同志們：

這次全市物價(jià)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，安排部署年全市物價(jià)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局營(yíng)造有利的價(jià)格環(huán)境。剛才，局長(zhǎng)做了全面、具體的工作報(bào)告，符合上級(jí)的精神和的實(shí)際，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定年全市物價(jià)工作取得的成績(jī)

去年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握黃河三角洲開發(fā)建設(shè)總戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，積極作為，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2360億元，比上年增長(zhǎng)13.4%；地方財(cái)政收入突破百億、完成104.88億元，增長(zhǎng)29.7％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23796元，增長(zhǎng)11.7％；農(nóng)民人均純收入8427元，增長(zhǎng)15％。消費(fèi)價(jià)格溫和上升，在工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）上升33.8％、原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升16.1％的情況下，全市居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）比上年上升2.3%，低于全國(guó)3.3％、全省2.9％的平均水平，圓滿完成了年初確定的3％的調(diào)控目標(biāo)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。

一年來(lái)，物價(jià)部門與各級(jí)各部門、單位密切配合，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)造了良好的價(jià)格環(huán)境。認(rèn)真貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，制定和實(shí)施了一系列價(jià)格政策，充分發(fā)揮價(jià)格職能作用，確保了價(jià)格總體水平的穩(wěn)定，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。二是價(jià)格改革成效明顯。穩(wěn)步推進(jìn)水、電、油、氣價(jià)格改革，實(shí)行差別價(jià)格政策，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。尤其是結(jié)合我市實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，解決了多年來(lái)制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問(wèn)題，維護(hù)了天然氣市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。三是切實(shí)保障了群眾利益。圍繞解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力整頓價(jià)格秩序，維護(hù)了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。建立完善了物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障了困難群眾生活。

對(duì)物價(jià)工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)表示祝賀，對(duì)大家付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝！

二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年物價(jià)工作的緊迫感和責(zé)任感

物價(jià)工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面都會(huì)通過(guò)價(jià)格反映出來(lái)；價(jià)格是資源配置的重要杠桿，引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整；價(jià)格還是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的手段，直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶的利益和廣大人民群眾的生活。從一定意義上講，物價(jià)工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)重要的政治工作。物價(jià)工作的好壞，直接影響到我們的投資環(huán)境，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，也反映著政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，做好今年的物價(jià)工作尤為重要。?

正確分析和把握當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)，是做好物價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。分析今年的物價(jià)形勢(shì)，既面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也有許多有利的條件。

從不利因素看：一是全球通脹預(yù)期增強(qiáng)。當(dāng)前，世界各國(guó)普遍存在貨幣發(fā)行過(guò)量問(wèn)題，美聯(lián)儲(chǔ)宣布實(shí)施二次量化寬松政策以來(lái)，國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅上漲。目前，國(guó)際原油期貨價(jià)格在90美元左右，專家預(yù)計(jì)年內(nèi)會(huì)突破100美元。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也大幅上漲，去年12月上旬，美國(guó)小麥、玉米、大豆、棉花期貨價(jià)格同比分別上漲43%、50%、24%和87.7%，近期澳大利亞、巴西等國(guó)家自然災(zāi)害嚴(yán)重，加上目前我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)持續(xù)干旱，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的趨勢(shì)，增強(qiáng)了通脹預(yù)期。二是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本大幅上升。資源、土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格上升，是目前推動(dòng)價(jià)格上漲的主要因素。受經(jīng)濟(jì)回暖、需求快速增長(zhǎng)等因素影響，能源產(chǎn)品、有色金屬材料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，加之全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)民工工資普遍上漲，由此帶動(dòng)生產(chǎn)成本大幅上漲。三是價(jià)格改革壓力加大。在上游生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升的形勢(shì)下，水、電、油、氣以及重要公用事業(yè)價(jià)格矛盾變得十分突出，如不抓緊疏導(dǎo)，就會(huì)影響到相關(guān)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定；但疏導(dǎo)矛盾就會(huì)不可避免地提高相關(guān)價(jià)格，推升價(jià)格總水平，加大通脹預(yù)期。如何最大限度降低價(jià)格改革的負(fù)面影響，穩(wěn)妥疏導(dǎo)各項(xiàng)價(jià)格矛盾，是物價(jià)工作面臨的重大考驗(yàn)。

從有利因素看：一是穩(wěn)定物價(jià)有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，全國(guó)糧食連續(xù)7年豐收，國(guó)家?guī)齑娉湓＃渌匾r(nóng)產(chǎn)品，比如肉、糖、棉花、食用油等都有大量的儲(chǔ)備。工業(yè)品總體供給情況良好，供給能力充裕，不少行業(yè)和產(chǎn)品還是供大于求。二是各級(jí)政府對(duì)物價(jià)工作的重視程度不斷提高，價(jià)格調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。今年，中央強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，著力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，我們積累了一些抑制物價(jià)上漲的經(jīng)驗(yàn)做法，價(jià)格調(diào)控手段更加豐富，價(jià)格監(jiān)管力量不斷加強(qiáng)。

總之，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好物價(jià)工作的重大意義，既要看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，又要看到面臨的有利條件，增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和決心，保持物價(jià)總體水平持續(xù)穩(wěn)定。

三、突出重點(diǎn)，全力做好年物價(jià)工作

關(guān)于今年全市物價(jià)工作，局長(zhǎng)已經(jīng)作了安排部署。我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）著力推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。要按照“黃藍(lán)融合、陸海統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的總體要求，積極探索運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)兩大戰(zhàn)略實(shí)施的途徑和辦法。一是圍繞發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真研究?jī)r(jià)格和收費(fèi)政策，探索資源開發(fā)補(bǔ)償、排污權(quán)有償使用、公益性生態(tài)林補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二是圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極爭(zhēng)取價(jià)格政策支持，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；落實(shí)有關(guān)服務(wù)業(yè)價(jià)格收費(fèi)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)成本專題調(diào)查，為加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。三是圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)水氣暖、垃圾污水處理等公用事業(yè)價(jià)格改革，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）搞好綜合價(jià)格調(diào)控。目前，通脹預(yù)期增強(qiáng)，價(jià)格調(diào)控的難度加大。要注重綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、價(jià)格預(yù)警、成本監(jiān)審、輿論引導(dǎo)等多種手段，做好政府管價(jià)、重要商品儲(chǔ)備、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等各項(xiàng)工作，注重提高調(diào)控的時(shí)效性和針對(duì)性，增強(qiáng)科學(xué)性和預(yù)見性。特別是要進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控物價(jià)的能力。同時(shí)，要針對(duì)重要消費(fèi)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，建立完善信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度，重點(diǎn)是研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、保障市場(chǎng)供應(yīng)的政策措施，切實(shí)保障生產(chǎn)供應(yīng)。