一、成人高等教育今后一個時期的挑戰和機遇

1.面臨的挑戰

華科成教學院成人高等教育工作和所有成人高校一樣，面臨著諸多挑戰，目前面臨的挑戰主要表現在以下幾個方面:

(1)隨著辦學規模的不斷擴大，各類問題不斷顯現，突出表現為規范化管理的水平較低，基于網絡的現代化管理手段尚不完善;教學活動較多地沿用普教模式，教學研究和教學改革方向不明確，針對成人學員教學特點的改革不夠深入，常規的教學方法和手段已經不能適應成教學員的多樣化教學需求，一些陳舊的教學內容遠遠趕不上信息社會發展的步伐;由于辦學時間短，缺少歷史積淀，內涵不夠充實，具有顯示性的教學成果較少，沒有形成自己的辦學特色。以上這些都直接導致發展后勁不足。

(2)成教學員來源復雜，年齡跨度大，學習的訴求也不一樣。例如，以獲得執業資格準入而參加成人高等學歷教育的學員有一定的實踐經驗，希望補充基礎理論知識以獲得更高的執業資格;而一些低齡學員離開學校時間短，具備較扎實的理論基礎，但沒有實踐經驗，希望通過學習獲得一定的技能，成為自己的謀生手段。如何在一個課堂里滿足不同的需要，是我們面臨的一個不能回避的挑戰。

(3)成人教育面臨著信任危機。成人教育生源質量逐年滑坡，成人高校間的不正當的生源競爭，忽略辦學質量的事件屢有發生，擾亂了成人高等教育秩序，降低了成人高等教育在社會上的地位和信譽。

2.難得機遇

我國已經開始進入了終身教育和學習型社會，國家對教育的重視程度不斷增加，又為成人高等教育快速發展提供了良好的機遇。

(1)十八大報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“在改善民生和創新管理中加強社會建設”的六項任務之首。提出要“推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。”這個論述和成人教育的發展目標有很大的重合性。成人高等教育的學員基本都是在職人員，包括了學歷補償教育、繼續教育、各類培訓，成人高等教育對于積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會將發揮著積極的促進作用。

(2)《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》提出:“加快發展繼續教育。繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發展非學歷繼續教育，穩步發展學歷繼續教育”。要求要“搭建終身學習‘立交橋’。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要。健全寬進嚴出的學習制度，辦好開放大學，改革和完善高等教育自學考試制度。建立繼續教育學分積累與轉換制度，實現不同類型學習成果的互認和銜接”。這些論述，不但給我們做好工作鼓足了勇氣和信心，也提出了任務，指明了今后教學研究和改革的方向。

(3)由于華北科技學院是部委院校，在成人招生過程中可以享受一些優惠政策，使得近幾年的招生形勢較好，一方面表明在一定的時期內華科成教學院的優勢還是明顯的，另一方面也看到成人高等教育還有較大的需求，有生源就是最好的機遇。

二、成人高等教育要不斷推進教育創新，突出內涵式發展和特色培育

成人高等教育經過30多年的發展，已經到了一個瓶頸期，一方面現時期普通高校擴招力度很大，極大地擠壓著成人教育的辦學空間，另一方面我國成人教育正呈現向終身化、全民化和高效化發展的趨勢，城市從業人員提高學歷的需求依然很旺盛。學員對成人高等教育的要求已從單純的成人學歷補償教育，開始向職業資格培訓，提高從業能力、提高工作和生活品質過渡。隨著成教學員學習途徑的不斷增加，獲得知識的途徑眾多，特別是網絡的普及，成教學員已經不再滿足于傳統的教學方式和教學內容，亟需得到更好的、有特色的教育服務。成人高等教育實施單位，特別是像華科成教學院這樣辦學時間短，而又發展迅速的辦學單位，面臨深化內涵建設和培育特色的雙重壓力。

1.注重內涵和質量建設，不斷推進教育創新

(1)以深入學習十八大精神為契機，以貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》和《國家中長期人才發展規劃綱要(2010－2020年)》為抓手，深入調研行業和地方經濟對成人教育的需求，特別是地方主體產業和新興戰略產業對知識更新的教育需求，適時開設相關專業，根據行業和地方經濟發展的需要設置課程，更新知識體系，使教學更加貼近學員的需求。積極挖掘省內、省外生源潛力，探索建立長期的穩定的生源渠道，探索更有活力的辦學方式，不斷擴大辦學影響力。

(2)逐步實現由規模快速擴張向內涵建設的轉變，利用好當前規模和效益都趨于穩定向好的有利時機，加大內涵建設和保證質量的穩步提高。根據成人學員學習的特點和培養目標，不斷更新教學內容;加大教師培訓力度;探索建立起一套以教學督導、學生評教、教師評學、現場反饋等為主要手段的教學質量保障體系，不斷提高辦學質量和辦學知名度，創出品牌。

(3)認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》精神，加速探索建立健全學習成果認證、積累和轉換制度，不斷推進教育創新，嘗試推進執業資格培訓和成人學歷教育間的學分積累與轉換機制，探索在一些行業特色明顯的專業實現執業資格培訓和成人學歷教育部分融合的途徑。

2.注重差異化發展，突出服務煤炭事業和安全科技特色建設

(1)華北科技學院是國家安全生產監督管理總局惟一直屬高校，作為原煤炭部的部屬院校，有著深厚的行業背景和傳統優勢。煤炭類專業是我校的傳統優勢專業，“采礦工程”、“安全工程”等專業是教育部的重點與特色專業建設點，有著良好的師資隊伍、實驗條件和實踐基地。服務煤炭行業辦學，一直是華科成教學院的辦學重點，在目前成人高等教育辦學機構所設專業趨同度較高的前提下，華科成教學院依托行業和特色專業進行差異化發展成為一種必然的選擇。華科成教學院目前在山東、內蒙古和甘肅等產煤大省設立函授站，開設“煤炭開采技術”、“采礦工程”、“安全工程”等煤炭主體專業，幾年以來為國家培養了一批批煤炭行業急需的工程技術人員，為我國的煤炭事業，特別是煤炭安全生產事業做出了一定的貢獻，也為自身的發展開辟了一片天地。

(2)積極配合《國家中長期人才發展規劃綱要(2010－2020年)》提出的“東部地區要向中西部和民族地區輸送優質教育資源和服務，幫助提升其繼續教育發展能力”的要求，華科成教學院計劃在中西部產煤大省增設函授站(點)，適當增加招生計劃，發揮華科成教學院在煤炭主體專業培養和安全培訓方面的優勢，開設煤炭主體專業，為中西部產煤大省從業人員提供補償教育和繼續教育，為安全生產事業，特別是煤炭企業的安全生產形勢的逐步好轉做出應有的貢獻。

(3)華北科技學院始終堅持安全生產服務第一，堅持以工為主、以安全科技為特色的多科性現代大學的辦學定位，學校的所有專業均開設了“安全科技概論”等課程，在其他的課程中也時刻注意安全科技理念的培養與傳播。華科成教學院根植于學校安全科技文化的氛圍，時刻滲透著安全科技的理念，教師的安全科技意識潛移默化地影響著成教學員，逐步形成具有安全科技理念的成人高等教育辦學特色。

作者：唐道武 李維安 單位：華北科技學院成人教育學院