城市作為一個獨(dú)特的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境系統(tǒng)，高度集聚資本、技術(shù)、人才和信息等生產(chǎn)要素，并創(chuàng)造豐富的國民財(cái)富。同時，城市是開放生態(tài)系統(tǒng)，在與環(huán)境廣泛的交流中，進(jìn)行著能量和物質(zhì)生產(chǎn)、傳輸、轉(zhuǎn)化、消耗，從而獲得自身的發(fā)展。在這個過程中，資源和市場的爭奪是必然的，城市之間會因?yàn)檫@種爭奪中產(chǎn)生強(qiáng)烈的競爭。特別是隨著城市化的發(fā)展，世界各國的城市面臨競爭的壓力越來越大，因此城市競爭力成為國內(nèi)外理論界研究的熱門話題。黨的十七屆六中全會提出“加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)”，對我國城市政府管理的能力與水平提出了更高的要求，要求城市管理者要有獨(dú)特的眼光、思路、知識與水平，而城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是綜合實(shí)力和能力的體現(xiàn)，絕非是寬修馬路，大建廣場，多做廣告這么簡單，必須兼顧城市發(fā)展的方方面面。因此，研究城市競爭力不僅具有理論意義，同時也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。圍繞城市競爭力話題，許多學(xué)者基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、社會學(xué)理論、管理學(xué)理論和生態(tài)環(huán)境理論等不同的角度來研究，使得城市競爭力理論有了寬廣的理論基礎(chǔ)和研究視角，呈現(xiàn)出百花齊放的局面。本文重點(diǎn)梳理與城市競爭力研究相關(guān)的理論基礎(chǔ)，并試圖尋找出城市競爭力研究理論的一些特點(diǎn)和規(guī)律。

一、國內(nèi)外城市競爭力研究進(jìn)展

國外城市競爭力研究興盛于上世紀(jì)80到90年代。最具代表性的研究是美國的哈佛大學(xué)商學(xué)院的波特(MichaelE.Porte)教授，他提出了國家競爭優(yōu)勢理論，并且提出其理論適用于次級的經(jīng)濟(jì)體，即城市或區(qū)域［1］。而且從某種意義上說，城市或區(qū)域經(jīng)濟(jì)體更適合于作為其競爭優(yōu)勢理論的基本單元。道格拉斯•韋伯斯特(DouglasWebster)構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域性稟賦、人力資源和制度環(huán)境四個要素的城市競爭力模型［2］，并把這種模型運(yùn)用到泰國等發(fā)展中國家的城市競爭力研究上［3］。世界經(jīng)合組織(OECD)在2006年發(fā)布了關(guān)于《全球經(jīng)濟(jì)中的城市競爭力報告》［4］，2007年又出版了《城市競爭力:一個立體發(fā)展的創(chuàng)業(yè)模式》報告［5］。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)在2011年出版的《世界競爭力報告:2011－2012》，從機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、高等教育和培訓(xùn)、健康和初級教育、商品市場效率、勞動力市場效率、金融市場發(fā)展、技術(shù)準(zhǔn)備、市場規(guī)模、商業(yè)成熟度、創(chuàng)新等十二個方面來測評世界各國的競爭力［6］。

我國城市競爭力的研究從上世紀(jì)90年代以后開始，而且隨著我國城市的迅速發(fā)展，研究更加深入，成果更加豐富。一方面是以建立城市競爭力評價模型為側(cè)重點(diǎn)的研究，如:中國社會科學(xué)院每年發(fā)布的《城市競爭力藍(lán)皮書———中國城市發(fā)展報告》、上海社科院的《城市綜合競爭力———2001年上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書》、《中國城市營銷發(fā)展報告》等，本文重點(diǎn)研究的是與城市競爭力相關(guān)的基礎(chǔ)理論問題，因此不對評價模型進(jìn)行過多探討。

另一方面是理論的基礎(chǔ)性研究，如倪鵬飛博士建立了城市競爭力弓弦箭模型［7］，他定義城市競爭力，“是一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源、爭奪、占領(lǐng)和控制市場，以創(chuàng)造價值，為其居民提供福利的能力”。仇保興認(rèn)為“城市競爭力是一個很難準(zhǔn)確界定的概念，在不同的社會發(fā)展階段，影響城市競爭力的主導(dǎo)因素是不同的。在知識經(jīng)濟(jì)時代的城市競爭力，則是在競爭和發(fā)展過程中，與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有控制轉(zhuǎn)化人才資源以創(chuàng)造價值和占領(lǐng)市場的能力”［8］。寧越敏教授借鑒國家競爭力模型，提出了城市競爭力的測度指標(biāo)體系［9］。北京國際城市發(fā)展研究院“城市競爭力課題組”從城市競爭力評價的角度，提出了城市競爭力的五要素論，認(rèn)為城市競爭力評價系統(tǒng)包括五個層面:即城市實(shí)力系統(tǒng)、城市能力系統(tǒng)、城市活力系統(tǒng)、城市潛力系統(tǒng)和城市魅力系統(tǒng)［10］。《中國城市發(fā)展報告》，認(rèn)為城市競爭力是指城市在國際化和市場化舞臺上，在生產(chǎn)力要素的綜合表達(dá)上，在提升生產(chǎn)力水平的動力培育上，在發(fā)展模式選擇與制度創(chuàng)新上所表現(xiàn)出的比較優(yōu)勢和綜合潛力［11］。連玉明教授提出了“城市價值鏈”模型，強(qiáng)調(diào)城市競爭力必須以市場為目標(biāo)，以戰(zhàn)略為核心，以整合為導(dǎo)向，本質(zhì)是建立高度區(qū)域一體化的全球資源配置機(jī)制和運(yùn)行模式，可以把城市競爭力理解為一種知識體系［12］。王桂新等提出了城市發(fā)展的三維競爭力理論［13］。而生態(tài)學(xué)家馬世駿等學(xué)者從生態(tài)學(xué)角度將城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能分析與人類的社會及經(jīng)濟(jì)活動緊密相連［14］。

二、不同視角的城市競爭力理論基礎(chǔ)研究

城市競爭力是一個綜合系統(tǒng)，因此城市競爭力的研究者基于不同的理論基礎(chǔ)，采取不同的研究方法，按照不同的研究方向，從不同的視角來詮釋城市競爭力的核心問題，從而構(gòu)建起來一個豐富而立體的城市競爭力研究理論體系。通過梳理各種理論，構(gòu)建城市競爭力研究的理論基礎(chǔ)主要反映在以下幾個方面:競爭優(yōu)勢理論、城市區(qū)域規(guī)劃理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、生態(tài)城市理論。

(一)競爭優(yōu)勢理論

1.絕對成本－比較成本理論。西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密(Adam.Smiht)提出:資本積累是一國財(cái)富增長的重要途徑［15］。認(rèn)為自由貿(mào)易會引起國際分工，國際分工的基礎(chǔ)是有利的自然優(yōu)勢或后來獲得的優(yōu)勢，只要甲國有此優(yōu)勢，乙國無此優(yōu)勢，乙國向甲國購買，總是比自己制造有利。這就是以絕對優(yōu)勢為基礎(chǔ)的國際分工［16］。大衛(wèi)•李嘉圖(David.Ricardo)的比較成本理論是以他的勞動價值論為基礎(chǔ)。“在一個具有充分商業(yè)自由的體制下，每個國家把它的資本和勞動置于對自己最有利的用途”［17］。認(rèn)為競爭力的強(qiáng)弱取決于是否占有和控制世界上的資源產(chǎn)地，是否具有生產(chǎn)上的高效率技術(shù)和組織方式等。

2.集聚優(yōu)勢理論。阿爾弗雷德•馬歇爾(AlfredMarshall)在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中，首次提出了產(chǎn)業(yè)聚集及內(nèi)部聚集和空間外部經(jīng)濟(jì)的概念，并闡述了存在外部經(jīng)濟(jì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)動因［18］。提出當(dāng)企業(yè)集聚時，由于大量生產(chǎn)要素的集聚所產(chǎn)生的相互間積極影響，可以大大降低生產(chǎn)成本，從而提高競爭力。后來研究表明，產(chǎn)業(yè)聚集的成本優(yōu)勢是多方面因素作用的綜合結(jié)果:如科技創(chuàng)新能力、管理水平、制度因素、人力資源素質(zhì)等。