第一篇
一、如今我國水利工程管理體制模式存在的弊端
1.缺乏維護維護水利工程的資金
水利工程無法得到適當地維護管理的原因是缺乏維護資金，這就讓水利部門無法進一步加強管理力度。雖然國家等相關單位出臺了一系列推進水利工程建設的政策，加大了其財政投入，拉動了社會各界向農田水利的投資。但是，仍然無法滿足農田水利工程建設和管理的需求。經調查統計，我國在水利建設方面投入的資金逐年增加，但是為什么水利工程出現的問題一直存在著，因為國家主要將資金投入了大型水利工程和防洪保安工程，至于剩下的那筆資金，根本無法滿足維護水利工程的費用。而縣級財政也存在困難。部分縣份長期仍處于貧困狀態，對水利工程的資金需求無法完全滿足。
2.人民缺乏維護水利工程的意識
國內實行生產責任制后，現在人們只在乎自己的利益，心里早已忘卻了什么是集體觀念。從而在水利工程管理上，只顧著自己家去灌溉田地等，使用完后直接離去，而沒有主動地去維護下設備，有些設備是需要經常維護的。可是現在的人們只是存在自私的念頭：自己用的時候設備還能用，沒發生異常狀況，那就萬事大吉。除此，人民在好堤亂墾亂種、在行洪河道設置漁網現象屢禁不止，水利工程管理粗放，有的灌區支架以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時還存在一個現象：各地域的生產進度并不一致，彼此間為了各自的生產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，逐漸失去供水功能，人們只好就地取材，進行開采地下水來灌溉田地，浪費了大量的水資源。這直接會導致農業生產能力的下降和生存環境的破壞。
3.水利工程管理人員專業技能水平普遍低下
現在有些地方確實有自己關于水利工程的管理人員，但是管理機構相當地不健全。管理人員甚少，專業技能水平低下。對水利工程不會維護，更不會養護。對于一些鄉鎮里的水閘系統的管理，鄉政府并沒有指派專門負責的人員進行管理，只是臨時聘用當地居民，使得管理人員素質不高，服務態度較差，專業知識水平較低。管理人員不停地更換也使得其缺乏管理水閘的經驗，這樣無法保證水利工程的正常使用。
二、通過提出有效地改革措施來完善水利工程管理體制模式
1.健全維護水利工程的制度
現在政府需要完成新建水利工程的同時，建立良好的后期維護制度，來減少、甚至避免“重建輕管”的現象。這些水利工程屬于小型水利資產，應及時將管理權轉交給相關單位，對水利工程進行維護，也可以采用個人承包等形式，來對其進行維護。因為水利工程最主要的功能體現在農田灌溉、水產養殖和生活供水等，所以水利工程就具有了公益性為主，經營性為輔的特點，這就可以讓個人承包來監管維護設備。自己也可以從中獲得自己的利益，這樣就使得新老水利工程都進入良性運行軌道。這樣的管理模式必須結合不同國內水利的特點，堅持不以營利為目的的基礎上，來對具有不同功能的水利工程采取相應的管理模式。因此，各地方相關水利部門要明確權責，認真的開展調研工作，結合不同國內水利的特點，建立健全維護水利工程的制度。這樣不僅僅可以有效地取得較好的工程效益，還可以避免新建水利工程的數量，降低投資費用。健全維護水利工程的制度，避免浪費大量的資金投入，也使水資源得到高效利用，這對建立資源節約型社會有重大意義。
2.國家應對水利工程加大資金投入
水利工程具有公益性的特點，農田灌溉、生活供水、養殖等離不開水利工程，它還具有防洪等除災減災功能，它一直保證著我國農業生產能力。總之，國內水利服務的對象均是農家產業，根本看不到投資回報率。所以國家必須加大對水利工程建設的投資力度，對現有水利工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以來適應現在農業高強度生產的要求。現在很多地方政府不重視水利工程的建設，挪用國內水利專項資金，從而導致資金不到位，新的項目無法建立，現有的水利工程無法得到良好的養護，病態式進行高負荷工作，效率極低，也浪費了大量的水資源。所以國家除了加大財政投入，還須制定相關監督制度保證其資金落到實處。
3.增強人民維護水利工程的觀念，促使水利工程進入良好地養護模式
從水利工程中獲益最大的就是人民，如果水利工程受到破壞，受到直接影響的也是人民。需要政府引導人民了解維護水利工程的意義。因為人民始終是國內水利事業發展的主體，政府等相關部門適當地給人民貫徹維護水利工程的觀念，讓人民自愿參與維護工作，依靠人民的力量來興辦水利。除此之外，政府還應給予資金補助的扶持，這樣可以充分調動人民群眾的積極性，能夠保證現有水利工程得到良好地養護。
4.認真做好招聘水利工程管理人員工作
現在水利工程科技含量逐漸增加，而基層水利工程管理人員自身技術水平低下，無法適應現在水利工程事業的發展進度，地方相關部門應選拔優良的技術人員，以適應現在水利事業的需求，對管理人員應進行定期的培訓，不斷提高整體技術水平，使管理人員能夠熟練地操作現有的水利工程，在其出現故障時，有解決問題的能力。
三、結束語
我國現在實施可持續發展戰略，需要合理地開發各種資源，合理利用水資源更是尤為重要。所以，加強研究水利工程管理體制模式對我國建立資源節約型社會具有重要意義。我國仍需在實踐中總結，繼續完善水利工程的體制模式，促進我國水利工程事業的發展。
作者：張雪君 單位：孫吳縣水務局
第二篇
一、設計標準低，工程質量需要提高
水利工程的建設是為了更好的促進經濟的發展，但是存在著一些已經建設完成的水利工程在設計標準方面存在著偏低的情況，這樣就使得工程的質量方面存在著很大的隱患，這樣的水利工程在防洪和發展水利工程方面效果是非常小的。在很多的大江和大河中建設了很多的水利工程，但是這些工程大部分都存在著壩頂高程不足的情況，同時還存在著壩基滲漏情況嚴重的問題，這樣一旦出現問題帶來的后果將是無法預計的。
為了更好的發展經濟，保證人們生活和生產中用水需求，我國建設了很多的水利工程，這些水利工程在使用一段時間以后都出現了或大或小的問題，很多的水利工程直接變成了病險水利工程，急需進行處理。病險水利工程的出現導致水庫中的水位出現了下降的情況，而且也存在著水庫空庫運行的情況，這些問題的出現都嚴重影響了水利工程的作用得到發揮，同時在出現問題的時候也會給下游的人們生命和財產帶來很大的威脅，造成的損失將是非常嚴重的。
二、管理受到落后，技術水平低
水利工程在管理方面相對是比較薄弱的，對于建設方面比較重視，這樣就導致水利工程管理方面存在著非常落后的情況，同時在管理技術水平方面也存在著很多問題，這樣就使得工程建設和效益發揮方面存在著很多的問題。很多的水利工程都存在著年久失修的情況，使得很多的病險水利工程出現了無法及時進行除險加固的情況。
在對水利工程進行管理方面，進行安全監控是非常必要的，但是，現在，監控的范圍覆蓋卻是非常有限的，這樣就導致現在并沒有健全的水利工程信息管理系統。在相關的軟件方面發展也非常的緩慢，這樣就使得在對水利工程進行安全管理的時候，還要對水利工程的運行風險進行必要的評估。
三、水利工程建設不能更好的滿足經濟和社會的發展需求
水利工程的建設就是為了更好的促進經濟和社會的發展，但是，在很多的時候，水利工程的建設是落后于形勢需求的。現在，還是有些大江和大河在控制性水利工程方面還是沒有的，這樣就使得其對洪水的調控缺乏一定的手段，同時在防洪方面也處于相對被動的局面。
我國的幅員面積是非常大的，這樣就使得各地的氣候環境和干旱情況都是不同的，在我國的北方地區，干旱缺水問題是比較嚴重的，這樣就使得這些地區人民的生活和經濟的發展都受到了很大的影響，為了更好的保證缺水地區水資源的供應，我國提出了西部大開發的戰略，這樣能夠更好的促進水利資源的調動，同時也能更好的保證各地水資源都是能夠保證人們的生產和生活的。為了更好的保證人們的生活，在北方和西部對缺水問題進行解決，對地下水庫進行了綜合治理，但是，對于城市建設速度較快的大城市，工業污染問題一定要進行解決，這樣才能更好的保證水資源的合理使用。
四、結束語
水利工程是經濟發展的重要基礎設施，同時也是經濟社會發展的制約因素，因此，在進行水利工程工作的時候要對出現的洪澇災害、缺水問題以及生態環境惡化要進行解決，這樣才能更好的保證水利工程在未來的發展，同時也能更好的解決社會和經濟發展的問題。
作者：馬大強 單位：塔河縣水務局