一、國有企業財務預算存在的問題
成本預算對于國有企業合理地控制成本、提高經濟效益具有重要的作用,但目前國有企業在編制成本預算時,缺乏和各部門的溝通協調,造成信息不暢通,使成本預算不夠合理,而且在具體的生產過程中,也缺乏必要的監督和控制,使成本預算不能落到實處,不利于企業實現成本控制。而在具體的運營中,對資金預算也沒有進行合理的控制,主要表現為經常出現超支的情況,這主要是因為對企業資金缺乏統一的籌劃。
二、加強國有企業財務預算管理及控制的措施
1.提高對財務預算的認識水平
許多國有企業的管理者管理意識比較落后,對財務預算不夠重視,不能很好地進行預算管理和控制工作。所以企業管理者要緊跟時發表展的步伐,切實轉變思想和工作思路,不斷學習新知識和新的管理模式,更新自己的知識結構,提高自己的素質和管理能力。只有這樣,才能意識到財務預算在企業發展中的重要作用,才能領導財務部門從企業的整體利益出發做出合理、科學的財政預算。不但管理者要認識到財政預算在企業發展中的重要作用,還要求對相關管理人員和職工積極開展培訓工作,讓他們也意識到財務預算及控制的重要性,并在企業中進行宣傳,讓企業所有職工都能認識到財務預算的重要作用,實現企業全體職工都能積極配合具體的財務預算工作,從而促進企業的健康發展。
2.加強各個部門之間的協調配合,保持信息渠道通暢
財政預算不只是財務部門的事,還需要得到各個部門的良好配合。在財務預算編制過程中,如果因為各個部門之間沒有協調和配合好,造成信息不及時、不對稱,就會造成資源的嚴重后果浪費,所以必須加強各個部門之間的協調配合,保持信息渠道通暢。財務預算在具體的編制過程中,會牽涉很多的部門,要求各個部門都為整個財務預算考慮,將工作職責和范圍劃分清楚,這樣財務預算就能在兼顧各個部門利益的基礎上實現企業整體利益的最大化,編制出合理、科學的財務預算。為了減少信息不對稱性的發生,財務預算管理要嚴格實行程序化管理,將具體要求落實到詳細地落實到每個部門,所有部門都朝著提高企業經濟這一整體戰略目標而努力。在財務預算編制的過程中,還要求財務部門與其他部門積極溝通和配合,讓其他部門的人員也有機會參與到財務預算編制的過程當中,進行一定的的監督,減少財務編制過程中的盲目性,為提高企業的整體經濟效益奠定堅實的基礎。
3.加強財務預算中的成本與資金預算管理
成本和效益是相互聯系和對立統一的,要提高國有企業的經濟效益就必須想辦法控制成本。國有企業在編制成本預算時,要將成本進行詳細的分解,使每一層預算都比較清晰明了,保證預算的準確性和可行性。要根據企業的整體成本目標,編制全面預算,然后還要編制詳細的季度預算和月度預算,切實將成本預算落實到實處,進而有效控制整個企業的成本。而且在成本預算過程中,要將各個部門的責任劃分清楚,將目標責任落實到每一個部門,和企業績效掛鉤。而在編制資金預算時,國有企業要合理管理和控制資金流量,切實加強對資金的有效管理,進而提高資金使用率。在具體的編制過程中,要盡量使資金少投入、快回收,保證資金呈現出一種良性的循環,在一定程度上減少企業風險的產生。
4.使財務預算的執行情況和各個部門績效掛鉤,實現有效的監督
財務預算不是獨立存在的,它和企業各部門有著緊密的聯系,各個部門之間的協調和配合決定著財務預算能否得到有效執行。所以,要想使財務預算得到有效的執行,必須將財務預算落實到各個部門,有各個部門負責執行,進而實現整個財務預算得到有效地執行,提高企業的經濟效益。財務預算除了預測和決策,還包括財務考核和獎懲,所以,將財務預算的執行情況和各個部門績效掛鉤,提高各個部門職工工作的積極性,能夠積極主動、認真負責地執行財務預算。這就需要讓國有企業領導重視起來,建立并完善各級預算管理體系,努力使財務預算從編制、決策、執行、監督和考核都比較規范有序,使陳本管理具有透明性、可操作性和監督性。為了實現國有企業長遠的戰略目標,企業要定期對預算執行情況進行檢查,實現其監督作用,這樣可以及時發現預算執行中的問題,然后盡快解決。根據具體的執行情況,按照指定的責任制進行一一對照,對預算指標完成好的部門進行獎勵,對預算指標完成較差的部門進行懲罰,并限期進行改正,這樣有利于整體預算指標的順利執行。
三、結語
總之,國有企業實施全面的財務預算是經濟與社會發展的根本要求,也是國有企業在激烈的市場競爭中生存和發展的基本要求。面對財務預算中一系列的問題,國有企業要積極采取有效措施,加強對財務預算的管理和控制,提高國有企業的整體實力和綜合競爭力,防范各種風險,促進國有企業持續健康的發展,為社會主義現代化建設作出應有的貢獻。
作者:黃慧 單位:葛洲壩易普力股份有限公司