黨的十七大是在我國改革發展關鍵時期召開的一次非常重要的會議,學習貫徹黨的十七大精神,是當前和今后一個時期審計機關的首要政治任務。審計機關貫徹落實黨的十七大精神,必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面把握中國特色社會主義理論體系,深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,把握科學發展觀的要義、核心、總體要求、根本方法,特別要緊密聯系重慶市情及發展戰略,深刻理解市委市政府以“加快”和“率先”為目標、以統籌城鄉發展為突破的發展思路、目標和重要措施,堅持用科學發展觀統領審計工作,做到履行監督職責,服務科學發展,服務城鄉統籌,推進審計文明,實現審計事業科學發展。

———審計機關要通過履行審計監督職責,努力服務統籌城鄉的科學發展。

一是全面把握十七大報告和市委三屆二次全委會對審計工作提出的新任務、新要求,更加關注財政對科技、農業、節能環保、文化、教育、醫療衛生、公共服務等加大投入的領域,加強對財政預算的監督和國企、金融、社保基金的監管,健全經濟責任審計制度,發揮審計工作促進科學發展、促進財政改革、促進依法行政、促進制度創新的作用。

二是堅持著眼根本,把握服務方式,明確審計的本質是監督,搞好監督才能搞好服務;把握服務對象,對黨委政府負責就是對人民群眾負責;把握服務思路,做到堅持圍繞中心、服務大局,堅持“以預算執行審計為龍頭,以財政審計、投資審計、國企審計和經濟責任審計四條主線為重點”,堅持以財政財務收支的真實合法審計為基礎,以效益審計為方向,把審計質量放在首位,嚴格程序,嚴格紀律,嚴格管理,確保審計結果的客觀公正;把握服務要求,發揮審計維護經濟秩序、改善宏觀調控、促進依法行政,推進廉政建設的作用。

三是積極開拓創新,探索審計方法,突破傳統思維習慣,堅持從宏觀到微觀、從業務分析到財務檢查的審計思路;探索效益審計,建立效益審計評價體系,擴大效益審計覆蓋面;探索經濟責任審計,深化審計內容、審計方式、審計評價、成果利用,提高經濟責任審計質量;探索審計管理,健全內部控制體系,提高審計工作效率和質量。

———審計機關要按照科學發展觀的要求,進一步推進審計文明。一是要抓好審計隊伍的思想、能力、作風建設,實現審計行為文明。要做到依法審計、程序到位、管理到位、責任到位;堅持嚴謹細致,做到準確如實揭示問題,實事求是定性處理;堅持謙虛謹慎,遵守審計紀律,做到舉止行為文明;節約審計成本,做到艱苦奮斗,提高審計效率;加強溝通聯系,做到監督與服務并重,幫助整改規范。二是要抓好審計法律法規和制度建設,實現審計制度文明。要以推進《重慶審計監督條例》的出臺為契機,完善審計監督機制,強化監督手段,明確審計職責,提高工作保障,努力實現審計工作的程序化、審計管理的制度化、審計行為的規范化。三是要加強審計信息化建設,實現審計技術文明。要在2008年全面完成金審工程二期建設,作者近照，加大計算機應用力度,實現以計算機審計為龍頭,以賬目審計、制度審計和風險導向審計為輔助的審計方法體系。

———審計機關要著眼審計事業的科學發展,全面把握和注意在工作中處理好七個方面的關系。一是把握我國審計制度的國際性,處理好學習借鑒外國經驗與自身國情的關系,做到學習借鑒最先進、最適宜的經驗;二是把握審計監督制度的層次性,處理好對政府負責和向人大報告的關系,處理好對本級政府負責和向上級審計機關負責的關系,做到工作要求以上級審計機關為主,工作成果以本級政府為主;三是把握審計職責的綜合性,處理好財政財務審計與經濟責任審計的關系,維護財經秩序與促進制度完善的關系,全面履行審計職責;四是把握審計目標的漸進性,處理好真實合規審計與效益審計的關系,以真實合規為基礎,以效益審計為方向;五是把握審計獨立的相對性,處理好保持獨立與接受領導的關系,承辦交辦事項,服從領導裁定,注重部門間的溝通協調;六是把握審計工作環境的協調性,處理好“有為”與“有位”的關系,創新工作環境,構建和諧的審計環境;七是把握審計工作的嚴謹性,處理好依法審計與實事求是的關系,解放思想,更新觀念,對推進統籌城鄉改革中的新舉措,不能生搬硬套制度規定,要弄清是什么、為什么、怎么樣、怎么辦,以客觀公正的審計結果,促進制度機制的改革創新。