1水土保持綜合治理在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

1.1提供了生態(tài)保障

生態(tài)良好、可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。在水土流失嚴(yán)重地區(qū)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，首要任務(wù)就是要治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，確保水土資源的可持續(xù)維護。茶葉坳和枧田兩條小流域，積極采取植樹種草、封育管護、完善坡面水系等綜合措施，建立了綜合、系統(tǒng)、高效的水土保持防護體系，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是龍回至浮下萬畝甜柚生態(tài)示范基地和清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提供了生態(tài)保障。

1.2夯實了發(fā)展基礎(chǔ)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備條件。茶葉坳和枧田小流域通過修建梯田、修筑塘壩、建池蓄水、筑溝排水、修路架電，有效地改善了流域內(nèi)的生產(chǎn)條件，為產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.3培育了產(chǎn)業(yè)基地

產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐。堅持治理與開發(fā)相結(jié)合，引導(dǎo)并扶持有能力的企業(yè)和大戶采取租賃承包、股份合作等方式進行開發(fā)治理，大力發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟果木林，建立了具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了支撐。茶葉坳小流域引進大戶20多戶建立了甜柚基地407hm2;枧田小流域引進企業(yè)3戶、大戶17戶，建立了油茶、臍橙、苗木基地。

1.4催生了機制創(chuàng)新

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)，需要大量的資金投入。為了解決資金不足問題，當(dāng)?shù)卣趯嵤┧帘３志C合治理過程中，加強組織協(xié)調(diào)，以國家水土保持重點治理項目為“引子”，創(chuàng)新投資機制，拓寬投資渠道。一方面整合相關(guān)項目資金用于產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，如茶葉坳小流域，南康市政府就整合了財政、開發(fā)辦、果業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、交通、科技等部門的項目資金7000多萬元用于龍回至浮下萬畝甜柚生態(tài)示范基地建設(shè);另一方面，引導(dǎo)扶持企業(yè)、大戶等投向治理開發(fā)，如江西綠宏生態(tài)有限公司在枧田小流域投資近千萬元，建立了千畝苗木基地。于是，一個政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、主體開發(fā)、社會各界參與的多渠道、多層次、多主體、多元化的投資機制應(yīng)運而生了。投資機制的創(chuàng)新成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力。

1.5造就了新型農(nóng)民

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是主體，但這個農(nóng)民不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，而是具備了較高素質(zhì)和技能的新型職業(yè)農(nóng)民。水土保持綜合治理工程，通過引進企業(yè)和大戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實行規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)經(jīng)營，培養(yǎng)造就了一批新型職業(yè)農(nóng)民，引領(lǐng)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

2水土保持綜合治理應(yīng)在更高層次上助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

水土保持生態(tài)建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和有力支撐，對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不可或缺的重要作用。在新的形勢下，水土保持部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在更高層次上助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.1堅持科學(xué)規(guī)劃，維護規(guī)劃權(quán)威

凡事預(yù)則立。科學(xué)合理的小流域規(guī)劃，是搞好小流域綜合治理的基礎(chǔ)和前提。綜合治理要在更高層次上助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，按照“一條小流域就是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”的原則，高起點、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好小流域綜合治理規(guī)劃，保持小流域綜合治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一性。要牢固樹立生態(tài)文明理念，從當(dāng)?shù)厮亮魇А⑼恋乩煤徒?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，遵循小流域綜合治理技術(shù)路線進行科學(xué)規(guī)劃。要主動吸納相關(guān)部門參與統(tǒng)一規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性和針對性。要努力維護小流域規(guī)劃的權(quán)威，切實防止隨意改變規(guī)劃設(shè)計或者不按規(guī)劃設(shè)計實施開發(fā)的現(xiàn)象發(fā)生，堅決杜絕開發(fā)業(yè)主圈地不開發(fā)和重建輕管行為。

2.2提高科技含量，提升治理水平

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)資料和科學(xué)管理的社會化農(nóng)業(yè)。綜合治理要在更高層次上助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，不斷提高小流域綜合治理的科技含量。要堅持科技創(chuàng)新，緊緊圍繞各地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強與相關(guān)院校和科研單位的合作，積極做好新品種、新技術(shù)、新成果的引進、試驗、示范和推廣工作，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和經(jīng)濟效益。要加大業(yè)主和基地一線人員的培訓(xùn)力度，著力提高他們的素質(zhì)和技能，努力提高產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)的經(jīng)營管理水平，真正實現(xiàn)治理開發(fā)一片成功見效一片。

2.3創(chuàng)新治理模式，增強治理活力

創(chuàng)新才有活力。綜合治理要在更高層次上助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須積極探索新的治理模式，增強小流域綜合治理的活力，提高小流域綜合治理的檔次，更有效地保護水土資源。為此，要在認(rèn)真搞好生態(tài)經(jīng)濟型小流域建設(shè)的同時，大力推進生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。這是一個全新的模式，需要全新的理念、全新的思路、全新的舉措。要以人與自然和諧為主線，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主題，以防治面源污染為抓手，以保護水源水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境為著力點，進行綜合治理，在更大的范圍更高的層次為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生態(tài)安全和水質(zhì)安全保障。當(dāng)務(wù)之急，是要積極引導(dǎo)流域內(nèi)農(nóng)民特別是產(chǎn)業(yè)基地科學(xué)合理地使用化肥、農(nóng)藥，最大限度地減少環(huán)境污染對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的危害。

作者：高志堅 單位：江西余干縣人