為促進我局各項規章制度及目標責任制的嚴格落實，進一步強化全局干部職工的作風建設，打造“文明服務、群眾滿意”的環衛工作隊伍，樹立環衛良好形象，推動我局工作平穩、健康的發展，根據市委市政府《關于開展強作風嚴紀律提效能服務藍黃“兩區”建設集中教育活動實施意見》的要求，我局計劃利用2—4月三個月的時間，在全局范圍內開展“強作風、嚴紀律、提效能、服務藍黃“兩區”建設”集中教育活動。現制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以強化干部職工職業道德、紀律觀念，改進隊伍作風為目標，以繼續深化干部作風建設為主線，以加強環衛隊伍建設、規范工作秩序、嚴肅工作紀律入手。通過學習討論、查擺問題、整改提高，教育和引導干部職工進一步增強凝聚力和戰斗力，切實提高干部職工遵章守紀、樹立環衛形象的自覺性，努力實現環衛服務水平明顯提高，紀律觀念明顯增強，工作作風明顯轉變，社會形象明顯提升。

二、方法步驟

此次教育活動自2012年2月1日至4月30日，集中三個月時間，分三個階段進行。

（一）學習動員階段（2月1日—2月29日）

主要任務是做好宣傳動員，加強學習、開展集中討論、梳理規章制度。以集中學習、座談討論為主要形式，對各項工作紀律、相關業務規范進行再學習、再認識、再提高。

1、2月1日，召開全體干部職工會議，傳達了全市經濟工作會議精神，并對教育活動進行安排部署，成立領導小組及辦事機構，明確指導思想、方法步驟，切實提高全局干部職工對此次活動重要意義的認識。

2、建立領導機構，制定專門學習計劃。采取集中和自學相結合的形式，積極開展學習活動。每名干部職工都要有專門的學習筆記，對學習內容進行記錄，確保學有所獲。

3、在學習提高的基礎上，各科室/環衛所要根據工作實際情況，組織本科室/所干部職工召開學習交流會及討論活動，對有關學習內容進行深入討論，暢談學習收獲。每人要根據學習情況撰寫一篇對本職工作有實際指導意義的學習體會。

4、在年基礎上繼續修改規范規章制度匯編，使規章制度更具有針對性與執行性。

5、在全市范圍內繼續開展有獎監督活動，向全市公布公開服務承諾書及公開投訴電話，，并開通網上論壇，并聘請監督員，拓寬監督渠道，由全市人民對環衛工作進行監督。

（二）查擺問題階段（3月1日—3月31日）

主要任務是對照干部職工崗位職責、工作紀律和上級各項要求，針對七個方面查擺問題：一是學風不濃、不思進取的問題；二是心浮氣躁、急功近利的問題；三是宗旨意識不強、存在特權思想、霸道作風的問題；四是執法服務作風不文明的問題；五是辦事敷衍塞責、工作效率低的問題；六是不講原則、好人主義的問題；七是奢侈浪費、貪圖個人享受的問題。

1、各科室要結合作風建設年以來開展的各項討論活動及個人剖析、群眾評議等活動，采取自查、互查等形式，認真回顧和查找本科室和個人在七個方面存在的問題。領導同志要以身作則，勇于自查，要敢于較真碰硬，力爭全面深入。

2、要對查擺出的問題進行梳理歸類，深入分析原因。每名干部職工都要認真撰寫剖析材料，注重講問題、講主觀、講責任，深入具體剖析產生問題的根源，制定針對性措施，力爭通過查找問題提高認識水平和思想覺悟，促進各項規章制度的建立健全和有效實施。

（三）整改提高階段（4月1日-4月30日）

主要任務是針對查擺出的問題和存在的差距，從健全學習教育制度、作風紀律制度、機關管理制度等方面入手，研究制定加強和改進的具體措施。

1、制訂落實整改方案、措施。各科室要針對自查剖析的問題，制定切實可行的整改方案和措施，明確整改要求和時限。

2、建立完善規章制度。各部門要針對存在的問題，結合整改情況，進一步完善部門規章制度。活動辦要結合部門整改情況，進一步完善機關規章制度，強化防范監督，堵塞管理漏洞，建立獎懲機制，規范和約束干部職工的行為，切實加強工作紀律，轉變工作作風，提高辦事效率。

3、各科室要對本科室干部職工開展活動情況抓好檢查驗收，并寫好科室總結，于4月30日前將書面總結材料報局活動領導小組辦公室，局活動領導小組辦公室將對各科室總結進行審查評議，對于好的做法要鞏固成果，達不到要求的責成其補課，加大工作力度，集中解決干部職工在紀律、工作作風等方面存在的問題。

三、組織領導

“強作風、嚴紀律、提效能、服務藍黃“兩區”建設”集中教育活動是當前的一項重要任務，各科室/環衛所要高度重視，周密部署，精心組織，務求實效。

（一）加強領導、精心組織。局黨支部對此次活動高度重視，專門成立了活動領導機構，制定了詳細的實施方案。各黨支部成員和中層干部要以身作則，切實發揮模范帶頭作用，動員和帶領全體干部職工，不折不扣地落實教育活動方案；要緊密結合思想、工作實際，認真學習、深入查擺、切實整改在作風紀律方面存在的問題，推動教育活動深入開展。

（二）搞好協調、形成合力。辦公室負責組織學習以及活動的組織協調和指導監督及相關信息的收集、匯總與反饋；活動辦負責通過組織民主生活會等行之有效的形式，認真督促查擺問題；宣傳科要考核驗收學習效果，做好活動進展和教育效果的新聞宣傳工作；后勤保障科要做好必要的后勤保障工作。參與這次活動組織的有關科室要各負其責，密切配合，形成合力，全體干部職工要積極參與，力求活動收到實效。

（三）掌握方法、增強效果。要掌握開展活動的正確方法，把此次教育活動與當前工作和正在開展的作風建設年活動及創先爭優活動緊密結合，統籌兼顧，協調推進，以轉變作風促進工作發展，以工作成效檢驗活動效果。要嚴格按照活動方案確定的目標要求、查擺重點和方法步驟，克服厭倦應付思想，保證必要學習時間，立足于查找問題、改進作風，著眼于增強素質、提高水平；不搞無謂爭論，不講個人是非，努力形成思想統一、精神振奮的局面。要立足本職，多深入群眾，找準為人民群眾辦實事、為樹環衛新形象的著力點和突破點，實現在為民辦實事中轉變作風，在轉變作風中樹立環衛行業的良好社會形象。