第一篇

一、事業單位財務管理中的不足

1.監督管理體制不完善

近些年來，由于社會的廣泛關注，國家也越來越重視事業單位財務管理工作，事業單位財務管理方面也取得一定的進步。目前部分事業單位的財務管理制度還存在著很多不完善的地方，阻礙了事業單位財務管理工作的順利進行，造成了很多不利影響。部分單位領導對于內部管理監督工作不重視，致力于表面工程，相關規章管理制度只為應付上級領導檢查工作，沒有切實的執行規章管理條例，所以現在違法違規的現象仍然時有發生。在財務管理方面，現行的管理方法落后，更加強阻礙了財務管理工作的順利開展和事業單位財務管理水平的提高。

2.財務管理改革意識薄弱

我國事業單位負責人及各部門管理人員對于財務管理改革的重要性認識不深刻，使得財務管理改革工作效率得不到顯著的提高，并且各種各樣的問題不斷出現。事業單位財務管理職能薄弱，財務管理負責人意識差，對于財務管理工作不進行認真的思考，利用單一傳統的管理模式，沒有任何創新，不能適應當前社會經濟發展，不僅財務管理改革工作停滯不前，對社會經濟發展也會造成不利影響，如果財務管理方法不隨著社會的進步而進步，一味的停滯不前，會使國家財產造成不可估量的損失。事業單位財務管理方法不創新，改革的道路就會很艱難，按目前的形式走下去，很容易只在意眼前的利益，不能以科學的眼光去對待財務管理工作。

3.固定資產管理制度不完善

固定資產管理是事業單位管理工作的重要組成部分，但是由于事業單位固定資產管理制度不完善，固定資產一直沒有得到很好的管理，從而造成固定資產閑置浪費的現象時有發生生。在事業單位中一直沒有有效的問責制度和相應的監督管理機制，所以相關管理人員管理意識薄弱，使固定資產管理一直無目的性，沒有進行定期的清查，固定資產不能及時更新，時常出現賬外資金，讓固定資產不能得到有效的利用，從而導致資金無故流失。正是因為事業單位財務管理工作的不完善，才使現在貪污腐敗現象不斷出現。

二、事業單位財務管理改革的具體措施

1.完善財務管理制度

事業單位的管理工作應該從每個人自身做起，從日常的每一件小事做起，財務管理改革也是應該通過建立完善財務管理機制，實現內部管理，規范內部管理制度，是管理人員對于資金的管理更加精準，更加規范化，讓管理人員集中核算，加強資金活動的審查工作，防止固定資產無故流失的現象發生。

2.財務管理監督體系法制化

為進一步加強事業單位管理人員對自身財務問題的審查工作，以防未知的問題出現，需完善財務管理的監督管理體系，制定相關獎罰條例，使事業單位管理人員能夠權責分明，獎罰分明，做到以國家和人民利益為重，建立起標準、規范、適應的管理監督制度。常言道：“無規矩不成方圓”。在人性化管理的基礎上，只有通過相關法律法規的有效約束，才能使事業單位財務管理活動更加正規化、法制化。通過管理監督體制的法制化，讓財務管理人員意識到監督和管理工作是同等重要的，必須嚴格遵循法律法規，加強自身的自覺性和警惕性意識，從根本上杜絕違規違法行為的發生。為規范財務管理監督體制法制化工作，需增加監督管理人員，不僅要把握好資金的支出，杜絕違法和不合理資金活動的進行，要在各個檢查點加強重點檢查，對資金進行定期和不定期的核查工作，還要加強事物與成本的監控工作，嚴格把控實物的收、發、存階段，實現透明作業流程，信息公開化，確實做好依法監督工作。

3.加強預算管理保證財務管理規范化

國家財政部門向事業單位撥款時需遵循其工作準則，即量入為出、以收定支、收支平衡。事業單位對于資金的管理應加強預算管理方法，預算管理體制經過進一步的深化改革后，覆蓋的范圍更加廣泛，內容增加的更為豐富，可行性措施更加精準，能夠更加有效的深化事業單位財務管理工作，科學的執行，全面的監督，使預算在財務管理工作中的作用更加重要，嚴格控制事業單位資金的收入和支出，進一步規范管理和核查工作，使資金實現利益最大化。

4.提高財務管理人員的業務素質

我國要全面提高事業單位財務管理的綜合水平，首先是提高相關管理人員業務素質，管理人員是財務管理工作的直接影響因素，所以相關管理人員應嚴格遵循自己的職業操守，并在實踐工作的過程中不斷的總結過往經驗，避免同樣的問題反復出現，將造成問題的因素扼殺在萌芽中，并不斷豐富自己的專業知識和能力，整體提高自身水平，使財務管理工作能夠更加有效的進行，并且在避免違規違法的財務管理活動的進行，保障事業單位的形象。

5.強化內部控制

要從根源上杜絕財務管理中出現的一些問題必須抓緊內部控制，事業單位高層管理人員需加強管理意識，充分了解內部管理機制的重要性和有效性，在財務管理的過程中，針對發生的問題總結新的管理辦法，不斷更新原有的管理方法，使老舊的管理辦法中存在的問題和缺陷得到解決和彌補，在社會經濟發展的同時財務管理也能與時俱進。事業單位負責人在了解單位的內部實際情況之后，制定出適應該單位的一套行之有效的管理制度，嚴格把控資金流動的各個環節，有效的利用事業單位的資源，做到物盡其用、人盡其才。

三、小結

事實上，我國事業單位長期處于缺乏行之有效的財務管理辦法的狀態下，造成了很多問題的出現，例如固定資產利用率低下，阻礙社會主義市場經濟更好的發展以及事業單位貪污腐敗現象層出不窮等問題，所以不僅事業單位的形象受影響，人民的生活也得不到有力的保障，對于目前事業單位財務管理改革是很大的一個挑戰。如今，社會主義市場經濟在飛速發展，全面提高事業單位財務管理水平是保障經濟發展的必要性措施，我國需進一步加強對事業單位財務管理改革的重視度，事業單位負責人及財務管理人員需全面提高自身素質和業務水平，并在實踐中不斷完善財務管理辦法，制定行之有效的具體管理措施，加強內部控制，管理監督工作進一步科學化、規范化，使事業單位實現自我約束，自我改革，自我發展的良性循環模式，加快事業單位財務管理改革進程，創造出財務管理的新局面，使事業單位的形象煥發出新的光彩。

作者：樊洪云 單位：長春萬華汽車實業有限公司

第二篇

一、當前行政事業單位財務管理內部控制存在的問題

1.行政事業單位財務管理內控意識薄弱

當前，行政事業單位很多負責人對內部控制缺乏了解，對內部控制建立健全的重要性和現實意義認識不夠。有些單位負責人認為本單位的資金來源于財政預算安排，只要按規定編制部門預算，并實行國庫集中支出使用資金就可以了，將國庫集中支付制度與部門預算等同于內部控制。還有些單位把內部控制作為任務來完成，而不是作為單位提高內部管理水平和風險防范能力的需求來落實，出現了重內控制度的建立，而忽視了其執行及執行效果的評價，從而導致內部控制停留在“紙上談兵”的狀況。

2.缺乏有效的預算管理

各事業單位對預算的控制不強，雖然各部門已經認識到了這一問題，也進行了相應改革，但仍然存在各種問題，對預算的整體控制把握不強。如有的預算單位在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現象嚴重，致使單位的會議費、招待費、車輛燃油維修費居高不下，嚴重影響了政府部門的公眾形象；有的預算單位在項目支出資金管理使用中，各項目間支出界定不清，經費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是計劃定額流于形式。具體地說就是事業單位各部門對預算的計劃和策略還比較簡單，往往是根據當年的財政收入情況和去年的財政花費情況及并事業單位自身的特點來進行預算計劃，這樣并不能使預算的計劃得以有效。

3.財務管理制度不健全

要保證工作按照程序順利進行，企業財務管理中必須要有健全的管理制度，而目前情況是很多行政事業單位尚未建立規范的內控制度。因此，在工作中濫用職權、為自己牟取利益的現象屢禁不止，各項財務管理制度只是流于形式，沒有實際意義。在票據的管理上也不嚴格，經常出現延期上交收入、挪用公款問題，這些都嚴重威脅著國家的資金財產安全。

4.評價與監督機制不完善，監督工作不到位

要做好內控工作，設立內部監督必不可少，也是使內部控制得以運行的重要保障，設立內部監督制度一方面可以增強內部控制的有效性，減少內部控制決策中的失誤，另一方面也可提高內控工作的效率，使內部控制達到應有的效果。但目前就一些事業單位來說，內部會計控制制度與考核掛鉤的監督機制，普遍未能形成一種環環相扣的監督模式，監督工作不到位，內部控制有效性評價工作未展開。

二、加強事業單位財務管理內部控制的建議

1.增強內部控制意識

各級財政部門應該聯合有關部門，根據各級單位的情況分類的對財務管理人員進行內部控制方面知識的傳授和培訓，讓其在了解和掌握內部控制知識的基礎上，增強內控意識，營造良好的內控環境。

2.增強預算管理的控制能力

要加強預算管理手段的控制力度，改進單位的預算編制方法，對單位內部活動根據實際需求進行量化記錄，進行活動成本核算，在根據成本需求進行相應的預算編制；同時還應當加大領導層的關注力度，此外一切單位內部的業務活動都要按照預算管理的要求進行，超過部分要經過層層審批流程，規范預算管理工作的控制流程和控制能力。

3.建立完善的內部控制制度

要把工作的責任落實到個人，落實到每個員工的身上，讓各部門的員工形成相互制約與監督的關系。要建立適當的獎罰制度，對于違反工作要求制度的員工，要給予相應的懲罰，對于工作中表現積極，任勞任怨的員工給予獎勵，以激發員工工作的積極性。在單位內部營造良好的文化氛圍和學習交流的機會，使每個員工都能參與到財務管理內部控制的監督中，從而促進資源的合理利用。

4.加強行政事業單位的內部監督評價機制的建立及有效運行

一個單位的收支、采購、建設項目等具體的業務控制過程中都包含有內部監督檢查的內容，行政事業單位應根據具體的業務建立與之相適應的監督和檢查機制制度，并在實際工作中嚴格實施。此外，行政事業單位財務管理內部控制的建設發展與評價機制相關聯，因此，在內部控制中應建立和完善內部控制的評價機制，對評價中存在的內部控制存在的失誤，應認真的分析原因，并提出有效可行的方案。

三、結語

總之，在今后的發展中，行政事業單位要提高自身的綜合能力，必須要認清財務管理的重要性，要加強財務管理內部的控制，制定切實可行的方案，這樣才能促使行政事業單位的管理更上一層樓。

作者：紀月珠 單位：尤溪縣重點項目建設辦公室

第三篇

一、致力于財務人員素質的提升

當前正處于全面深化改革的時期，我國的各項改革已經進入到了深水區。事業單位財務改革成敗的關鍵因素就是財務人員。因此，加強財務人員素質培養是做好財務管理的關鍵所在。一是樹立新的思想觀念。加強對財務人員的思想培養，讓給財務人員充分認識到加強財務管理創新的重要性和必要性，增強其緊迫感和責任感，提高財務人員的思想認識，以此充分發揮財務管理的積極作用。二是加強對新業務知識的培訓。隨著新的財政政策的出臺，必須加強對財務人員進行新的會計準則等方面的業務培訓。要求根據需要，制定科學合理的培訓規劃，注重培訓的系統性和持續性。不斷加強對新財務政策法規知識的培訓，以此促進專業知識技能提升，實現會計職能的有效轉變。三是設立績效獎勵。切實落實好績效工資獎勵制度，將財務管理工作業績與工資待遇聯系起來。對于財務管理成績突出的人員的，給予一定的獎勵；對于財務業務水平一般、業務和理論水平不待提高的財務管理人員，則只能領發到最低檔的績效工資，以此激發財務人員的工作積極性，增強其責任感。

二、加強預算管理的完善

將預算管理方法貫穿到整個過程，就需要對預算管理方法進行改善，以切實提高預算管理水平。一是做好預算編制。預算編制是預算管理的第一個環節，因此，必須想方設法地夯實預算基礎。在進行預算編制過程中，必須精心組織，準確把握政策，對編制收入預算做好相關調查論證，確保預算編制的科學性和準確性。要切實健全項目申報、論證等系列制度，對項目經費進行細化，以提升預算編制效果。二是強化預算執行。事業單位必須根據批復的預算做好各項收支的安排。強化預算執行的責任，確保預算可以嚴格地執行到位。嚴防出現超預算和擅自改變用途的行為，并按照相關制度，全程監控財政資金，切實提升資金的使用效益，充分發揮預算管控提高財政資金的使用效益，發揮預算管控事業單位經濟活動的積極作用。如必須按照月度計劃做好預算執行進度的合理控制。要按照財政部門的有關要求，確保各項資金的使用都符合財經紀律。特別是要做好對公務卡結算、使用、報銷等管理，增強采取管理的陽光度，加強對現金流量的控制。三是強化分析。針對預算執行情況，要根據實際情況切實做好財務核算，并嚴格按照預算內容，切實做好政府的收支分類，通過輔助核算，切實做好預算分析，將預算執行進度、差異等產生的影響都要準確及時地反饋出來。四是做好追蹤問責。通過加強對預算執行的監督，能夠隨時了解到預算執行情況，必須提高財政資金的使用效益，確保財政資金能夠安全、高效地運行。因此，必須切實強化預算責任意識和績效意識。

三、強化國有資產管理

一是完善管理制度。事業單位應根據本單位實際情況，加強對國有資產的管理，采用分類管理的方式，切實完善國有資產管理制度，如資產采購制度、使用制度等，為國有資產的管理奠定堅實的基礎。要根據有關要求，做好管理崗位地合理設置，嚴格執行責任制，強化部門職責，切實加強資產、預算與采購等方面的有效結合。因為國有資產管理也是事業單位財務管理的重要內容，針對當前有的單位不注重國有資產管理的現實問題，應該將保值增值工作納入到績效管理考核的重要內容之中。二是加強資產臺賬管理。對國有資產的實物要嚴格管理，并對資產進行定期盤點清查，保證實物與賬目相符合。加強財務核算與資產管理的密切配合，采用定期對賬的方式，一旦發現有不符合的地方，并將相關原因查明清楚。三是注重新技術新手段的應用。采用條形碼管理的方式，構建動態化國有資產管理數據庫，通過信息系統，以便及時地了解資產的動向、存量、金額等信息，加強分析報告，以便能夠監控管理好國有資產。

四、結束語

綜上所述，財務管理是直接管理著事業單位資金使用、管理的重要工作，是確保單位安全、高效運行的重要保證。因此，我們應該充分認識到加強財務管理的重要意義。在實際工作中，必須提升強化財務人員的素質，狠抓預算管理執行，重視國有資產管理，降低財務運行成本和風險。

作者：施慧敏 單位：石家莊市科學普及中心

第四篇

一、財務管理中出現的問題

(一)沒有對原始數據進行定期審查

一些原始的收費票據沒有納入審查的范圍，只是在一定的時期就進行銷毀，在很大程度上加大了事業單位財務管理的難度。沒有最初的票據作為審查的依據，即使在過程中發現一些財務上的問題，也無法正確、有效、及時的解決。

(二)預算編制體系的構建存在缺陷，收支流向透明度不高

事業單位在扣除日常的公共辦公支出后，所有的收入都必須專款專用，要嚴格執行國家相關法律法規的規定。然而在很多事業單位，由于預算體制構建的不完善，使得很多單位存在收支不平衡的現象，沒有建立一個合理的預算評估，導致浪費現象嚴重，這也在很大程度上降低了政府在人民群眾中的公眾形象。在事業單位的所有收支款項中，沒有公開透明化，很多資金流向沒有進行跟蹤調查，這使得一部分的資金沒有真正的落實到解決民生的公共事業中。

(三)財務管理的會計工作方式落后

伴隨著信息化的到來，很多社會企業都采取了會計電算化的記賬方式，但是在我國很多事業單位仍然延續著十幾年前的手工記賬方式，記賬方式凌亂、人工錯處較多、時間成本較高、賬目處理不規范等，這些都在一定程度上阻礙了中國事業單位財務管理現代化的進程。

二、解決方法

(一)建立高效的管理制度

在基本法律法規的約束下，事業單位要根據自身財務管理中的相對薄弱的環節進行制度上的完善。例如，剛入職的會計人員要進行入職前的培訓工作，保證其能勝任財務管理崗位，而后期的定期培訓也加強了會計人員的責任意識。另外進行合理的崗位分工也很重要，出納、稅務、資金管理等都需要專門的會計人員進行定期核對。同時還要明確責任權限，每個會計工作人員都要對自己所管轄的范圍即所有財務管理過程中出現的問題負責，這樣既可以做到權責明確，對事不對人，又可以形成相互約束的管理機制，在一定程度上確保了會計工作向一個規范化、制度化的方向發展。

(二)進一步強化預算管理

科學合理的預算體系是使事業單位資金得到有效使用的根本保證，它貫穿了收支預算的全過程。根據我國《預算法》的相關規定，各級政府部門必須建立并編制公正透明的預算體制，以保證預算能夠在開始編制、執行過程、調整金額、審批手續以及監督中受到嚴格的程序控制。

(三)積極完善財務管理監督機制

財務管理是事業單位業務的核心，建立有效的監督機制不僅僅可以防止內部腐敗，還可以樹立事業單位在人們群眾中的美好形象，國家公職人員沒有了腐敗問題，老百姓才會對國家政府機關放心。另外要進一步加緊完善事業單位法律法規體系，使得事業單位財務管理有法可依，在法律法規的約束下，事業單位的監督機制才會更加具有可操作性。

(四)定期培訓財會人員，努力提高其綜合素質

會計工作人員是事業單位財務管理的具體執行者，因此認識財務管理的重要性就必須先要提高財會人員工作的綜合素質，這樣財務管理工作才會朝著一個不斷適應社會發展的方向前進。一般在職的事業單位的會計人員都是經過嚴格的審批才入職的，所以前期他們對于財會工作還是游刃有余的，但是社會是不斷發展的，對于事業單位這樣的國家機構，競爭力不是太強，工作活力也不是太高，所以會計工作人員很容易安于現狀，因此要定期地對財會人員進行適當的培訓，確保他們在改革的浪潮中努力前進。

三、結束語

隨著我國體制改革的不斷深化，事業單位已經逐步走向市場，所以事業單位在未來的發展方向上也必須要遵循市場發展的規律，與此同時暴露出來的問題也在提醒事業單位在財務管理方向的改革目標以及問題解決的途徑。所以，我國事業單位在財務管理上的工作仍然需要進一步加強。

作者：韓拴英 穆艷芳 單位：山西省農業科學院高粱研究所

第五篇

一、財務管理科學化、精細化的必要性

財務管理科學化、精細化是一個企事業單位必不可少的的完善財務管理制度的過程，它在一個事業單位中占有非常重要的地位，它的必要性主要從以下幾方面表現出來：第一，它是一個事業單位改革內部程序的客觀要求；第二，財務管理科學化、精細化有助于規范事業單位財務會計的工作，使事業單位的資金得到高效的利用，是提高效率的必然需要；第三，要想提高事業單位財務管理事業的水平和工作的效率，那么就必須要完善事業單位的財務管理制度，使其科學化、精細化。

二、財務管理科學化、精細化的途徑和策略

(一)樹立科學化、精細化的管理觀念

一定的觀念決定一定的行為和態度，所以事業單位的工作人員一定要樹立科學化和精細化的財務管理觀念，讓全體員工學習科學化和精細化的財物管理的要求，并且將自己所學習到的知識與自己單位的財務管理結合起來，把它用到實處。事業單位的領導和員工要明確財務管理科學化和精細化對單位發展的重要性，了解這是單位財務管理制度改革的必要內容，把實現財務管理科學化和精細化作為企業的一項重點抓的工作，推動財務管理科學化和精細化的進程。

(二)要將內部的成本核算精細化

如果單從事業單位的支出體系的性質這方面來說，這種制度體系設計的還算合情合理，與財務管理的要求相符合。但是，如果我們以事業單位改革以及發展的角度這方面為依據看的話，這種制度又與事業的財務管理和數據的歸集不適應，因此我們在事業單位的成本核算時一定要注意：(1)將各項業務的成本控制到最小，并對其進行歸納整理，這其中要歸納的內容主要有人員的支出費用、水電費、資料費、通信費以及辦公費等等。(2)對所有的成本進行核算，核算完成后要對成本核算的數據進行整合與分析，發現并解決問題，并要想辦法調整成本的費用支出。

(三)制定完善的預算定額，實現預算編制的精細化

在事業單位的財務管理之中預算編制是一項復雜且系統的重要活動，預算編制中有很多的內容，因此對財務管理人員的要求較高。在事業單位的預算之中一定要制定一個完善的預算制度，讓預算可以有科學的依據和精細的執行標準，使預算人員的工作有據可依，使財務人員的工作更加的具體科學。

(四)推動收入管理的精細化

事業單位在改革的進程下，有些已經成為了自收自支的單位，國家在事業單位改革的過程之中試圖將事業單位改制成社會公共服務企業，由于各種因素的制約沒能成功。所以，要把精細化作為財務管理的改革的目標，將單位的收入范圍明確的規定，完善單位的收入臺賬，并對其進行科學的管理，將事業單位的資金按照國家的標準進行管理和分配，事業單位自身并沒有對資金的支配權，避免了財務管理與成本支出的不良影響。

三、結束語

事業單位的財務管理實現科學化與精細化是事業單位財務管理改革的必然趨勢，同時也是事業單位適應市場經濟發展的條件和必然需要，事業單位一定要將其作為一項重要的工作實行下去。

作者：張琳琳 單位：河北省基礎地理信息中心

第六篇

一、行政事業單位財務管理在工作中存在的問題

1.財務管理職能相對單一，資金利用率較低

一方面，資金財務管理工作，單純地追求賬面核算平衡，并沒有將資金的使用問題、使用效率和有無必要性納入考慮范圍，從而造成資金利用率較低。另外，行政事業單位的閑置資產，沒有發揮其價值，加以利用，增加了資金的機會成本。

2.財務規章制度缺乏有效的實施機制

為了保證行政事業單位財務管理工作順利進行，國家財政部、各省級財政廳和地級市的財政局都對行政事業單位的會計核算方式做出了明文規定。但有些單位卻并沒有嚴格遵守這些規章制度，沒有認真落實會計執行制度，總是對報告數據評估和檢查時拼湊應付。很顯然，財務規章制度缺乏有效的實施機制，沒有發揮其應有的作用。俗話說“沒有規矩不成方圓”，但是有了“規矩”還得執行才能成了“方圓”。

3.預算隨意，核算不準確

單位資金預算包括兩大內容，一是收入預算，二是支出預算。有些單位盲目增加預算，無計劃購置資產，缺乏統籌安排。另外一些單位可能會制定相關預算計劃，但在執行過程中，卻隨心所欲，不按計劃執行，之后也不進行跟蹤管理，以致無法完成相關預期目標。

4.缺乏有效的監管機制

我國的行政事業單位的財務監管存在漏洞，管理松散，處置隨意，沒有發揮其資產本身的作用。個別行政事業單位利用職務之便，更改財務數據，使得國有資產的流失。

二、行政事業單位財務管理工作的建議

1.加強健全財務預算體系

健全財務管理的預算體系，可以加強對行政事業單位的財務管理，提高資金的使用效率，保護國有資產能夠不被流失。健全財務預算體系，一是要做到對于每一筆資金流入支出，安排相關財務人員對其進行記錄和分析，做出明晰的年度預算計劃表，以便能夠提高其對于管理層決策的參考價值；二是預算工作應在考慮全面細節的基礎上，安排用款項目，避免因臨時性支出產生的各種不便以及漏洞；最后責任落實到個人，提高財務管理的效率。

2完善財務管理制度，強化執行力度

在行政事業單位建立完善的內部控制制度。劃分明晰落實崗位責任制度，根據個人崗位的要求與職責，實現并完成崗位任務。同時，按章辦事，財務處理流程必須嚴格遵循相關規定，不得隨意變更。

3.推建立健全財務內外部監督機制

建立行政事業單位的監督機制，一方面需要在內部建立內部約束機制；另一方面推進外部監督機制的建立，包括有與行政事業單位有密切業務往來的單位部門、有關銀行、律師事務所、會計事務所等，對其財務管理工作進行監督，同時社會大眾也應當樹立主人翁意識，參與到對行政事業單位財務管理的外部監督工作。同時還要做到對財務管理工作的事前監督、事中監督和事后監督，從各個方面完善對財務管理工作的監督。

作者：王景 單位：山東黃金礦業（萊州）有限公司焦家金礦

第七篇

1.事業單位財務管理的現實狀況

1.1財務管理的監督力度不夠大

財務管理關系到事業單位的資金運轉，影響著事業單位和國家事務的正常運行。國家給各個事業單位投入必要的資金數量，事業單位利用這些資金維持著整個機構的工作順利開展，但是并不用盈利回饋給國家，更不把這些資金返還給國家。事業單位利用資金開展工作，為國家和人民服務。但是這也不可避免地導致資金的浪費，甚至用在不該用的地方。大部分事業單位都會出現利用公款進行個人活動的現象，比如吃飯、用車、旅游、唱歌、洗浴等等。這些問題都源于缺乏有力的監督，國家和監督機構沒有對各個事業單位的資金使用和財務狀況進行及時而有效的監督。大部分情況下都是事業單位上交賬目和報銷單，就草草了事，監督機構并沒有謹慎細致地對每一項開支進行核對，導致有漏洞可鉆。

1.3財務管理的工作人員能力較低

大多數事業單位的財務管理人員能力比較低，他們缺乏財務管理方面的專業知識和技能。雖然目前事業單位正在改善這個情況，但是即使作為具備專業知識的財務管理工作人員，他們所掌握的知識和技能未免會過于陳舊，跟不上時代的變化。如今的社會更新迅速，財務管理的知識、方法和技能也不斷變化。而大部分事業單位并沒有重視對財務管理工作人員的培訓和提升。

2.改善事業單位財務管理現狀的對策

2.1改進財務管理制度

事業單位不僅要建立相關的財務管理制度，還要更加具體和明確地規定各個崗位的職能和責任，以及各種工作內容的要求和流程。而且并不是每個事業單位的財務管理都適用于同一套制度，應該根據單位性質的不同而制定與之相適應的財務管理制度。財務管理制度要避免語言上的晦澀難懂和空泛理想，缺乏實際操作的可能性。安排專業人員從事財務管理，而不能一人多職。各個工作崗位的職能都要明確劃分，確保分工明確，避免出了問題卻找不到負責人的情況發生。事業單位的領導者不能把這些制度高高掛起，而要身體力行，在處理工作事務時遵循制度要求。

2.2加大財務管理的監督力度

監督財務管理工作不只是事業單位內部的事情，還是其他監督機構的責任，以及人民的責任。國家有專門的監督機構去監管各個事業單位的工作情況和財務情況，但是還需要更加細致地核實具體情況。而不要拿著事業單位上交的報告，核對一下報表和賬單就萬事大吉了。監督機構要盡量獨立，不受事業單位的影響，客觀地實行監督職能。而且在發現違法違紀的情況時，要及時上報，嚴厲處理。通常來說，人們很少關心事業單位的財務狀況，雖然會懷疑這些單位到底把資金花在了哪里。但是他們沒有相應的渠道去了解，只能想想而已。事業單位的財務應該逐漸趨向透明化，普通老百姓也可以看到事業單位的各項開支，了解其資金使用情況。部分事業單位已經開始這么做了，但是還遠遠不夠。

2.3提高財務管理工作人員的能力

事業單位首先要把好關卡，招聘和錄用能力較強的財務管理工作人員，避免任用通過私人關系或金錢走后門的人。事業單位增加已經任用的財務管理工作人員參加培訓和進修的機會，給他們創造學習和提升自己的平臺。事業單位還需要重視財務管理的角色，而不能只把重點放在如何引進更多的資金，如何花掉已有的資金。如何對財務進行管理，才是重中之重，才能夠走得更長遠。財務管理工作人員需要不斷更新自己的財務管理知識和技能，除此之外，還要提高政治素養，學習與財務管理相關的知識，并且提高職業道德水平。這就意味著財務管理工作人員不僅要提高專業能力，還要提高各個方面的能力和素養。

3.結語

事業單位工作的正常開展對國家和人民來說至關重要，而要保證事業單位順利運行就需要有效而科學地財務管理。目前，財務管理的現實狀況還存在許多缺陷，從而阻礙了事業單位的發展。對此，事業單位需要提出有效的對策，改變這一現狀，提高財務管理的質量，從而提高事業單位的工作效率，更好地為國家和人民服務。

作者：趙萬政 單位：南陽市財政局