嚴格執(zhí)行供地標準，確保依法依規(guī)用地公安縣國土局認真貫徹《荊州市關(guān)于加強工業(yè)項目用地管理推進節(jié)約集約用地的意見》精神，所有建設(shè)項目用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，不符合規(guī)劃的用地項目，一律不通過用地預(yù)審；對綜合效益較大的低能耗、環(huán)保型項目或投資強度超過規(guī)定標準50%以上的項目，以及科技含量高、附加值高、稅收高的項目，優(yōu)先安排計劃，優(yōu)先報批土地。積極鼓勵工業(yè)項目向開發(fā)園區(qū)集中，從嚴控制開發(fā)園區(qū)以外的工業(yè)項目供地，并嚴格執(zhí)行工業(yè)用地控制性指標，要求工業(yè)項目建筑容積率不低于0.8，建筑系數(shù)不低于30%，綠地率不高于20%，行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地不超過總用地面積的7%，新增建設(shè)用地在依法批準后的3個月內(nèi)完成供地。進一步提高企業(yè)入園門檻，所有招商引資企業(yè)和工業(yè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求，并且達到規(guī)定的投資強度。對分期建設(shè)的工業(yè)企業(yè)，按“一次性規(guī)劃、分期供地、分段補助”原則供地，有效避免閑置浪費。

堅持科學(xué)引導(dǎo)供地，不斷提高土地利用率以工業(yè)園區(qū)為重點，嚴格按工業(yè)用地投資強度確定供地面積，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以增加建筑密度，提高容積率等手段，促進企業(yè)多產(chǎn)出，實現(xiàn)高效益，從而實現(xiàn)節(jié)約集約用地目標。如位于開發(fā)區(qū)青吉工業(yè)園的湖北新生源生物工程股份有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，綜合利用廢棄動物蛋白資源生產(chǎn)氨基酸，每用1噸相當于節(jié)約土地9畝、節(jié)約糧食5噸、產(chǎn)生稅收1200元，每年利用廢棄資源相當于節(jié)約糧食37.5萬噸，節(jié)約耕地67.5萬畝，相當于一個一般縣市全年的糧食總產(chǎn)量和糧食播種面積，實現(xiàn)了工業(yè)項目與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。如今，公安縣通過開展節(jié)約集約用地，已取得了豐碩的成效：一是做到了保護耕地，通過采取“占一補一”、增減掛鉤、土地整理等手段，全縣耕地數(shù)量略有增加，而且質(zhì)量有所提升；二是進一步加強了供地管理和批后監(jiān)管，有力推進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；三是單位面積GDP產(chǎn)值有所提高，全縣稅收過億元的企業(yè)有2家，超過5000萬元的達到15家，每畝土地創(chuàng)造350萬元的GDP；四是供地率逐年上升，2013年供地率提高到86.7%。

作者：熊鐵強 單位：湖北省公安縣國土資源局