第一篇

一、企業全面預算管理的現狀

1.管理機制欠完善

當前，有相當一部分企業內部的管理機制不健全，在管理機構和部門設置上欠完善，造成了企業管理部門權利的削弱，直接導致了管理工作運行過程中效率水平低下的現象，同時對企業內部各項資源的整合與控制也起到消極影響。而全面預算管理應豎向到底、橫向到邊，是一種全過程、全方位、全員的管理，涉及企業生產經營活動的方方面面，各個環節，需要各部門密切配合，全體員工積極參與。如果企業內部的管理機制不健全，則全面預算管理無法開展。

2.缺乏對全面預算的執行力

部分企業能夠充分認識到企業全面預算管理的重要性，并能落實到具體的預算制度、計劃、預算的制定，但是往往只停留在制度、計劃、預算的制定上，是一些單純的數字和表格，未充分發揮預算的管理職能，沒有將執行力深入貫徹和落實。全面預算執行力達不到預期效果，考核、評價和獎懲措施未到位，使全面預算管理流于形式。

3.全面預算管理績效欠考核

有些企業并沒有將全面預算管理績效的考核納入到考核機制中，使得全面預算管理工作的執行得不到事前預期效果。考核和獎懲措施落實不到位已經成為影響企業預算目標無法實現的重要原因。企業在全面預算管理工作中，過多的重視預算流程，而沒有對預算的執行情況進行分析、評價和考核，造成了企業全面預算管理成果缺乏權威性、科學性、合理性、有效性、實用性等。

二、創新企業全面預算管理的必要性

鑒于企業全面預算管理中出現的諸多問題，并對企業今后的發展造成了滯后影響，因此，創新企業全面預算管理就顯得尤為重要。良好的企業全面預算管理機制，可以將企業資金的分配更具合理化，充分提高企業資金綜合利用水平，同時對企業運作效率和企業競爭力的提高大有裨益。

1.是企業管理的基礎

企業全面預算管理是一種較為成熟、有效的企業內部控制方法，對企業規范戰略目標，控制經營活動，分散經營風險及優化資源配置具有重大意義。是企業管理工作中不容忽視的環節，也是企業管理的最基礎的條件。有效的企業管理機制離不開企業各個機構和部門的預算管理，只有做好各個業務層面和各個部門的預算管理，并根據市場經濟的運轉變化和實際執行情況制定規范的預算調整策略，保證全面預算的有效執行，才能促使企業資金鏈正常運作，從而為企業各部門之間的經濟運作提供保障。

2.可對企業管理進行監督

通過企業全面預算的編制、執行、評價和考核，對企業內部的財務收支、投融資、資金運作的透明化，生產過程、采購和銷售領域等，可以起到很好的監督作用，有利于企業資金運作更加透明化、有效化、科學化；有利于科學控制成本開支，使各項經營活動按計劃完成任務；從而保證經濟效益的最大化和企業經營目標順利實現。

3.可以完善企業管理機制

企業若得正常運轉，并在日益激烈的市場競爭中立于必敗之地，離不開企業高效的管理機制，而企業全面預算管理體系作為企業管理機制中重要的組成部分，可以促使企業管理更加高效。預算量化的過程，是將操作規范、工作過程分解的過程、數量化的過程，與管理工作精細化、標準化相輔相成，組成一個有效的管理體系。有利于對企業管理機制做出及時補充，可以極大地促進企業各個管理機制的有效運行，故而，企業全面預算管理對完善企業管理機制發揮了很大作用。

三、創新企業全面預算管理的有效對策

任何一個企業都想做大、做強，解決決策層和執行層的權限劃分、職責定位致關重要，為此，實行全面預算管理成為必然。通過編制公司全面預算，使公司管理層必須認真考慮完成經營目標所需的方法與途徑，并對市場可能出現的變化做好準備。它是對公司整體經營活動一系列量化的計劃安排，有利于戰略規劃與年度經營計劃的監控執行。

1.強化企業預算管理的認識

提高企業決策層對企業預算管理的認識，可以加大對企業預算管理的重視力度。只有得到企業最高管理者的重視和參與，才能將相關工作落到實處，否則，預算管理很難取得預期效果。企業管理決策層應將其作為企業的一項全面管理系統工程加以重視，董事會、總經理要親自負責全面預算管理；全面預算管理是一種全過程、全方位、全員的管理，涉及企業生產經營活動的方方面面，各個環節，需要各部門密切配合，全體員工積極參與，才能保障全面預算管理的正常運行。

2.完善企業全面預算管理體系

為促使企業管理水平的提高，就要對企業全面預算管理體系進行完善，企業全面預算管理體系的完善，是企業內部管理機制中不可或缺的內容。良好的企業全面預算管理體系包括：預算編制、預算分析和控制、預算考核和業績評價，通過全面預算可以促使企業內部控制制度更加合理化，加快企業管理規范化發展確保企業經營管理目標的最終實現。

3.加大執行力度

加大企業全面預算管理的執行力度，要有效控制預算執行過程，認真分析預算執行偏差，及時、客觀的進行預算調整，要劃分不同層次對總經理、部門經理以及每一個員工進行考評。通過預算分析和控制、預算考核和業績評價，使企業管理更上一層樓，提高資源利用效率，提高經濟效益。

4.提高員工綜合素質
定期對員工進行全面預算管理培訓，提高員工綜合管理水平，吸引員工參與預算，積極動員全體員工參與到預算的制定和控制，為實施預算管理獻計獻策。并完善預算的績效考核、業績評價和獎懲機制，要有足夠的激勵作用和吸引力，既有先進性又可以通過一定程度的努力實現的預算指標，一方面可以形成一種精神的動力，另一方面以鼓勵目標實現的獎勵制度，形成一種物質的動力。激發職工提高自己的能力、充分發揮自己的潛能，激發員工的積極性和創新精神。

四、總結

綜上，企業全面預算管理是企業管理系統的重要組成部分，全面預算是對企業戰略規劃的一種正式、量化的表述形式。在遵循企業戰略目標的前提下概括了企業的戰略目標及達成戰略目標的可行步驟。實行企業全面預算管理，可以有效提高企業資金的利用率、加快企業運轉效率、有效降低企業的營運成本、促使企業的快速發展、實現企業價值最大化有積極作用。因此，創新企業全面預算管理有著重要的現實意義。

作者：錢衛峰 單位：超威電源有限公司

第二篇

1當前我國企業全面預算管理中存在的問題

1.1預算考核不到位，缺乏獎懲機制

合理的預算編制了，基層也認真執行了。那么獎懲機制、預算的考核力度也就應該發生效力了，但是在現實中許多企業卻缺乏獎懲力度，使獎懲機制難以執行。原因主要的是獎懲大權在企業的主要領導手里，考核單位只是虛設，對完成好的基層單位沒有加獎的權利，對無客觀原因不完成指標的單位也沒有嚴懲的力度，還有一點是就是考核單位沒有與自己的經濟效益掛鉤，所以更不愿意去“傷人”。再加上基層單位在這種環境下無主觀能動性。這種在上述被動的考核機制下，產生的效果就是大家都看領導的臉色說話，領導再根據人情說話，考核單位是帶著“有色眼鏡”去看問題，結果就可想而知了。

1.2全面預算卻缺乏全面性，使預算不夠全面

首先全面預算只注重日常的生產經營環節，對企業的投資、融資、售后服務等環境不注重，投資、融資活動都是何時需要何時啟動。其次是，多數人包括有關領導在內都認為預算就是財務部門的事，其他人都是幫幫忙、搭把手的事情，孰不知預算是全員、全方位的大工程。鑒于以上的想法，也就有了部分大型企業只關注生產，不注重企業間的控股與合并，預算的監督大多都是財務部門編預算、考核預算、監督預算，成了“多面手”的好部門。孰不知這樣做的結果是正能量沒有起到作用，負緯度卻大大提升。

2針對當前我國企業全面預算管理存在問題應采用的措施

2.1預算的編制從企業的戰略出發，避免短期效益

一個可持續發展具有強大競爭力的企業一定有一個全局性、長遠性的企業戰略，那么對企業戰略的具體化就是戰略目標，對戰略目標的詳細分解就是全面預算，所以全面預算的重要性就可想而知了。因此企業的全面預算是企業戰略的具體反映，應該具有長期性、合理性、科學性，要避免短期現象。用“鼠目寸光”的眼光去對待全面預算一定會影響企業的綜合發展實力，使企業失去競爭力與凝聚力的。這樣的預算編制費時費工卻毫無意義。

2.2嚴格按照有關程序執行預算，確保預算的編制有效地實施

科學的預算編制是預算執行的依據，企業應該建立有效的預算執行機制，使預算的編制更好地“落地”，在預算執行過程中不能人為地隨意改變預算。在發生不確定性的重大事件使預算的編制失去意義時，企業應按照規定的程序調整預算。那種“計劃趕不上變化”，在預算的執行過程中，財務部門、經管部門、執行單位都隨時隨地有權改變預算的做法，使預算的編制成了“空頭支票”，也就使預算成了“虎頭蛇尾”，企業應該給予重視。大型國有企業在這方面應更有著嚴格的審批程序，總公司與分公司之間層層把關，并做到誰的責任誰負責的管理方式。

2.3建立科學的考核體系，加大獎懲力度

有效的預算考核制度不是簡簡單單地幾個財務指標就可以的，它應該是有效指標的綜合體系，它不但涵蓋了財務指標還有非財務指標，不但要有企業內部環境的各項因素還要包括客戶等企業的外部因素，它不但考慮了企業的近期效率更考慮了企業的長期發展方向與理念。另外，企業應該一視同仁，加大考核力度，并將考核的指標分解到每個人頭上，敢獎敢罰。這樣才有利于提高員工的積極性和能動性。如現在比較流行的“平衡計分卡”就涵蓋了這樣的理念。

2.4真正有效地做到全面預算

首先全體員工應該對全面預算有個較深刻地認識，懂得它的涵蓋領域和重要性。其次明確預算是全員參與，全員監督，全過程跟蹤，它不是財務部門提供的“干巴巴”“、枯燥無味”的古板數據，而是企業全員關心的企業全部生產活動及發展走向的活生生的數據反映。所以它需要領導的關注，全員的支持，內外的監督，共同的努力，最終達到企業整體效益、凝聚力、競爭力的提高。

3結語

總之，好的企業管理等于科學的戰略目標加上有效的執行方式，因此全面預算管理是企業管理工作的一項重要手段，也是企業提高管理水平、增強競爭力、優化發展的重要保證，更是企業蒸蒸日上、持續發展的生命源泉。

作者：劉黎龍 單位：中石化石油工程地球物理有限公司勝利分公司

第三篇

一、企業加強全面預算管理工作中存在的問題

（一）預算管理制度的不健全

任何管理都要依賴于嚴格、科學的管理制度。企業有效的預算管理制度需要有堅實的基礎，但是在企業內部卻缺乏一套完整、科學的管理制度來約束工作。管理制度不健全，企業就不能夠更好的實現總體目標。在工作中很多企業的財務預算工作雖然實施了，但是卻只停留在表面的模式上。在企業內部也沒有明確的規章制度來執行。從另一個方面來講，有的企業雖然擬定了明確的規章制度，但是對于由于沒有將責任落實到個人，造成工作人員形成“事不關己，高高掛起”的心態，他們比較慵懶，管理制度也漸漸趨于隨意化，使得很多預算工作長期處于無專人管理的狀態，損壞和丟失現象也時有發生，財務預算管理效率極為低下。

（二）監督力量不夠

從現階段的形式來看，很多企業內部沒有建立起財務預算的監督隊伍，但是有的企業建立了，但是由于各種不科學的管理行為，監督力量不夠，監督的效率也就無從談起。這些監督組織就好像一個個擺設，完全沒有起到監督的作用。企業內部由于沒有建立起有力的監督隊伍，使得財務預算一直都在實行“一支筆”、“一把手”的內部財務預算審批控制，其監督力量可想而知。這些現狀都造成監督性質的扭曲。

二、企業應該從哪些方面加強財務預算管理

（一）增強企業財務管理人員的預算意識

在企業要實現財務預算的有效管理，首先要提高財務管理人員的預算意識。在企業內部，領導人員要積極的為企業財務管理人員營造一個良好的管理氛圍。要通過對他們的教育和培訓，讓他們正確地認識到企業的預算管理對于企業工作的推動作用，對于企業的發展所起到的作用。領導人員要從我做起，帶領下屬們在企業內部建立起預算管理自我發展的良性機制，使他們能夠更好地為企業的財務預算工作服務。除此之外，企業還應該建立起以市場為主的思想觀念，在市場經濟下，根據市場的變化合理的計劃，通過市場中的計劃導向與計劃中的市場向有機結合起來，實施企業內部的全面預算。還要將企業內部這種財務預算管理理念，融會貫通到每一個部門、員工的心中，以此來提高全員參與預算的積極性，讓企業的財務預算管理效率得到提高。

（二）完善企業內部財會管理中的預算管理制度

要保證企業財務管理預算管理效果的提高，離不開一套符合實際的預算管理體系制度的支持。現階段，為了建立這一套符合企業實際的預算管理制度，很多企業都是通過邀請召集相關領域的專家學者，共同為企業制定一套完善、規范的預算管理體系。在這套體系中，對于資金預算、費用的管理作了明確的規定，促使財務管理人員都在自己的義務和權利范圍內做好本職工作和行使職權。另外還明確規定了對于挪用公款等不法分子的嚴格處理，這些都不失為好辦法。但是，在企業內部，在財務預算中，有些領導人員喜歡利用自己手中的職權來干預財務預算管理工作，因此，基于這一點，企業必須要淡化權力的影響，明確保證財務預算管理人員的權力，讓他們能夠在工作中游刃有余，做好自己的本職工作，避免受外界的干擾，提高財務預算管理效率。

（三）強化企業財務管理中的內外部監督管理

我們都知道，有效的監督，是提高工作效率的重要保證，不論是哪一類型的工作，強有力的監督是工作能夠順利完成的重要保證。因此，在工作中，要想從更大程度上提高管理效率，就必須保證內外部監督管理力度。在企業的財務方面，還是要充分發揮內部預算審計的“一審、二幫、三促進”的作用，從企業財務管理的薄弱環節入手，利用內外部的監督來反襯企業內部的財務管理，讓企業預算管理工作中存在的問題通過監督反饋得以及時的發現，及早采取有效的措施，提高企業預算管理的效率。另一方面，在企業內部建立起一個有力的監督體系，讓財務預算工作人員能夠在有力的內外部監督中，認真地完成自己的本職工作，在自己的權利范圍內行使自己的職權，保證管理效率。

（四）及時的執行預算分析，積極地審慎調整預算

在企業財務預算管理工作中，要提高管理效率，除了以上提到的這些，還要及時地執行預算分析，積極地審慎調整預算。在預算管理工作中，執行與預算不可能只是一成不變，存在一定的偏差也是情理之中的事情。在預算中，如果出現這一些系列的問題，就要追根溯源，及時的執行預算分析，積極地審慎調整預算。在工作中，要嚴格的記載預算額、發生額和差異額，并在一定的時間范圍內做好統計報表，對于超出預算和預算過了但沒有實際執行的項目，都要認真的做好項目的記錄和分析。這樣一來可以避免預算工作只是存在于形式之中，并沒有起到真正的作用。并根據所記錄的變化重新做好企業預算的調整，從根本上保證資金的使用效率，讓預算效率得到更大程度的提高。

三、總結

總之，在企業的預算管理工作中，要想提高工作效率，必須積極地認識到當前企業加強全面預算管理工作中存在的問題，并從增強企業財務管理人員的預算意識，完善企業內部財會管理中的預算管理制度等方出面發，積極探索，將該項工作推向高潮。

作者：梅建南 單位：（普利司通（常州）汽車配件有限公司