1、探索執行階段

經過前期調研，北京同仁醫院黨委(擴大)會討論決定，初步建議修訂《首都醫科大學附屬北京同仁醫院中層干部選拔任用規定》、制定考察與民主測評的相關工作方案，同時建議將干部選拔程序修改為:

1.1直接任命

重要崗位中層干部的選拔任用采取直接任命的形式。重要崗位中層干部是指院長辦公室、黨委辦公室、人事處、財務處、保衛處、審計處、紀檢辦公室的正職。特殊崗位中層干部任職資格須符合《中層干部選拔任用規定》任職條件和相應職位說明書所列條件。任命過程中，堅持考察與民主測評，堅持黨委(擴大)會充分討論后的票決制。

1.2公開競聘

競聘是在干部缺崗、連任崗位有競聘者或不符合連任干部標準重新競聘上崗的情況下，通過公開競爭的方式選拔任用干部。2010年醫院中層干部集中調整，對全院115個部門，190個職位進行統一調整。集中競聘調整后中層干部總數為174人。

1.3輪崗

《中層干部輪崗制度》指出:“醫院以下高風險的工作崗位中層干部任滿一個任期后應考慮輪崗:采購中心、藥劑科中涉及藥品采購部分的人員、信息中心、總務處、科技開發公司、醫學工程處、勞動服務公司等，以及按照上級要求和醫院黨委(擴大)會討論決定輪崗的崗位和部門。”同時，為保證輪崗崗位干部能夠盡心盡職工作，黨委修改相關制度為:輪崗的中層干部符合連任標準的，可在一定范圍內不經競聘直接交叉輪換至任命崗位。2.4人才引進為營造優秀人才脫穎而出的良好環境，進一步完善干部選拔任用程序，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合醫院實際，制定醫院《作為人才引進的干部任命管理辦法》。《作為人才引進的干部任命管理辦法》指出:“作為人才引進的干部任命，是指醫院自院外引進的優秀人才，符合《中層干部選拔任用規定》所列的年齡、學歷、職稱、工作經歷等客觀條件，任命為中層干部的形式。”同時，“實行試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經醫院黨委考察合格的，辦理轉正手續;試用期考察不合格者，由黨委免去試任用職務，按試用前崗位安排工作。”

2、干部選拔形式與管理

2013年醫院通過競聘程序，11人成功競聘10個部門13個崗位;通過任命程序，5人被任命在6個部門的6個領導崗位。在考察過程中，有群眾提到，此次干部競聘工作中增加的“考察與民主測評”環節，調動了廣大干部職工參與行政民主管理、民主監督的積極性，強化了干部選拔任用過程中的民主監督和自我約束，“是一項人性化的改革”，達到了預期效果。

2.1建立干部培訓的長效機制

每年兩次圍繞“年初醫院工作部署”“年底醫院工作總結”開展全院中層干部范圍的集中培訓，并不定期針對“落實醫改工作”“醫院等級評審”“群眾路線實踐活動”等專題內容開展專項培訓。將中層干部的學習情況與年度考核掛鉤，促進中層干部樹立群眾觀點，提升服務醫院發展、服務公立醫院改革的能力。

2.2將干部考察和培養與對口支援工作緊密結合

幾年來，醫院黨委以援疆援藏等對口支援工作為契機，將干部培養與對口支援工作結合起來。如選派中層干部赴新疆、西藏進行對口支援一年，通過為期一年在邊遠地區的支援工作，提升干部的帶頭意識，使其在各項工作中的帶頭、帶動作用更加突出;提高干部吃苦耐勞的本領，在今后的“急難險重”任務面前更是要沖在前面;加強奉獻意識，使其在今后的管理工作中樂于為工作奉獻、樂于為患者付出。

2.3加強干部的廉政教育

自2009年至今，醫院黨委紀委分五批組織院級和中層干部赴北京市反腐倡廉警示教育基地參觀，堅持拒腐防變警鐘長鳴，使院級和中層干部深切感受到腐敗行為所付出的沉重代價，牢筑拒腐防變的思想道德防線，促使全體中層干部要時刻自重、自省、自警、自勵，推動醫院反腐倡廉工作深入開展。十八大提出，要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，擴大干部工作民主，提高民主質量，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。因此，選拔干部必須走群眾路線，干部的現實表現醫院職工是最有發言權的;要嚴格按照程序任用干部，堅持民主推薦、民主測評、民主評議，黨委按照民主集中制原則集體討論決定，把真正德才兼備的優秀干部選拔到醫院中層管理干部的崗位上來，更好地推動醫院的發展和建設。

作者：韓霜雪 段金寧 魏紅 崔彤彤 劉艷亭 韓小茜 單位：首都醫科大學附屬北京同仁醫院