方針目標(biāo)管理是建立在系統(tǒng)工程和控制論基礎(chǔ)上的一種科學(xué)的管理方法，是把專業(yè)管理和民主管理卓有成效地溶為一體的全方位的管理體制，是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的核心和主線，對(duì)于企業(yè)的自我改造、自我發(fā)展起著重要的作用。

石化企業(yè)方針目標(biāo)管理的實(shí)踐水平較低，其優(yōu)越性和生命力還沒有充分展現(xiàn)出來，因而沒有給企業(yè)帶來明顯的成效.方針目標(biāo)管理是從國外引進(jìn)的，要使其在中國的土墩里扎下根，決非一嗽而就之事.

在市場經(jīng)濟(jì)條件下怎樣才能有效地推行方針目標(biāo)管理進(jìn)而走出一條中國式的目標(biāo)管理路子，我們探討得不深，經(jīng)驗(yàn)也不足，下面談點(diǎn)筆者的淺見。

企業(yè)產(chǎn)品比較單一，科技含量低的局面.

一、端正經(jīng)營思想是成功實(shí)施目標(biāo)管理的前提

方針目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營思想的集中表現(xiàn)。以往我國長期實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，企業(yè)生產(chǎn)什么及怎樣生產(chǎn)都是由政府決策，國家計(jì)劃具有絕對(duì)權(quán)威，上級(jí)精神主宰著企業(yè)，成為企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指揮棒.在這種情況下，無論何種形式的方針目標(biāo)和目標(biāo)體系都只不過是上級(jí)意志的延伸而已，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生不了多大的作用.由于經(jīng)營思想沮化，導(dǎo)致目標(biāo)管理的本意被扭曲，即使目標(biāo)值按期完成，也不能由此而認(rèn)為目標(biāo)管理的實(shí)施獲得了成功。

目前，我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了探刻的變革，已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，為適應(yīng)這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折.就必須從商度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念、思維方式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的軌道上來.要在觀念上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，樹立四種觀念:一是市場觀念，二是競爭觀念，三是效益觀念，四是創(chuàng)新觀念.要把這些觀念貫徹在目標(biāo)管理的全過程中.在石化企業(yè)，主要是要轉(zhuǎn)變.皇帝女兒不愁嫁”的經(jīng)營思想.經(jīng)營方針要以大市場為導(dǎo)向，所謂大市場就是國內(nèi)和國際兩個(gè)市場，經(jīng)曹目標(biāo)要向多品種、高檔次的方向發(fā)展，以改變石化二、標(biāo)準(zhǔn)化是成功實(shí)施目標(biāo)管理的薈礎(chǔ)方針目標(biāo)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它的實(shí)施離不開目標(biāo)管理的標(biāo)準(zhǔn).目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了目標(biāo)的制定、展開、實(shí)施、診斷、考核等管理事項(xiàng)，它是實(shí)施目標(biāo)管理的程序。在石化企業(yè)一般應(yīng)包括以下幾部分:第一，術(shù)語，第二，管理職能;第三，目標(biāo)的制定;第四，目標(biāo)的展開;第五，目標(biāo)的實(shí)施;第六，目標(biāo)診斷和年終總評(píng);第七，目標(biāo)管理的檢查與考核.術(shù)語部分應(yīng)包括方針、目標(biāo)、目標(biāo)管理問題點(diǎn)、目標(biāo)展開、系統(tǒng)圖等名詞解釋。

管理職能部分應(yīng)包括企業(yè)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、歸口管理部門、基層單位目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及目標(biāo)管理QC小組的職能.目標(biāo)制定部分應(yīng)包括目標(biāo)制定的依據(jù)、程序和方法.目標(biāo)展開部分應(yīng)包括展開的方法和展開的程序。

目標(biāo)實(shí)施部分應(yīng)包括目標(biāo)實(shí)施的組織和方法，目標(biāo)實(shí)施的考核及修訂.

目標(biāo)診斷和總評(píng)部分應(yīng)包括目標(biāo)診斷的目的、組織、方式、程序和年終總結(jié)評(píng)價(jià)的程序。

檢查考核部分應(yīng)包括目標(biāo)管理檢查考核的分工、職貴。

在石化企業(yè).如果沒有目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn).就說明該企業(yè)推行方針目標(biāo)管理的條件不成熟.強(qiáng)制推行勢必造成極大的盲目性.而如果沒有工作標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就沒有可靠的保證，因?yàn)槟繕?biāo)管理的著眼點(diǎn)是人，它的精甘在于強(qiáng)調(diào)把人作為管理主體.要在目標(biāo)體系中，明確每個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任，應(yīng)該做哪些工作，做到什么程度，達(dá)到什么要求.總之，只有不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理中的標(biāo)準(zhǔn)化體系，方針目標(biāo)管理才能深入持久.

設(shè)計(jì)之間的接口點(diǎn)由荃建xlJ廠長、副總負(fù)責(zé).生產(chǎn)與科研之間的接口點(diǎn)由總工程師負(fù)貴，等等.總之.目標(biāo)體系運(yùn)行效率往往取決于接口處的管理效率，所以要把接口處的管理作為方針目標(biāo)管理的重點(diǎn)。

三、趁立配套成龍的目標(biāo)體系，搞好接口處的管理是成功實(shí)施目標(biāo)管理的關(guān)鎮(zhèn)

方針目標(biāo)管理的理論充分體現(xiàn)了系統(tǒng)的思想和方法。目標(biāo)管理的過程實(shí)際上是目標(biāo)體系建立、運(yùn)轉(zhuǎn)的過程，目標(biāo)體系必須具備嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效的功能.有的企業(yè)雖然對(duì)方針目標(biāo)進(jìn)行了層層分解，但目標(biāo)體系卻運(yùn)轉(zhuǎn)不起來，原因是接口處的管理沒有搞好(接口是計(jì)算機(jī)語言的沿用，是指不同的分系統(tǒng)、部門之間的橫向關(guān)聯(lián)與協(xié)調(diào)).由于接口處的資源和人員分屬不同部門，它們之間又是平行并列的關(guān)系，所以容易導(dǎo)致方針目標(biāo)展開、實(shí)施過程的各自為政、各行其是。例如，忽略了目標(biāo)協(xié)商，承擔(dān)目標(biāo)的各關(guān)聯(lián)單位的貴任分配不明確.主次不分、扯皮推姿的現(xiàn)象‘就不可避免.接口處管理的難點(diǎn)在于接口處的人際關(guān)系復(fù)雜，而且在目標(biāo)體系運(yùn)行中一直處于動(dòng)態(tài)的變化過程中，穩(wěn)定性差.解決的辦法是:(”強(qiáng)化目標(biāo)體系設(shè)計(jì)，不要使體系中有空白、矛盾的地方;(幻建立通暢的信息管理網(wǎng)絡(luò);(3)建立你中有我.我中有你的管理體制;(4)把現(xiàn)存的接口間題作為重點(diǎn)解剖對(duì)象;(5)把接口處雙方組合在一個(gè)小組內(nèi)，讓其承擔(dān)接口處的管理職能，此小組為非正式組織;(6)由領(lǐng)導(dǎo)親自管理接口點(diǎn)，例如，石化企業(yè)中，營悄與科研之間的接口點(diǎn)由廠長、總工程師負(fù)貴，設(shè)計(jì)與生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備之間的接口點(diǎn)由生產(chǎn)副廠長、設(shè)計(jì)所長負(fù)貴.生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備與供應(yīng)之間的接口點(diǎn)由總工程師、供應(yīng)處長負(fù)責(zé)，供應(yīng)與生產(chǎn)之間的接口點(diǎn)由生產(chǎn)副廠長、副總負(fù)責(zé)，生產(chǎn)與檢驗(yàn)之間的接口點(diǎn)由技術(shù)副廠長、總工程師負(fù)貴.生產(chǎn)與環(huán)保之間的接口點(diǎn)由總工程師、生產(chǎn)副廠長負(fù)責(zé).基建與設(shè)計(jì)之間的接口點(diǎn)由荃建xlJ廠長、副總負(fù)責(zé).生產(chǎn)與科研之間的接口點(diǎn)由總工程師負(fù)貴，等等.總之.目標(biāo)體系運(yùn)行效率往往取決于接口處的管理效率，所以要把接口處的管理作為方針目標(biāo)管理的重點(diǎn)。

四、在推行目標(biāo)管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部是決定性因案

推行方針目標(biāo)管理首先是思想上的一場深刻變革，領(lǐng)導(dǎo)要能夠適應(yīng)這場變革.在我們石化企業(yè)，有的領(lǐng)導(dǎo)不太重視方針目標(biāo)管理，究其原因，是對(duì)方針目標(biāo)管理的意義認(rèn)識(shí)不深，以致造成方針目標(biāo)管理的推行不但不能取得實(shí)質(zhì)性成效，而且還浪費(fèi)了人力物力.在一個(gè)企業(yè)中，如果領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)方針目標(biāo)管理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，就容易在目標(biāo)管理的過程中形成有利的環(huán)境和氛圍.領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)t意識(shí)強(qiáng)，企業(yè)就有一套健全的目標(biāo)管理組織系統(tǒng)和強(qiáng)有力的目標(biāo)管理專職機(jī)構(gòu)，對(duì)方針目標(biāo)的審查就能夠做到嚴(yán)肅、認(rèn)真，在本企業(yè)的方針目標(biāo)中就能夠體現(xiàn)“質(zhì)量第一”的思想，企業(yè)的各項(xiàng)工作就能夠圍繞著方針目標(biāo)來展開，使企業(yè)上下步調(diào)一致;領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)，本企業(yè)在實(shí)施方針目標(biāo)管理過程中，就能夠把工作重J心放在對(duì)措施的管理上，并能夠制定應(yīng)變措施，從而突出了方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理;領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)，企業(yè)就有一套能夠促進(jìn)方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的適合本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并能在經(jīng)濟(jì)貴任制中，保證質(zhì)量指標(biāo)具有否決權(quán)。所以說，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須加強(qiáng)自我修養(yǎng)，勤于學(xué)習(xí)，廣泛涉獵，并有意識(shí)地吸收當(dāng)今國內(nèi)外質(zhì)盈管理的先進(jìn)思想，這對(duì)于提高自身的素質(zhì)是大有好處的.