同志們：

這次全委安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實全國及省、市安全生產工作電視會議精神，回顧總結年安全生產工作，深入分析當前面臨的形勢，安排部署年工作任務。剛才，有關科室、單位分別作了表態發言，同志和同志分別與相關單位簽訂了防火及安全生產、疫源疫病防控責任狀，市政府有關部門領導講了很好的意見，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就如何做好今年的安全生產工作，我講四個方面的問題。

一、真抓實干，多措并舉，年安全生產工作扎實有效

一年來，全委上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產基層基礎深化年”活動為總抓手，強化防范措施，狠抓工作落實，安全生產工作取得顯著成績，保持了區內安全形勢持續穩定。

（一）防火工作成效明顯。一是防火體制機制不斷健全。及時調整充實了防火指揮部，進一步建立健全防火責任體系，明確責任分工，嚴格責任落實，與區內生產經營單位簽訂防火協議146份，收取防火抵押金128萬元，健全完善了群防群控保障體系。二是宣傳教育不斷加強。采取召開座談會、發放明白紙、張貼標語、增設警示牌等形式，加強防火宣傳教育，先后召開防火工作專題會議12次，對防火工作進行了安排部署；在重要區域和顯要位置懸掛橫幅42條，更新防火指示、警示牌146塊，張貼防火布告6000余張，發放宣傳單7萬余份，進區人員的防火意識不斷加強。三是防火基礎設施不斷完善。先后投資452萬元，新開設永久性防火隔離帶35公里，開挖封育溝5.8公里，清理防火隔離帶462公里、防火道387公里；購置了200余套滅火工具和142套應急設備，對火情監控設備及儲備工具進行了全面檢修保養，儲備充足的防火物料，增強了防御能力。對重點區域內的蘆葦雜草進行了收割和清理，減少了火險隱患。四是防火防控能力不斷提高。修訂完善了《火災處置應急預案》，健全規章制度，加強應急隊伍建設，深入實施“全員培訓”工程，舉辦防火知識培訓班4期，培訓人員400余人次，組織防火演練4次，提高了撲火人員的應急反應和實戰能力。加強巡邏檢查，嚴格火源管理，強化聯防聯治，實現了入口、巡邏監測和區域責任“三關”到位，防控能力不斷提升，確保了區內防火形勢的持續穩定。

（二）疫源疫病防控工作成效顯著。一是監測防控體系日益完善。在不斷優化委、站兩級防控平臺，完善應急預案，調整充實防控隊伍的基礎上，去年7月份，我區正式啟動運行了野生動物疫源疫病監測網絡直報系統，為確保信息安全、暢通、快捷提供了有力保障，進一步完善了監測防控體系。二是監測防控措施落實到位。密切關注周邊地區疫情動態，及時發布預警信息，逐步完善監測預警、重點區域巡護、疫情應急處置等管理機制；嚴格執行日監測、日報告、疫情零報告等制度，不斷加強對野生動物集中分布區和游客集中分布區的防控力度；及時做好區內家禽養殖戶和放飛區的隱患排查和衛生防疫工作，區內無野生動物疫情發生。三是防控科技含量不斷增強。為進一步研究重點鳥類遷徙規律，爭取疫源疫病防控主動權，在重點區域增設遠程視頻監控系統，聯合石油大學進行地理信息系統研發，與全國鳥類環志中心合作連續兩年開展了東方白鸛衛星跟蹤研究，為5只東方白鸛配戴了衛星發射器，進一步提高了防控工作的科技含量。

（三）旅游安全管理工作進一步規范。一是完善旅游安全管理機制。學習借鑒外地水上旅游管理先進經驗，會同海事、港航部門聯合出臺了《加強水上旅游管理的指導性意見》、《水上旅游游船管理千分制考核獎懲暫行辦法》等有關文件，與區內游船公司簽訂誠信經營承諾條約，逐步建立水上旅游管理的長效機制。二是突出水上旅游運營監管。積極做好以水上旅游及兩大項目管理為重點的運營管理工作，協調海事處設立管理辦公室，安排專人現場值班，嚴格執行市場準入、開航、限航、停航有關規定，鞏固了統一售票、統一價格、統一調度、統一結算的“四統一”管理成果。會同海事、港航部門聯合開展了水上旅游應急演練，指導做好游船及游客安全管理工作，確保了水上旅游安全、平穩、有序運行。三是扎實做好重要節假日期間旅游安全管理工作。嚴格實行24小時值班制度。黃金周期間，有關科室單位組織旅游管理人員深入景區一線，實行現場值守，確保遇到旅游安全事故、旅游投訴、旅游質量問題能夠及時上報，及時處理。

（四）工程建設監管扎實有效。年，我們牢固樹立“安全第一，預防為主”的指導思想，狠抓工程安全管理，保人身，保設備，保質量，工程施工安全取得明顯成效，實現了工程建設零安全事故發生。一是加強組織領導，周密安排部署。為加快項目推進，及時調整充實工程建設安全管理領導小組，抽調精干力量，成立現場管理辦公室，明確責任主體，定期召開工程建設安全會議。嚴格按照施工要求，督促施工單位建立安全管理體系，制定安全管理制度，從組織和制度上保證安全工作的順利開展。二是重視安全教育，加大宣傳力度。在醒目位置懸掛標識牌，張貼安全理念以及崗位職責，督促施工單位嚴格執行崗前培訓規定，定期對施工人員進行安全生產規章制度和操作規程的培訓教育，不斷提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。三是強化安全監管，確保規范作業。配備專職安全管理人員，嚴格監督各施工企業操作規程，規范作業程序，對工程現場的安全設施、工程質量進行定期檢查，及時排查安全隱患，杜絕安全事故發生。

年，在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門的大力支持和配合下，全委上下牢固樹立科學發展觀，深入開展“安全生產基層基礎深化年“活動，加大隱患排查整治力度，有效防范了安全事故的發生，保持了平穩態勢，圓滿完成了市政府下達的各項安全生產指標任務，受到上級部門的表彰。這些成績的取得，是市委、市政府和上級業務部門高度重視和正確領導的結果，是全委廣大干部職工共同努力和真抓實干的結果。借此機會，我代表黨工委向戰斗在一線的廣大干部職工以及長期支持我委工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

但是，在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我區安全生產工作面臨的形勢依然嚴峻。一是從防火形勢方面看，全市防火面積70%集中在保護區內，面積大，戰線長，野外生產、生活用火點多面廣，燒荒現象時有發生，管理難度增大，防火任務十分艱巨；二是從疫源疫病防控方面看，近期，周邊國家疫情頻發。保護區地域廣闊，候鳥遷徙數量眾多，疫情通過候鳥遷徙傳至保護區的風險時刻存在，形勢嚴峻，任務艱巨；三是從旅游管理方面看，隨著生態旅游區知名度的不斷提高，來區旅游的人員逐年增多，情況復雜，活動分散，旅游管理難度增大；四是從工程建設管理方面看，部分施工企業安全意識不強、責任落實不到位，個別施工方重進度、輕安全，安全規章制度不落實，安全投入不足，隱患整改不徹底，違章違規操作現象仍不同程度存在。五是從我們自身的工作情況看，面對新形勢、新任務，部分干部職工還存在著盲目樂觀，思想松懈，安全意識淡薄等問題。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。