過自動化系統的整理運用，通過多媒體系統的監督統計等等才能更好的配合人工操作來實現最終的成本控制目標。

（4）管理的責任性：責任制是在項目管理中最有效的約束方法，可以實現目標，也可以提升參與者的自律性。所以要將成本控制與責任制度相連接，設置“責任歸屬責任書”并嚴格在責任書中寫明責任歸屬范圍和監督標準以及未達成責任的懲罰措施，獎懲分明才能夠使成本目標成本在極具說服力的責任制度之下成功達成目標。

3、成本目標管理在電力工程管理中的運用

成本目標管理在電力工程管理中的運用分為三個方面：

（1）運用成本目標管理使電力工程管理成本最低化：成本最低化，就是根據成本目標的任務，通過降低成本的各種因素，制定可能實現的最低成本目標，并以此為依據進行有效的控制和管理，使實際管理結果達到最低成本目標。

（2）運用成本目標管理使電力工程管理成本責任化：施工項目要全面實現成本目標管理，必須以分級、分工、分人的成本責任制為基本保證，尤其要明確劃清責任的界限范圍。

（3）運用成本目標管理使電力工程管理成本有效化：成本有效化的核心問題是“有效化”，要以最小的投入獲取最大產出，要以最少的人力、最省的財力、物力來實現全面成本管理的目標任務。

4、結束語

電力建設在當前中國經濟形勢下占據非常重要的地位。一個燈火通明的城市一定是經濟異常繁榮的城市，同理，一個電力發達的國家也一定預示著這個國家在經濟實力方面會走在世界的前段。所以非常有必要在電力建設方面牢牢把握成本控制原則，按照目標管理的方法，將電力工程建設成本控制在有限的范圍內，從而實現有效的資金運轉，帶動更多的經濟企業發展，成本目標管理一定會為電力企業現代化走出開創新性的一步。

作者：張兆慶 單位：黑龍江省泰來縣供電公司