1農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀

2007年，建德市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力24.59萬千瓦，其中，耕作機械1537臺，L22萬千瓦，占5.0%;收獲機械2.08萬臺，3.16萬千瓦，占12.9%;植保機械巧74臺，3630千瓦，占1.5%;排灌機械26406臺，4.88萬千瓦，占19.8%;農(nóng)副產(chǎn)品加工機械4477臺，2.54萬千瓦，占ro3%;運輸機械3471臺，7.93萬千瓦，占32.2%;其他機械2750臺，4.59萬千瓦，占18.7%。還有塑料大棚ro93.8萬時、冷藏保鮮庫800耐，農(nóng)業(yè)機械原值2.07億元，凈值1.54億元。

2007年全市機械耕作面積H.85萬畝，機械收獲面積13.53萬畝，機械植保面積34.95萬畝，機械灌溉面積23.55萬畝，機械秸稈還田面積n.97萬畝，機械深耕深松面積8.01萬畝，機械深施化肥面積4.89萬畝，機械加工農(nóng)產(chǎn)品3.62萬噸，水果分級機械作業(yè)量1080噸，農(nóng)機運輸作業(yè)8600萬噸公里。有農(nóng)機經(jīng)營單位3694家，農(nóng)機經(jīng)營總收人9400萬

目前建德市共有農(nóng)機管理人員27人，其中市農(nóng)機服務(wù)總站巧人，均為中專和高中文化程度，有中級職稱8名，其他為助理工程師或技術(shù)員，無高級職稱人員，巧人中只有一人專職從事農(nóng)機推廣，其他主要從事農(nóng)機(拖拉機)安全與監(jiān)理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員12人，其中本科4人，大專和中專8人，部分為兼職農(nóng)機員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員主要業(yè)務(wù)也是農(nóng)機安全管理。

近年來各級財政加大對農(nóng)機化的投人，2006年財政投入農(nóng)機購置補助83萬元;2007年153.7萬元;2008年計劃200萬元，三年合計財政補助資金436.7萬元。財政對農(nóng)機化補助資金投人增速快，但與農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和農(nóng)民的要求差距仍較大。

2農(nóng)業(yè)機械化主要成效

2.1加快新機具推廣步伐.拓寬了農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域近三年來，建德市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程，大力引進、試驗、推廣新型農(nóng)機具。從單純的糧食生產(chǎn)機械為主，擴展到農(nóng)業(yè)的各個產(chǎn)業(yè);從農(nóng)機以產(chǎn)中服務(wù)為主，擴展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，將農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域延伸到農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的主要作業(yè)環(huán)節(jié)，不斷拓寬農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機服務(wù)能力。

2.2農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，促進了旱地作物的豐收2004年以來，建德市將節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一項重點工作來抓，加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，每年新增節(jié)水灌溉設(shè)施面積均在50(X)畝以上，目前，各產(chǎn)業(yè)應(yīng)用節(jié)水灌溉面積均在25《X)0畝以上，年增收節(jié)本750萬元以上，取得了較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，該項工作達到省市先進水平。建德市實施的變頻垣壓供水、機組統(tǒng)一供水、小型水泵供水、引高山自流水、水錘泵供水及微蓄微灌等各種節(jié)水灌溉模式，為在山區(qū)半山區(qū)應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)提供了一定的經(jīng)驗。

2.3解決了農(nóng)業(yè)勞動力不足的瓶頸，促進了大戶規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力不足已成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是規(guī)模經(jīng)營大戶及茶葉采摘、水稻插種和收獲等農(nóng)忙季節(jié)，勞動用工矛盾非常突出。農(nóng)機化發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來新的轉(zhuǎn)機，在水稻耕作、植保、收獲，草墓開溝、供水，蔬菜耕作、植保、供水，茶葉修剪、采摘、加工，柑橘中耕管理、噴灌、分級包裝等作業(yè)環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了機械化，既緩解了農(nóng)時季節(jié)勞力緊張的矛盾，又大大地降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。尤其是規(guī)模經(jīng)營大戶，應(yīng)用機械替代人工，所取得的經(jīng)濟效益和社會效益十分明顯。

2.4改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保護了生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護了生態(tài)環(huán)境。在畜禽養(yǎng)殖中，推廣應(yīng)用濕簾降溫、糞便沼化綜合利用等技術(shù)，大大改善了養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)條件和減少了農(nóng)村的面源污染;節(jié)水灌溉的大面積應(yīng)用，既解決了高溫干旱用水問題，又大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)條件;水稻的機械化育插秧技術(shù)的成功應(yīng)用，為徹底解決糧食生產(chǎn)的“三彎腰”問題打下了基礎(chǔ)。

3農(nóng)業(yè)機械化存在的主要問題

3.1農(nóng)機總體擁有水平偏低

至2007年底，建德市農(nóng)機總動力為24.59萬千瓦，耕地畝均面積擁有農(nóng)機動力0.95千瓦，為杭州市耕地畝均面積擁有農(nóng)機動力1.1千瓦的86%，低于杭州地區(qū)平均水平。

3.2農(nóng)機結(jié)構(gòu)欠合理

總動力中，95%以上為糧食生產(chǎn)及運輸機械動力，僅拖拉機等運輸機械就占1/3。而真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化水平的經(jīng)濟作物機械、收獲機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械較少，且性能較差。

3.3農(nóng)機社會化服務(wù)能力偏低

農(nóng)業(yè)機械化需要規(guī)模化經(jīng)營作支撐，而目前建德市農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機服務(wù)站(隊)的發(fā)展緩慢，除代機耕、代機收外，其他的農(nóng)機社會化服務(wù)能力偏低。

3.4農(nóng)機推廣人員嚴重不足

目前，建德市農(nóng)機管理人員不足，農(nóng)機推廣人員尤甚，且年齡老化、文化水平低，已不能適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的要求。

4農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策

4.1繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)機扶持政策，加大農(nóng)機建設(shè)投入

要進一步完善農(nóng)機扶持政策，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大扶持力度，在浙江省、杭州市購機補助政策的基礎(chǔ)上，制訂適合建德市的購機補助政策，設(shè)置建德市購機補助目錄，將農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、冷藏設(shè)備、中耕機械等列人補助目錄范圍。在政府財政扶持、信貸支持與政策引導(dǎo)下，進一步加強宣傳力度，鼓勵廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織加大對農(nóng)機化投人，完善以政府財政扶持為引導(dǎo)，廣大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織投人為主體，其它社會組織投人為輔助的農(nóng)機化投人機制，推進農(nóng)機化建設(shè)步伐，提高農(nóng)機化水平。

4.2突出農(nóng)機化工作重點，加快農(nóng)業(yè)機械化進程

要用足用好農(nóng)機購置補助政策，重點鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民、大戶、企業(yè)大力發(fā)展大棚、無土栽培等設(shè)施農(nóng)業(yè);積極推廣機播、機插、機收、機械植保及加工等糧食生產(chǎn)全程機械化，提高糧食生產(chǎn)效益;加快畜牧養(yǎng)殖機械化、經(jīng)濟作物培育管理機械化、節(jié)水灌溉機械化和水果分等定級、農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務(wù)機械化，改善農(nóng)機結(jié)構(gòu)。

4.3加強示范基地(大戶)建設(shè)，推進農(nóng)機技術(shù)的應(yīng)用

要根據(jù)建德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，擇優(yōu)選擇糧食、茶葉等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，建立機械化基地，明確機收、機管主攻方向，加強應(yīng)用對比，重視機插、機械中耕等技術(shù)攻關(guān)。通過農(nóng)機化示范基地(大戶)，加大新機具、新技術(shù)應(yīng)用推廣力度。要采取多形式、多渠道加強農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民懂技術(shù)會應(yīng)用，加快農(nóng)機化進程。政府對農(nóng)機化示范基地建設(shè)要予以高度重視、大力支持，造就發(fā)展農(nóng)機化的良好氛圍。通過示范基地的建設(shè)，輻射和帶動各類新機具、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提升機械化水平。