為進一步鞏固今冬明春“清剿火患”戰役成果，持續保持對火災隱患高壓態勢，根據縣人民政府辦公室《關于印發縣集中開展消防安全突出問題專項整治工作方案的通知》要求，針對我鎮實際，嚴厲查處一批消防安全突出問題，提高社會火災防控能力，為遏制重特大火災事故和群死群傷惡性火災的發生，構建和諧創造良好消防安全環境，特制訂本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞影響我鎮消防安全突出問題，堅持鎮政府、部門聯動、多警聯勤的工作機制，集中時間、集中力量深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全突出問題專項整治要求、消防安全管理制度和整改措施，強化消防安全責任制落實，確保群眾生命財產安全，為我鎮平穩發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

通過開展消防安全突出問題專項整治工作，落實火災隱患排查整治措施，加大火災隱患排查整治力度，健全完善消防安全管理長效機制，有效消除火災隱患，堅決遏制亡人火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生。

三、組織領導

為加強組織領導，推進工作的順利開展，成立鎮消防安全突出問題專項整治工作領導小組，負責全面指導、組織、協調工作。其組成人員如下：

領導小組下設辦公室，設在鎮安監所，辦公室主任由同志兼任。

各單位也要相應成立消防安全突出問題專項整治工作領導小組，明確職責，建立和落實消防工作責任制，落實火災隱患排查治理工作經費，保障此項工作正常開展并取得實效。

四、時間安排

專項整治工作從2014年7月1日起至2014年9月30日結束，分三個階段開展：

（一）摸底排查（2014年7月1日至7月15日）。各單位要發動中小網格對轄區內的重點區域（出租屋、“三合一”場所、鎮墟、村莊等）進行摸底排查，各職能部門要對行業系統內的社會單位和重點區域進行摸底排查，按照不漏一家的工作標準，檢查一家登記一家，詳細記錄各類場所的基本信息和火災隱患，建立詳實的工作臺帳。

（二）集中整治（2014年7月16日至8月15日）。各有關單位要按照確定的目標和任務，細化工作措施，用足執法手段，全體動員，徹底整改一批影響消防安全的突出問題。

（三）總結驗收（2014年9月16日至9月30日）。各有關單位要對消防安全突出問題專項整治工作組織自查驗收，認真對專項整治工作進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效機制。鎮政府將對各工作開展情況進行督導驗收。

五、整治重點

（一）區域性火災隱患。對“清剿火患”期間排查確定的區域性火災隱患進行“回頭看”。通過整治，推動解決區域性火災隱患徹底整改，促進各層面聯合整治長效機制的建立，摸索既有違章建筑消防安全監管模式，進一步改善轄區消防安全環境。

（二）重點行業。1.石油化工企業、石油庫、油氣裝卸碼頭、煙花爆竹生產、儲存、經營等易燃易爆單位和涉氨企業。2.在建工地。3.中小學、幼兒園等學生宿舍及周邊學生租用宿舍。4.養老院、光榮院、福利院等社會福利單位。5.醫院、衛生院等醫療機構。6.網吧、酒吧、KTV、賓館、飯店、商場、市場、車站、碼頭等人員密集場所。7.出租屋、“三合一”場所等。

（三）長期遺留問題。對檢查中發現的其他長期未解決的區、商業區占用消防車道、防火間距，住宅建筑私設倉庫、物流公司、家庭旅館、出租屋、“三合一”場所等消防安全難點問題和歷次檢查未發現的消防安全盲區、死角，要及時函告相關部門并提請鎮政府研究解決。

六、職責分工

各村（社區）負責組織各級網格對連片的區、出租屋、“三合一”場所、村莊等全面排查，修訂完成村（社區）消防規劃或在村（社區）總體規劃中設立消防專篇；鎮政府要對在建工地進行消防安全檢查，督促施工單位落實施工現場的消防安全，要指導村（社區）修訂完成農村消防規劃或在農村總體規劃中設立消防專篇；要建立健全科學的消防工作考核評價機制，配合協調消防工作，并將消防工作指標完成情況納入鎮綜合治理考核范圍；要聯合消防、工商、公安派出所、城管、交通部門等職能單位加強對商場市場、廢品收購站等本系統場所的消防安全檢查，對無證經營的單位堅決予以取締，將消防安全作為行政審批的前置條件；要對全鎮的養老院、福利院等社會福利單位開展消防安全檢查；要對娛樂場所、互聯網上網服務營業場所和文物古建筑等場所開展消防安全檢查，并利用電視、廣播等媒體開展消防宣傳；要加強對賓館飯店、旅游景區的消防安全檢查；要組織對衛生院等醫療機構開展消防安全檢查；要對涉氨、石化企業、煙花爆竹倉庫與零售點等易燃易爆單位開展消防安全檢查；要對中小學、幼兒園等學校宿舍及周邊出租屋等開展消防安全檢查；要對生產、銷售領域的消防產品進行檢查，工商所要依法受理查處消防部門函告的使用領域有關消防產品問題；工商所要聯合派出所、城管等單位對防盜網生產和安裝單位進行檢查，督促單位在防盜網上開設可供人員疏散逃生和滅火救援的活動口；交通部門要對經營性客運汽車站、碼頭、營運企業、營運車輛的消防安全工作實施監管；派出所對轄區“三合一”場所、出租屋等列管單位進行消防監督檢查；消防中隊要對所管轄的重點單位和列管單位進行全面檢查，并指導鎮政府、職能部門開展消防工作，組織對社會單位開展消防“四個能力”培訓，對政府職能部門負責人、網格化負責人、派出所民警等進行消防安全培訓；其它職能部門要對本行業系統的火災形勢進行研判，并對管轄的單位開展消防安全檢查。

七、整治內容

（一）區域性火災隱患。

1.是否符合城鄉消防安全布局要求。

2.消防車道、市政消火栓等公共消防設施是否建設到位。

3.市政消火栓維護保養單位是否落實維保責任，確保完好有效。

4.各村（社區）是否集中研究區域性火災隱患整治工作，明確整治責任、整改時限，采取措施進行統一整改。隱患消除前是否采取有效的防護看守措施。

（二）家庭旅館。

1.重點排查家庭旅館是否依法辦理消防行政審批手續。

2.疏散樓梯等疏散設施是否符合要求。

3.消防器材和消防設施設置、配備是否符合要求并保持完整好用。

4.電氣線路敷設及電器安裝是否符合要求。不得亂拉、接電線，不得使用不合格的保險裝置等電器產品，不得超負荷用電。

5.家庭旅館從業人員是否依法經過消防安全培訓。

（三）出租屋。

1.是否擅自改變原建筑分隔結構，采用易燃材料裝修、分隔出租。

2.是否違反規定亂接拉電線、違章使用電氣設備。

3.是否違章用火、用氣、用油，違反消防安全規定使用、儲存易燃易爆化學物品。

4.陽臺、窗戶是否設置影響人員安全疏散逃生和滅火救援的障礙物。疏散通道、樓梯、安全出口是否保持暢通。

5.是否配備必要的消防設施設備、器材。

（四）易燃易爆場所。

1.是否依法辦理消防行政審批手續。

2.消防設施和消防器材設置、配備是否符合要求并保持完整好用。

3.消防安全“四個能力”建設和消防安全重點單位“戶籍化”建設是否達標。

（五）“三合一”場所。

1.住宿與經營、存儲場所是否采取防火門、防火墻等有效的防火分隔措施。

2.安全出口、疏散通道設置是否暢通。

3.電氣線路敷設及電氣設備使用等是否符合規范要求。

4.是否設置簡易自動噴水滅火裝置或獨立式感煙火災探測器或懸掛式干粉滅火裝置等滅火設施。

（六）人員密集型場所及其它單位。

1.疏散通道、安全出口是否暢通。陽臺、窗戶是否設置影響人員安全疏散逃生和滅火救援的障礙物。

2.疏散指示標志、應急照明燈、滅火器等消防設施是否完好有效。

3.消防安全管理工作制度是否落實。員工是否開展消防安全“四個能力”管理培訓。

八、整治措施

（一）提高思想認識。各單位要從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識做好消防安全突出問題專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。要結合各自實際，迅速制訂具體實施方案，確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，層層發動，全力抓好火災防控工作，嚴防重特大火災事故發生。

（二）嚴查各類隱患。各單位要組織專門力量，對隱患排查治理范圍內的所有單位、場所、人員進行拉網式排查，做到底數清、情況明。對檢查發現的違法違章行為，有關部門要按照各自職責依法進行處理，形成整治合力。公安消防部門要充分發揮主力軍作用，切實加大消防執法力度,始終保持嚴懲違法違章行為的高壓態勢。各村（社區）、各職能部門、消防中隊等每個月排查不少于轄區或行業系統內單位總量的30%，6月底全部排查完畢，確保不留死角、盲區，要求檢查有文書，工作有記錄，臺賬資料要歸檔。

（三）強化督導檢查。鎮政府將成立聯合督查組,采取分工負責、分片包干的方式，定期開展督導檢查。公安、消防部門要統籌協調好聯合督查行動，靈活采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入相關單位和執法一線加強督促指導。督查組要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場的方式，嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生重特大火災事故的，一律依法依紀嚴肅追究有關領導和責任人的責任。