一、教育觀念的更新與轉(zhuǎn)變

在素質(zhì)教育中，應(yīng)該明確樹立全面的質(zhì)量觀，繼續(xù)重視考試分?jǐn)?shù)，但絕不能將分?jǐn)?shù)定位在起決定性作用的“唯一”位置上，全體教育工作者、受教育者都應(yīng)該從分?jǐn)?shù)衡量質(zhì)量的狡隘觀念中解放出來，建立素質(zhì)全面發(fā)展的質(zhì)量觀，充分認(rèn)識(shí)德、智、體、美和諧發(fā)展的重要性，把學(xué)生的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、審美素質(zhì)，勞動(dòng)素質(zhì)、身體心理素質(zhì)的全面發(fā)展水平，作為衡量教育工作質(zhì)量和學(xué)生質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。另外，學(xué)生能否學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)創(chuàng)造，都是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，既看升學(xué)率，也看合格率，還看成才率。學(xué)校有義務(wù)幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

二、當(dāng)前素質(zhì)教育的內(nèi)涵及主要目標(biāo)

黨的十七大報(bào)告明確提出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。”同時(shí)還要求各地教育部門和教育工作者要與時(shí)俱進(jìn)，積極更新傳統(tǒng)的教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容的改革與方式的改善，優(yōu)化各地考試招生制度以及質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等，切實(shí)減輕受教育者的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。根據(jù)報(bào)告要求，筆者從三個(gè)方面對(duì)素質(zhì)教育的內(nèi)涵進(jìn)行闡述：第一，全面貫徹黨的教育方針，以提高民族素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的教育思想；第二，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律；第三，將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育等方方面面，明確素質(zhì)教育的實(shí)施離不開學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合這一基本道理。素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以辦人民滿意的教育為根本宗旨，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好教育發(fā)展與改革中的各種關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高學(xué)生整體素質(zhì)和發(fā)展水平。素質(zhì)教育的主要目標(biāo)在于全面提高國(guó)民素質(zhì)，進(jìn)一步闡述，素質(zhì)教育的目標(biāo)在于培養(yǎng)成功的人格。素質(zhì)教育的重要職能是發(fā)展人的個(gè)性，使每一位受教育者的潛能都能得到充分的開發(fā)和發(fā)展。在此，筆者針對(duì)當(dāng)前學(xué)校素質(zhì)教育的實(shí)際情況對(duì)素質(zhì)教育的具體目標(biāo)進(jìn)行闡述：第一，素質(zhì)教育注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造，學(xué)會(huì)勞動(dòng)，學(xué)會(huì)健體，學(xué)會(huì)審美；第二，素質(zhì)教育注重把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想，有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民；第三，素質(zhì)教育要求突出育人的功能，在學(xué)生嚴(yán)格完成國(guó)家教育部頒布的教學(xué)大綱規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，鼓勵(lì)和促進(jìn)其培養(yǎng)和發(fā)展各自的特長(zhǎng)與愛好；第四，素質(zhì)教育致力于文化素質(zhì)、智能素質(zhì)、思想品德素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)、審美素質(zhì)以及興趣愛好等方方面面的培養(yǎng)。

三、素質(zhì)教育目標(biāo)指導(dǎo)下的學(xué)生教學(xué)管理

當(dāng)前素質(zhì)教育的思想已經(jīng)深入人心，國(guó)家、社會(huì)以及公民大眾都已經(jīng)將素質(zhì)教育視為中國(guó)教育的最終目標(biāo)和層次。從廣義上說，素質(zhì)教育的實(shí)施途徑主要包括學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)生的自我教育。其中學(xué)校教育是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中起主導(dǎo)作用，并影響家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)生的自我教育的質(zhì)量。學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的質(zhì)量取決于學(xué)校的管理思想和管理水平，因此要想把素質(zhì)教育落到實(shí)處就必須加強(qiáng)和改變學(xué)校的管理工作，通過不斷改革建立新的學(xué)校管理體制。

（一）在素質(zhì)教育目標(biāo)指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該建立和明確全面素質(zhì)教育的總體教學(xué)管理目標(biāo)

校長(zhǎng)是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)的教育思想則首先要通過其所信奉的教育目標(biāo)和管理模式的有效實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，校長(zhǎng)作為學(xué)校的最高管理者，其主要職責(zé)是科學(xué)的制定學(xué)校的管理目標(biāo)，并推動(dòng)管理目標(biāo)有效地被組織和實(shí)施。素質(zhì)教育的教學(xué)管理方向是向著有利于學(xué)生未來發(fā)展的方向發(fā)展，其目的在于使學(xué)生能適應(yīng)未來社會(huì)的要求。主要包括以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：第一，全民性，素質(zhì)教育的目的是提高全民族的素質(zhì)，要使每一個(gè)受教育者都得到發(fā)展；第二，主體性，在學(xué)校中，每個(gè)學(xué)生都是素質(zhì)教育的承擔(dān)者和體現(xiàn)者，素質(zhì)教育尊重學(xué)生的主體地位；第三，基礎(chǔ)性，素質(zhì)教育要求為每一個(gè)受教育者綜合素質(zhì)的全面提高建立起堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第四，整體性，素質(zhì)教育內(nèi)容具有全面性，素質(zhì)教育評(píng)價(jià)具有綜合性，素質(zhì)教育的各個(gè)組成因素具有相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系；第五，差異性，素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的教育，在促進(jìn)學(xué)生整體上全面發(fā)展的同時(shí)又充分承認(rèn)學(xué)生的個(gè)性差異，注重每個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展教育；第六，時(shí)代性，不同時(shí)代隊(duì)素質(zhì)教育的目標(biāo)、內(nèi)容和要求不同，面向21世紀(jì)的素質(zhì)教育需要全面把握21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展要求和當(dāng)代兒童、少年、青年身心發(fā)展的需要，從實(shí)際出發(fā)確定素質(zhì)教育的目標(biāo)體系。

（二）在素質(zhì)教育目標(biāo)指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該探索和研究學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)教學(xué)管理模式

素質(zhì)教育思想和素質(zhì)教育目標(biāo)是素質(zhì)教育的理論基礎(chǔ)和思想根基，在此基礎(chǔ)上將素質(zhì)教育的思想與目標(biāo)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)教育的實(shí)際行動(dòng)，探索和研究學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)教學(xué)管理模式，是素質(zhì)教育實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)。首先，作為教育的主體，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，依托國(guó)家有關(guān)素質(zhì)教育的政策法規(guī)，積極尋找素質(zhì)教育的切入口，積極探索學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)教學(xué)管理模式和途徑；其次，學(xué)校應(yīng)該盡量做到揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，依靠地域差異和區(qū)域文化特征，逐漸形成本院校實(shí)踐和推動(dòng)素質(zhì)教育的特色辦學(xué)思路。第三，學(xué)校要整體優(yōu)化資源配置，以素質(zhì)教育為契機(jī)，加快構(gòu)建適應(yīng)和符合國(guó)家素質(zhì)教育要求的教學(xué)管理新模式，這是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的第三階段，也是最高層次。

（三）在素質(zhì)教育目標(biāo)指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該建立和完善學(xué)校素質(zhì)教育開放型教學(xué)管理體制在素質(zhì)教育的背景下，學(xué)校應(yīng)該建立以學(xué)校為主的學(xué)校、家庭、社會(huì)互相結(jié)合的管理體制。學(xué)校、家庭、社會(huì)是實(shí)施素質(zhì)教育的三大場(chǎng)所，因此，素質(zhì)教育的實(shí)施必然要求形成以學(xué)校為主體的學(xué)校、家庭、社會(huì)相互結(jié)合的開放型的管理網(wǎng)絡(luò)。主要包括三個(gè)方面：第一，建立社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，因?yàn)樯鐣?huì)參與學(xué)校的教育管理，最直接、最主要的手段就是依靠社區(qū)；第二，完善學(xué)校與家庭教育之間的溝通與交流，建立多種多樣的學(xué)校、家長(zhǎng)聯(lián)系制度，例如建立學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)，讓家長(zhǎng)參與學(xué)校教育管理工作；舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)的教育等；第三，充分挖掘社會(huì)教育資源，因?yàn)樯鐣?huì)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的最廣闊的課堂，具有取之不竭的生動(dòng)形象的教育資源。

（四）在素質(zhì)教育目標(biāo)指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育課程、教材、教育體系改革

課程教材作為教學(xué)內(nèi)容的載體，課程教材與教育目標(biāo)相互制約、相互促進(jìn)、相輔相成。課程教材體系成為實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是教育管理的一個(gè)重要的組成部分。目前，正在全國(guó)范圍內(nèi)推行的新課程在課程教材體系上進(jìn)行了三個(gè)方面的改革：第一，課程和教材內(nèi)容的改革；第二，課程結(jié)構(gòu)的改革；第三，課程管理體制改革。同時(shí)，素質(zhì)教育的實(shí)施要求建立一個(gè)與應(yīng)試教育不同的教學(xué)體系，而教學(xué)體系的改革也包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，要求教師樹立現(xiàn)代教學(xué)觀念；第二，要求創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境；第三，實(shí)施素質(zhì)教育必須加強(qiáng)教學(xué)方法的改革。

（五）在素質(zhì)教育目標(biāo)指導(dǎo)下，學(xué)校應(yīng)該建立和實(shí)施學(xué)校素質(zhì)教育的科學(xué)評(píng)價(jià)體系

實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)，是我國(guó)基礎(chǔ)教育面向21世紀(jì)所做出的重要戰(zhàn)略選擇和決策。國(guó)家要求我們共同建立起一套完整的、有效的、科學(xué)的實(shí)施素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。其中，科學(xué)的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)控體系是激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展各方面素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)校全面落實(shí)素質(zhì)教育的重要保障，涉及評(píng)價(jià)思想的轉(zhuǎn)變、評(píng)價(jià)內(nèi)容的完善及評(píng)價(jià)方法的改革等內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)思想，完善評(píng)價(jià)內(nèi)容，改革評(píng)價(jià)方法，積極建立健全素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系。

四、總結(jié)語

概括的說，素質(zhì)教育素質(zhì)教育是我們每一位教育工作者追求的最高理想，做為一名學(xué)校管理者應(yīng)以高度的責(zé)任感，不斷提高管理水平，改革創(chuàng)新，使之符合時(shí)代的要求，讓素質(zhì)教育之花結(jié)出更加豐碩的成果。

作者：任杰 許戈 單位： 重慶工商職業(yè)學(xué)院 重慶師范大學(xué)