摘  要：近年來思想政治理論課實踐教學的重要性日益得到重視，各高校積極開展實踐教學。但是全員實踐教學的有效模式和保障機制還沒有待進一步確立。因此應該建立實踐教學的保障機制，制定教學計劃，規定學時、學分，完善考核評價體系，提供必要經費，明確有關部門和教師的責任，積極探索思想政治理論課全員實踐教學模式及有效途徑。
關鍵詞：思想政治理論課;全員;實踐教學
    高校思想政治理論課是對廣大學生進行思想政治教育的主渠道、主陣地，必須強化思想政治理論課教育功能，積極開展思想政治理論課實踐教學，增強思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。高校思想政治所有課程都要加強實踐教學環節，要建立和完善實踐教學的保障機制，圍繞教學目標制定教學計劃，規定學時、學分，提供必要經費，加強組織和管理，在確保每一個學生參加實踐教學的基礎上，不斷提高實踐教學效果。
    一、當前高校思想政治理論課實踐教學存在的問題
    近年來，許多高校積極探索思想政治理論課實踐教學的合理模式和有效途徑，并開展了豐富多彩的實踐教學活動，取得了很好的效果。但是綜合當前實踐教學開展情況，我們也發現了一些問題：
    一是一些學校或院系及師生雖然從思想上認識到思想政治理論課實踐教學的必要性和重要性，但在實際落實時并不重視，以致于實踐教學有名無實。
    二是一些高校對實踐教學投入不足，包括資金投入不足、人員投入不足、精力投入不足、課時不足。高校思想政治理論課教師有一種傾向是，就思政課與專業課相比，輕思想政治理論課重專業課（許多教師既講思政課也講專業課）；就教學與科研相比，輕教學重科研；就課堂教學與實踐教學相比，輕實踐教學重課堂教學。
    三是有些院校雖然進行了思想政治理論課實踐教學，但是由于組織不得力，措施不得當，導致實踐教學成效不高，許多時候甚至流于形式。
    四是一些院校進行思想政治理論課實踐教學不系統，缺乏統一規劃或持續性，而且也不是全員參與。只是有的年級搞得好，而有的年級搞得不好；有時進行有時又不進行；或者是組成小分隊進行實踐，不能覆蓋所有學生。
    五是保障機制不得力，沒有形成一個有力的管理和保障機制，沒有納入到正式的教學計劃中。其結果是實踐教學進行得好與不好不影響學分和畢業，參與實踐的學生和不參與實踐的學生沒有差別或差別不明顯，以致不能引起學生們的重視。
    六是專業實踐、社會實踐與思想政治理論課實踐教學不分。有些學校社會實踐搞得很好，但是卻沒有專門屬于思想政治理論課實踐教學的陣地和措施，大多是專業實踐、畢業實習或各院系和團委組織的暑期社會實踐。比如有些學校由團委、學生處或各院系組織的暑期社會實踐很有特色，其中雖然也有思想政治教育的內容和目的，但它既沒有思想政治理論課教師的指導，也不納入思想政治理論課的教學和管理，因而還不能稱其為思想政治理論課實踐教學。
    二、建立思想政治理論課全員實踐教學的保障機制
    當前我國高校思想政治理論課實踐教學的具體活動很豐富，有的也很有成效；或者說局部活動、單項活動進行得很出色，但是，保證全員實踐教學的長效機制和教學模式還有待于進一步探討。因此，構建起切實可行而又富有實效的全員參與的實踐教學運行模式勢在必行，研究并形成一個系統、科學、持續、全面的實踐教學模式非常重要。而合理的教學模式還需要硬性制度作保障，否則，再好的教學設計也只能流于形式。制度是保證大學生思想政治理論課實踐教學順利進行的有力約束機制。因為這種實踐教學的時間、地點在課外、校外，其組織實施過程非常復雜、困難，涉及到教師、學生、場所、經費、實踐報告的撰寫、實踐成績的評定和管理等眾多的環節和因素，同時又是持續的、全員性的。這就需要一個科學完善的制度予以保障，需要納入正常的教學計劃中，而且還必須嚴格執行教學計劃，才能保證實踐教學的順利實施。
    為實現思想政治理論課實踐教學的全員性、制度化、規范化、持續化，必須加強以下幾方面的工作：
    1、將實踐教學納入正常教學計劃，固定學時和學分
    思想政治理論課的實踐教學不能是編外教學活動，更不能是可有可無的課外活動，必須與其他教學環節一樣納入日常教學計劃，給予固定的學時和學分，用教學制度固定下來，使之獲得有力的保障。課堂教學不能擠占實踐教學學時，同樣實踐教學學時也不能占用課堂教學學時。要嚴格按教學部要求落實課堂教學和實踐教學的學時、學分，不互相占用。鑒于實踐教學的特殊性，可以利用假期和星期天來進行。
    2、將實踐教學成績與學歷學位掛鉤，確保全體學生參與
    高校每年新招學生人數眾多，思想政治理論課教師偏少，學校經費不足，實踐基地不夠，實踐渠道不開闊，學生參與積極性不高等，都是制約大學生全員參與實踐教學的重要因素。因此必須采取有效措施保證全員參與。一個有效方法就是在將實踐教學與課堂教學一視同仁，作為公共必修課來建設，在將其納入教學計劃的基礎上，還將實踐教學成績與學歷學位掛鉤，與公共必修課一樣，硬性規定不參加思想政治理論課實踐教學或成績不合格者不得獲得畢業證和學位證。
    3、加大經費投入，設立思想政治理論課實踐教學專項經費
    進行思想政治理論課實踐教學需要經費支持，高校必須按教育部要求設立專項經費，并將其制度化、長期化，從財力上保證實踐教學的落實和持續發展。沒有經費的支持，實踐教學就會流于形式；沒有專項經費，實踐教學經費就會投入不足；沒有持續的經費，實踐教學就會時有時無。現在，一些學校不重視實踐教學經費投入，而僅僅限于應付檢查，上邊一檢查就臨時性投入一筆，檢查一過，經費就停；或者是將其他實踐經費算作思想政治理論課實踐教學經費。如此，實踐教學自然也就不能深入。
    4、完善實踐教學工作機制，明確相關單位職責
    思想政治理論實踐教學要與課堂教學一樣，也要由學校黨委直接領導，主管領導具體負責，思想政治教學部門、學校教務部門、學生所在院系各負其責而又有機統一，共同完成實踐教學各環節。教務處要負責實踐教學計劃的制定、任務的下達并提出相關要求；思想政治理論課教學部門負責實踐教學的各個具體環節，如制定實踐計劃、實踐安排、實踐內容，給學生講解和輔導，帶領和指導學生實踐，擬定調研題目，批閱實踐報告，評定和錄入成績；學生所在要院系負責實踐教學的動員、實踐學生和實踐時間的協調等。