2007年政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次科學評估報告發表以后，尤其是“巴厘路線圖”(BaliRoadmap)達成以后，低碳經濟理念受到國際社會的廣泛關注，全球向低碳經濟轉型成為大勢所趨［1］。低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎，其核心是能源和減排技術的創新，產業結構和制度的創新，進一步說是人類生存與發展觀念的根本性的轉變［2］。因此，政策制定者和企業家們已開始調整貿易、金融和生產計劃決策，以期抓住未來發展的先機。如歐盟國家認為加強對能源清潔生產研究的長期公共投資是實現低碳經濟最重要的政策工具［3］。RaimundBleis-chwitz(2010)認為資源的生產和使用與低碳經濟密切相關，降低碳排放、提高資源生產力是決定經濟成功和人類福利的主要因素［4］。瑞典在低碳能力建設中注重對人口密度稀疏區域的居民交通選擇的研究［5］。中國作為發展中的溫室氣體排放大國，如何從自己的國情出發發展低碳經濟，事關其經濟發展方式的轉型、資源節約型社會和環境友好型社會的建立［6］。

2009年12月，國務院正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，高效生態經濟成為熱點。高效生態經濟是指具有典型生態系統特征的節約集約經濟發展模式。其在產業類型上形成由清潔生產企業組成的循環經濟產業體系;在產業布局上形成由若干生態工業園區組成的生態產業群;在生產工藝上做到無廢或少廢，實現生產過程再循環、再利用，最終表現為整個經濟體系高效運轉，經濟、社會、生態協調發展。

一方面是高效生態經濟，另一方面是低碳經濟，厘清二者之間的關聯性對具體政策措施的可操作性、經濟發展目標的可實現性和區域經濟發展的可持續性具有重要意義。本文認為高效生態經濟和低碳能力建設之間存在耦合關系。耦合是指兩個或兩個以上的實體相互依賴于對方的一個量度，且通過良性的互動實現各實體之間的相互依賴、相互協調和相互促進。高效生態經濟系統與低碳能力建設系統之間通過不同層面的耦合機制而產生相互作用，彼此影響、相互協調以促進區域經濟的可持續發展。世界經濟在經歷了工業化、信息化之后，正在走向低碳化。能源結構改變、產業結構調整、管理、法制、科技、教育等方面的能力建設就構成了低碳發展戰略的支撐體系，這些能力在微觀、中觀和宏觀層面以不同的形式表現出來。因此，低碳能力建設主要通過企業、區域和社會三個層面來促進高效生態經濟發展。

一、低碳能力建設對高效生態經濟的作用機制

(一)企業層面上低碳能力建設對高效生態經濟發展的作用機制

低碳能力建設會促使企業建立生態型企業文化，通過生態技術的創新、開發各種節能生態產品、提高原材料和能源的利用率、加強資源的循環利用來降低生產過程中的環境污染、提升環境績效進而降低企業成本，增強企業的市場競爭力。企業要正視低碳經濟的發展趨勢、進行生態營銷創新、搶占潛力巨大的綠色產品市場、提高企業的生態形象和塑造企業的生態品牌才能真正實現企業的可持續發展。在企業層面，低碳能力建設對高效生態經濟的影響主要表現在企業發展機遇、企業成本、企業效益及企業核心競爭力四個方面(見圖1)。

1．發展機遇

發展低碳經濟，對我國企業來說既是挑戰，也是機遇。目前，我國的經濟支柱產業不少屬于高能耗產業，對碳的依賴性很高。低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為特征的經濟形態。而這“三低”技術，對于我國企業特別是那些沒有自主知識產權、沒有品牌、以物質資源消耗為主、簡單加工而處于價值鏈低端的企業和外向型企業來說將會受到越來越多的制約壓力。而且隨著國際競爭的加劇，發達國家為維護本國企業的競爭力，必然會對進口的高碳產品設置種種障礙，如碳關稅、碳配額購買、碳準入、碳審計與信息披露等。因此，目前階段是中國企業存在并可持續發展的關鍵時期，是中國企業選擇低碳產品的市場機遇。巨大的市場機遇將推動我國節能環保型企業的跳躍性發展。向低碳方向發展，國家和各級政府必將加大對風能、太陽能等新能源以及低碳技術研發的投資。因此，企業要抓住這一有利時機，選擇適合本企業的低碳產品，并通過規模經濟、范圍經濟和集聚經濟的形式，逐步形成低碳企業的集團化、集群化和國際化，促進具有低碳經濟特征的新興產業群成為國民經濟新的增長點。發展低碳經濟對企業來說也是一種倒逼機制，逼那些沒品牌、沒知識產權的粗放型生產企業，抓住產業結構轉型升級、低碳產業興起的時機，加大科研投入，開展低碳設計，開發低碳產品，滿足市場需要提供更多的產品和服務。因此，只要善于把握，低碳經濟將為我國企業發展帶來新的發展機遇。

2．企業成本

發展低碳經濟，必然要投入一定的資金，從短期看就會增加企業成本，但是長遠并不一定如此。首先，如果不發展低碳經濟，帶來的損失將比發展低碳經濟投入的成本更大。世界銀行前首席經濟學家斯特恩的報告認為，氣候變化所造成的經濟損失，很可能達到全球每年GDP的5%－20%，對發展中國家影響尤為嚴重。但若現在就行動，應對氣候變化所需成本僅為全球每年GDP的1%。據中國人民大學環境經濟與管理系主任鄒驥預測，中國若在2030年后采取更激進的措施抑制排放增長，那么2050年前每年的成本估計將達2840億美元，2050年后每年的成本估計將高達5080億美元［7］。其次，發展低碳經濟并不是必然要付出成本。麥肯錫的研究表明，約75%的減排能通過非技術措施，或現有成熟技術措施實現，約25%的減排潛力在其整個生命周期中成本為零，甚至為負。最后，發展低碳經濟可以降低企業的生產經營成本。在企業中推行節能評估、清潔生產、廢棄物綜合利用、利用信息技術改造提升傳統生產流程與設備等。同樣的產出，但原材料、能源消耗減少了，勞動力成本減少了、污染排放物減少了，對企業來說就是生產經營成本的降低。因此可以說，應用減排技術、發展低碳經濟為我國企業創造了一個“彎道超車”的機會。

3．企業效益

我國企業的低碳實踐不僅有助于環境改善和應對氣候變化，在取得良好的社會效益的同時，也會給企業帶來經濟利益。例如，河南同力水泥2006年以來投入2800多萬元實施余熱發電工程和40余項低碳技術改造，取得了1．04億元的經濟收益，相當于其全年銷售收入的4．4%，全年凈利潤的50%。如果考慮由此帶來的外部環境效益和社會效益，低碳企業的收益無疑會更大。今后，污水、廢氣等排放權將像股票一樣可以自由買賣，這無異于天上掉下個“金”餡餅，減少的“垃圾”排放還能賣錢。因此，低碳能力建設對于一個企業來說，是可以取得經濟、環境和社會綜合效益的最佳選擇。