一、有效防范工程項目的財務風險建議
1.防范財務風險制度的構建
首先,有效管理項目部印章,構建領用印章信用制。工程項目的合同管理不善可能造成財務風險,同時合同簽字蓋章需要項目部印章方能生效,為此,印章管理迫切需要。項目部經理負責項目印章的領用與保存,其他財務項目責任人則對發票專用章、財務專用章做領用與保存。簽訂“印章使用信用書”是領取印章前的必須工作,由多人專門負責保管財務印鑒。對于項目分部的購置材料合同、分包合同等若需項目部公章,則要經過批準。其次,風險報告制度的構建。若項目實施時,出現的重大情形可能損害單位利益,比如虛假成本列支、印章失落、財務票據失落(蓋有印章)、工期不能如期完成、重大虧損可能出現、擔保或借款是以項目部為名義行使的情況等,項目財務人員與項目經理應立即控制風險,并向上級及時報告。最后,構建項目經理的權責制度,比如將項目責任、項目效益等與其收入掛鉤,督促其認真履行職責,項目經理也要對財務風險負責。
2.項目成本的管理
嚴格控制項目成本支出,在分包商定價、采購材料時,要實行多人參與的機制,相互監督;把好材料出入庫關口;工程款項的支付不可現金交易,應轉賬支付;實際的建設項目成本與發票填寫數據需一致。同時驗證發票真偽,如國家稅務部網站或電話查詢,若無偽造,則書寫“已驗發票”。
3.債權與債務的管理
首先,債權管理。實施工程項目環節出現的債權有應收賬款、預付賬款。對預付賬款應做好結算工作,同時努力催收應收賬款,確保項目收入正確無誤,無遺漏。我國民訴法中有關于債權訴訟時效的規定,若超過訴訟期限,債權將不會受到法院支持,為此,對于難收賬款,可走法律途徑。其次,債務管理。工程項目債務有外借款、保證金與押金、成本性支出欠款等。第一,管理好勞務工資支付。以勞務公司為中介的勞務工資支付為分包形式,要核對勞務人員名單以及工人和勞務企業簽署的協議。施工企業不可拖欠勞務工資,同時工資發放時應簽名核對認證。第二,管理好分包單位、班組的工程款。登記掌握分包單位、班組的工程款實付狀態與完成工程情況。第三,管理材料購買支付。登記管理材料的付款、入場等各環節,以具體材料為參照,核對發票金額、數量與付款額的正確性,收款單位應是發票單位。
4.培訓項目負責人
項目負責人風險意識、風險防范水平對于整個施工單位的工程項目的財務能否順利運行起著至關重要作用。項目負責人的職責較為繁雜,比如,施工企業與監理企業的招標參與、設計交底組織、評審設計方案與選擇設計單位、審查工程用款、工程決算的督促與配合、參與簽訂合同工作等。若何一項工作的疏忽都可能帶來給施工單位帶來財務風險。為此,施工單位應著重對項目部員工、財務經理、工程項目經理等相關人員培訓資金管理、項目管理、法律經濟管理與成本管理等財務知識,逐漸提升管理工作者的管理能力、業務水平,并樹立防風險意識,掌握風險解決方法。具體操作上來說,可以案例形式向大家講解分析,引起管理人員重視。
5.審批資金使用
總部或項目部賬戶為收取的工程款賬戶,在支付工程款時,要遵守簽字審批規定,確保原始憑據真實、依據可靠、手續無遺漏。
二、結語
在施工單位的各項目建設中,難免會存在某項目工程受到較多因素的干擾,進而出現預期利潤額與實際利潤額出現偏差,施工單位效益大減,此即為項目工程財務風險。引起財務風險的原因較多,存在于項目建設的各階段、具體工作中,比如稅收風險、債權債務風險、成本控制風險、合同風險、資金管理風險等。做好風險的防范,是確保施工項目如期完成、成本合理投入的保證。中國石化集團國際石油工程企業是重要的能源企業,其建設項目遍及世界各地,為國家發展建設提供了充足的石油產品,防范財務風險工作,確保企業經營效益,是企業內部人員應盡的責任。
作者:史耀松 單位:中石化國際石油工程有限公司