一、加強合同管理的各項措施

1.“精、嚴、細、實”。合同管理是施工企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。加強合同管理，對于提高施工企業(yè)抗風險能力，提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益都有著積極的意義。施工企業(yè)需設(shè)立專門的合同管理部門，依據(jù)《合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立健全合同管理制度，將專職的合同管理人員建立起來，將工程現(xiàn)場的工程實際情況和合同情況有機結(jié)合起來，嚴把合同資料關(guān)，對合同條款進行合理的細化，超前預(yù)定工程實施過程中可能出現(xiàn)的問題，在全過程精細化管理的過程中從合同的洽談、簽訂、履行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)入手，將健全的合同管理制度建立起來，在操作的過程中嚴格按照規(guī)定程序，最終促進合同管理水平的顯著提升。

2.合同索賠程序化。在合同履行過程中，我國工程承包雙方并沒有充分認識工程索賠，工程索賠所需的推行意識及動力嚴重匱乏。針對這種情況，目前合同管理亟待解決的一個重要問題就是促進索賠意識的顯著提升。索賠是嚴格依據(jù)施工合同的，而合同管理的有效延續(xù)包括索賠。由于經(jīng)簽訂的工程合同將合同價款和結(jié)算方式確定了下來，工程設(shè)計變更或簽證是影響工程造價的主要因素，同時還有許多不確定性因素存在于工程實施過程中，因此，對合同的所有條款進行深入的理解，切實加強日常管理，規(guī)范管理，良好準備對各種合同糾紛進行有效的處理，在工程造價控制管理過程中，索賠和反索賠又是極為必要和重要的，因此，施工企業(yè)只有深入研究了索賠和反索賠，才能為有效控制工程造價提供切實有效的保證。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。在合同管理中，最為活躍的角色和最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)無疑是人。要想促進建設(shè)項目合同管理效果的顯著提升，一個重要的舉措就是加強建設(shè)項目合同管理隊伍及合同管理人才培養(yǎng)的力度，切實有效地推行合同管理人員持證上崗制度。依據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點，對以往工程項目合同管理和造價控制管理方面的經(jīng)驗和教訓進行深入的總結(jié)，在簽訂合同的過程中，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題作出對控制工程造價有利的對策，從而將建設(shè)資金減少到最低限度。現(xiàn)階段，我國已經(jīng)對注冊造價工程師制度進行了大力的推行，搞好工程項目的合同管理和造價控制就是造價工程師的一項極為重要的職責。因此，應(yīng)該將注冊造價工程師崗位設(shè)置在項目管理機構(gòu)中，以對合同進行專司管理。

二、加強造價控制的各項措施

1.嚴格工程材料、設(shè)備價格關(guān)。以鐵道部架子隊管理為例，碎石、砂、片石及設(shè)備等均是工程建設(shè)需要的原材料，施工企業(yè)應(yīng)該在使質(zhì)量得到切實保證的前提下貨比三家，從中將物美價廉的產(chǎn)品選取出來，然后簽訂購貨合同。工程建設(shè)的決大部分費用均用在了工程的材料上，因此施工階段造價控制的一個極為重要的環(huán)節(jié)就是對材料費的支付進行嚴格的控制。

2.優(yōu)化施工方案。在對投資的控制過程中，一種極為有效的手段就是動態(tài)跟進控制審核工程、對施工方案進行切實有效的優(yōu)化，為了在實際運作過程中為動態(tài)跟蹤控制工程進度提供便利，施工企業(yè)應(yīng)該在主體工程施工前從多個施工方案中將一個技術(shù)方面切實可行、施工期限有效適應(yīng)需要、切實保證施工質(zhì)量、最大限度縮減施工費用的方案挑選出來。

3.細致做好竣工結(jié)算。在對投資的控制過程中，最末端的環(huán)節(jié)就是對竣工結(jié)算進行有效的深刻。在該階段，各參與價格結(jié)算預(yù)算的工作人員都應(yīng)該始終保持認真細致嚴謹?shù)膽B(tài)度，同時還應(yīng)該密切配合同工程相關(guān)部門，將建設(shè)和施工企業(yè)的合同關(guān)系及經(jīng)濟責任充分顯示出來。

三、總結(jié)

總之，合同管理在施工過程中的工程建設(shè)及工程造價控制的全過程發(fā)揮作用，因此要求合同管理和造價控制人員的專業(yè)知識必須過硬、實踐管理經(jīng)驗必須雄厚。有效控制造價的過程中必須嚴格依據(jù)合同，因此我們應(yīng)該將符合項目特點的合同管理體系建立起來，從而對工程造價進行切實有效的控制，最終獲取最好的投資效益。

作者：高楊 單位：中鐵十七局集團第二工程有限公司