第一篇
一、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
(一)培訓(xùn)漸臻規(guī)范
《規(guī)定》對(duì)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)做了詳細(xì)的要求，全國(guó)各地的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位也大都能緊扣《規(guī)定》要求開(kāi)設(shè)相應(yīng)的課程。像筆者所在的省新聞出版局，每年分別在上半年和下半年各組織一次，時(shí)間上有一定的規(guī)律性，培訓(xùn)內(nèi)容上注重理論和實(shí)務(wù)相結(jié)合。而像中國(guó)高校科技期刊研究會(huì)、中國(guó)新聞出版研究院、中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)期刊編輯研究會(huì)，等等，每年都會(huì)面向全國(guó)的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期舉辦一些具有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，在培訓(xùn)地點(diǎn)上也盡量考慮給予大家方便，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。總體上，培訓(xùn)工作漸臻規(guī)范。
(二)與時(shí)俱進(jìn)，切合當(dāng)下需要
科技日新月異，知識(shí)也在不斷更新，新媒體、新技術(shù)層出不窮，繼續(xù)教育培訓(xùn)必須緊跟時(shí)代步伐，才能滿足出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)需求。所幸的是，大多數(shù)培訓(xùn)能準(zhǔn)確把握時(shí)代的脈搏，舉辦各式各樣對(duì)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)既新穎又陌生，而對(duì)工作和個(gè)人發(fā)展又有必要學(xué)習(xí)的培訓(xùn)課程，如數(shù)字出版、全媒體、轉(zhuǎn)制后出版企業(yè)人力資源管理，乃至云出版等，所有這些內(nèi)容都能在相應(yīng)的時(shí)間通過(guò)培訓(xùn)而得以認(rèn)識(shí)、熟悉，這對(duì)很多出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)是非常迫切需要的。與時(shí)俱進(jìn)，切合當(dāng)下需要，也是吸引學(xué)員不斷參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的一個(gè)重要原因。
總之，目前的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)能以新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃為綱，呈現(xiàn)出培訓(xùn)班靈活多樣、課程較為豐富、基本能滿足學(xué)員需求的良好態(tài)勢(shì)。但是，有必要指出的是，培訓(xùn)多了，有時(shí)難免出現(xiàn)魚(yú)龍混雜的情況。在大多數(shù)培訓(xùn)能讓編輯等人員獲新知、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的同時(shí)，也有個(gè)別培訓(xùn)，走走過(guò)場(chǎng)，形式主義，未能給學(xué)員帶來(lái)滿意的收獲。因此，嚴(yán)肅繼續(xù)教育培訓(xùn)，努力提高繼續(xù)教育培訓(xùn)含金量，對(duì)于廣大出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、出版集體、出版業(yè)乃至我國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展都有著非常重要的意義。
二、出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題
時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)四通八達(dá)，數(shù)字產(chǎn)品迅速風(fēng)靡，在這樣的背景下，出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有不斷自學(xué)和接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，才能為社會(huì)提供更多的先進(jìn)精神文化產(chǎn)品。如果不定期“充電”，一味閉門(mén)造車(chē)的話，終將為社會(huì)所淘汰。在我國(guó)廣大的出版隊(duì)伍中，真正出版專(zhuān)業(yè)出身的并不多，其中高校學(xué)報(bào)編輯就很難找到編輯學(xué)專(zhuān)業(yè)出身的，很多新編輯都是“半路出家”，倉(cāng)促上陣。所以，無(wú)論從我國(guó)出版專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員本身的特點(diǎn)來(lái)看，還是從出版業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，定期對(duì)出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)都是必要而必需的。但是，舉國(guó)上下培訓(xùn)雖多，能讓人滿意者卻寥寥。總括起來(lái)，當(dāng)前出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)主要存在以下問(wèn)題。
(一)缺乏整體規(guī)劃意識(shí)
目前，由各省新聞出版局或各期刊研究會(huì)所組織和主辦的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，多有臨時(shí)性和隨意性特點(diǎn)，缺乏整體規(guī)劃意識(shí)。具體體現(xiàn)在以下方面:1．培訓(xùn)內(nèi)容上缺乏整體規(guī)劃，不管是從一個(gè)機(jī)構(gòu)所組織的培訓(xùn)來(lái)看，還是從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體的組織來(lái)看，培訓(xùn)內(nèi)容上往往無(wú)法形成一個(gè)專(zhuān)題、版塊或系列，無(wú)法給出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一個(gè)相對(duì)較完整的知識(shí)體系，更無(wú)法形成知識(shí)鏈。2．培訓(xùn)時(shí)間上，未能進(jìn)行周期性規(guī)劃，缺乏宏觀調(diào)控和微觀籌劃。如培訓(xùn)時(shí)間上有一定規(guī)律性，甚至把培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間聯(lián)系起來(lái)，形成周期性，這樣就能便于大家及早做好安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，既能參加培訓(xùn)增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)又不至于耽誤手頭工作。3．培訓(xùn)目標(biāo)上既未能做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃又缺乏短期構(gòu)想，目標(biāo)的不明確直接導(dǎo)致了培訓(xùn)效果的低下，想學(xué)的、該學(xué)的沒(méi)學(xué)到，未能發(fā)揮培訓(xùn)的合理作用。
(二)針對(duì)性不強(qiáng)，課程設(shè)置隨意
各級(jí)機(jī)構(gòu)或研究會(huì)所主辦的出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，一般是聘請(qǐng)一些高校專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士授課，授課對(duì)象往往集出版社、雜志社、報(bào)社和高校學(xué)報(bào)編輯部等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員于一堂，不同的對(duì)象接受同一授課內(nèi)容。雖然都是出版系列，但做雜志和做圖書(shū)畢竟不同，高校學(xué)報(bào)編輯與記者不管是分工還是工作對(duì)象上也有很大區(qū)別，編輯部與雜志社的運(yùn)營(yíng)也存在很大差別，與報(bào)社的區(qū)別就更大了。培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，尤其是課程設(shè)置上的隨意性，沒(méi)有規(guī)劃，無(wú)視學(xué)員的行業(yè)差別和知識(shí)結(jié)構(gòu)差異，把所有學(xué)員都置于同一層次上接受同樣的課程培訓(xùn)，結(jié)果，有些人連聽(tīng)都聽(tīng)不懂，其培訓(xùn)效果可想而知。如果能做到師資隊(duì)伍、課程設(shè)置與授課對(duì)象一一匹配的話，不但能提高廣大人員的學(xué)習(xí)興趣，而且也能強(qiáng)化培訓(xùn)效果。
(三)重實(shí)務(wù)輕理論，重短時(shí)成效輕人員涵養(yǎng)
以編輯為例，其繼續(xù)教育的主要內(nèi)容是與編輯出版有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、科技期刊編排規(guī)范、期刊管理和編輯工作程序等。總的來(lái)說(shuō)，側(cè)重于編輯基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)傳播，而缺乏編輯學(xué)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，反映出我國(guó)編輯學(xué)理論研究和應(yīng)用研究缺乏深度和廣度。而我國(guó)現(xiàn)有編輯人員絕大多數(shù)未接受過(guò)正規(guī)的編輯高等教育和系統(tǒng)的編輯學(xué)理論知識(shí)培訓(xùn)。我國(guó)出版專(zhuān)業(yè)教育起步晚，很多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都是轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的，本身對(duì)理論知識(shí)一無(wú)所知，繼續(xù)教育在這方面如不加強(qiáng)培訓(xùn)的話，難免使諸多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員陷入既先天不足又后天失養(yǎng)的困境。理論指導(dǎo)實(shí)踐，沒(méi)有扎實(shí)的理論功底，又如何能成就良好的實(shí)踐業(yè)績(jī)!另外，出版專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育傾向于注重如何做好圖書(shū)營(yíng)銷(xiāo)、如何順利推動(dòng)期刊轉(zhuǎn)企改制等短期內(nèi)能取得實(shí)效的培訓(xùn)，而忽略了對(duì)從業(yè)人員道德品行、學(xué)術(shù)操守、人格魅力等內(nèi)在修養(yǎng)的教育和熏陶。沒(méi)有好的出版專(zhuān)業(yè)群體，就沒(méi)有好的出版產(chǎn)業(yè)。好的出版專(zhuān)業(yè)群體既要熟練掌握實(shí)務(wù)的操作，更要有良好的道德操守和人格修養(yǎng)，這些對(duì)于規(guī)范出版行業(yè)、凈化學(xué)術(shù)空氣可起到良好的表率作用。
三、提高出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)含金量的對(duì)策建議
(一)做好整體規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性
各類(lèi)培訓(xùn)單位在組織和策劃編輯等出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)應(yīng)緊緊圍繞“十二五”時(shí)期新聞出版業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)來(lái)開(kāi)展，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的出版實(shí)際和文化傳統(tǒng)，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)思和短期周密規(guī)劃，舉辦有特色有針對(duì)性的培訓(xùn)。尤其是隨著新舊媒體不斷融合與互動(dòng)升級(jí)，人才隊(duì)伍的整合和優(yōu)化已成為新舊媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵因素。兼采編與網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)等于一身的復(fù)合型人才正是當(dāng)下出版業(yè)所亟需的，所以，應(yīng)針對(duì)當(dāng)下所需而很多專(zhuān)業(yè)人員又不熟悉的課程加以培訓(xùn)，而不是一味炒剩飯，像一些公需課，很多人員在自己本單位已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)了，培訓(xùn)班又把其列在課程表內(nèi)湊數(shù)，實(shí)乃勞民傷財(cái)。如果把這些已學(xué)過(guò)的公需課更換為大家都感興趣而時(shí)下又疑惑不解的專(zhuān)業(yè)課，其效果將會(huì)大大不同，所以，應(yīng)珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，利用好培訓(xùn)時(shí)機(jī)，籌劃好培訓(xùn)課程，真正讓各學(xué)員學(xué)有所得，學(xué)有所獲。如對(duì)于編輯人員來(lái)說(shuō)，可有針對(duì)性地對(duì)責(zé)任編輯自身的薄弱環(huán)節(jié)和編輯工作中出現(xiàn)較多的問(wèn)題作為編輯繼續(xù)教育的重要課題。但有些培訓(xùn)經(jīng)常臨近開(kāi)班時(shí)才匆忙邀請(qǐng)一些專(zhuān)家，湊夠幾個(gè)課程，結(jié)果有的專(zhuān)家開(kāi)課時(shí)無(wú)法到場(chǎng)，白白浪費(fèi)了學(xué)員的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。
(二)細(xì)化培訓(xùn)，分層分批
出版業(yè)隊(duì)伍參差不齊，各有所長(zhǎng)，各有所專(zhuān);圖書(shū)有策劃、組稿和營(yíng)銷(xiāo)之分，編輯更有資深和新手之別。面對(duì)如此龐大而復(fù)雜的行業(yè)隊(duì)伍，為使不同年齡、不同分工、不同職稱(chēng)、不同級(jí)別的人員在培訓(xùn)時(shí)都能學(xué)到自己最急需的知識(shí)，繼續(xù)教育應(yīng)多層次開(kāi)展。例如針對(duì)編齡在3年以下的責(zé)任編輯開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)課程，針對(duì)參加集中學(xué)習(xí)不方便的編輯進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化繼續(xù)教育。還可以舉辦分別針對(duì)圖書(shū)出版和報(bào)業(yè)等不同類(lèi)別的培訓(xùn)，也可就編務(wù)、編輯、發(fā)行和營(yíng)銷(xiāo)等不同分工舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)。朱仲南先生說(shuō)過(guò)“編輯隊(duì)伍應(yīng)老中青結(jié)合”，這既符合“傳、幫、帶”的傳統(tǒng)，也有利于編輯事業(yè)的傳承和發(fā)展創(chuàng)新。如果能從編齡上分別對(duì)待，針對(duì)老中青所需求知識(shí)的不同而舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)，那就更好了。
(三)聘請(qǐng)強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍
教師是授課的主導(dǎo)者，培訓(xùn)效果不佳的主要原因往往是教師講得不好。授課人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、責(zé)任心、人格魅力、語(yǔ)言表達(dá)能力、現(xiàn)場(chǎng)掌控能力等大相徑庭，而不同的授課教師會(huì)使培訓(xùn)效果有天壤之別。如果每次都能聘請(qǐng)到一批業(yè)內(nèi)的權(quán)威專(zhuān)家、資深編輯，講授信息全面、題材新穎的內(nèi)容，并結(jié)合自己豐富的閱歷經(jīng)驗(yàn)，這樣的培訓(xùn)對(duì)學(xué)員而言可謂如沐春風(fēng)。像2013年度廣東省出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了王首程、鄭宇丹、錢(qián)永紅、朱仲南、曾憲志和李苗等專(zhuān)家、學(xué)者，分別作了職業(yè)編輯思維創(chuàng)新、全媒體化下的新聞傳播、轉(zhuǎn)制后出版企業(yè)人力資源管理思考、如何提高適應(yīng)社會(huì)及其發(fā)展的能力、學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范思考、數(shù)字時(shí)代的圖書(shū)營(yíng)銷(xiāo)模式等專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告，涵蓋了理論和實(shí)務(wù)，顧及圖書(shū)、報(bào)業(yè)和高校學(xué)報(bào)編輯部等屬下人員的不同需求，其中朱仲南先生所言的“編輯應(yīng)像老中醫(yī)一樣，越老越值錢(qián)，越老越能寫(xiě)出好文章”，引發(fā)了廣大編輯同行的強(qiáng)烈共鳴，激發(fā)了大家的工作熱情。為了適應(yīng)“大出版”“大傳播”的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，必須汲取中外出版改革中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)策略，有需要的話還可以嘗試聘請(qǐng)一些國(guó)外相關(guān)行業(yè)的優(yōu)秀學(xué)者和代表人物，讓學(xué)員開(kāi)闊眼界，零距離感受?chē)?guó)外的辦刊之道和經(jīng)營(yíng)策略等。要想提高出版專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的含金量，聘請(qǐng)一支強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍是最關(guān)鍵的因素。
(四)培訓(xùn)工作人性化，形式多樣化
眼下，出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作缺乏整體規(guī)劃、形式單一是其存在的主要問(wèn)題，這也直接影響了培訓(xùn)效果。目前的培訓(xùn)，一般都由各研究會(huì)或各省新聞出版局舉辦，這固然有利于召集國(guó)內(nèi)或省內(nèi)最好的專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任授課教師，但是所有的人員都要在規(guī)定的時(shí)間聚集到規(guī)定的地點(diǎn)去接受培訓(xùn)，這對(duì)一些恰好趕上出刊或公務(wù)在身人員來(lái)說(shuō)，確實(shí)造成很大的不便。所以，培訓(xùn)工作應(yīng)盡量人性化，尤其在網(wǎng)絡(luò)通達(dá)世界的今天，應(yīng)設(shè)法開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，以滿足不同人群的需要。例如新聞出版總署在線學(xué)習(xí)平臺(tái)就為學(xué)習(xí)者提供了數(shù)百種的課程內(nèi)容，能滿足大多數(shù)編輯的學(xué)習(xí)需要。另外，應(yīng)實(shí)行培訓(xùn)資源一體化，達(dá)到培訓(xùn)資源互通共享，專(zhuān)業(yè)人員有權(quán)自主決定自主選擇參加全國(guó)各地最符合自己的培訓(xùn)，而非受制于省內(nèi)的某個(gè)機(jī)構(gòu)，這樣一是有利于促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的公平競(jìng)爭(zhēng)，辦出好的培訓(xùn)班;二是便于各學(xué)員各取所需，以獲取培訓(xùn)的最佳效果。
四、結(jié)語(yǔ)
無(wú)論如何，我們必須牢記:出版業(yè)是建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的陣地、平臺(tái)和載體。尤其在轉(zhuǎn)企改制的當(dāng)下，出版業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，必須堅(jiān)守出版文化陣地，履行其神圣職責(zé)，將出版的意識(shí)形態(tài)屬性和社會(huì)責(zé)任放在首位，將社會(huì)效益放在首位，這也是出版專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持的基本理念和基本原則。對(duì)于出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，平時(shí)工作繁忙，壓力大，能抽出時(shí)間參加培訓(xùn)相當(dāng)難得，因此，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，全盤(pán)考慮，以實(shí)際舉措提高繼續(xù)教育培訓(xùn)含金量，不負(fù)眾望，促進(jìn)我國(guó)出版文化事業(yè)又快又好地邁上新臺(tái)階。
作者：盧妙清 單位：肇慶學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部
第二篇
一、解讀細(xì)則
《管理規(guī)定》第七條所說(shuō)的“另行規(guī)定”實(shí)為總署2010年10號(hào)文件——《出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）。此《暫行規(guī)定》指出：“出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育不得少于72學(xué)時(shí)，這是出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員續(xù)展登記注冊(cè)的重要前提條件之一。”并明確了繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的分配方法：一是接受新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的繼續(xù)教育不少于24學(xué)時(shí)，主要參加包括國(guó)家新聞出版行政部門(mén)（包括總署和地方出版行政部門(mén)）委托其認(rèn)定的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織舉辦的培訓(xùn)班，按頒發(fā)證書(shū)上注明的培訓(xùn)時(shí)間計(jì)算繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；二是當(dāng)年繼續(xù)教育不足72學(xué)時(shí)的部分可以通過(guò)各類(lèi)繼續(xù)教育活動(dòng)折算，折算部分最多不超過(guò)48學(xué)時(shí)，包括省級(jí)及以上新聞出版行政部門(mén)舉辦的，或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的：①出版專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)；②出版類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)培訓(xùn)班；③學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)題講座；④擔(dān)任培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)題講座等活動(dòng)的授課人或報(bào)告人，按實(shí)際授課或報(bào)告時(shí)間的6倍計(jì)算繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；⑤接受與出版業(yè)務(wù)相關(guān)的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上培訓(xùn)；⑥主持完成國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體出版專(zhuān)業(yè)研究課題的時(shí)期內(nèi)，每年按完成繼續(xù)教育48學(xué)時(shí)計(jì)算，非出版專(zhuān)業(yè)研究課題（但必須與本人出版工作涉及的學(xué)科專(zhuān)業(yè)相關(guān)），每年按24學(xué)時(shí)計(jì)算；⑦國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷、學(xué)位的在職教育期間，每年按繼續(xù)教育48學(xué)時(shí)計(jì)算；⑧以第一作者發(fā)表文章，出版專(zhuān)業(yè)文章每篇按繼續(xù)教育24學(xué)時(shí)計(jì)算，非出版專(zhuān)業(yè)文章每篇按繼續(xù)教育12學(xué)時(shí)計(jì)算；⑨在境外參加國(guó)際出版學(xué)術(shù)活動(dòng)、接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。其中第①②③⑤⑨條按實(shí)際參加時(shí)間折合繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。可見(jiàn)，《暫行規(guī)定》中明確的每年接受繼續(xù)教育72學(xué)時(shí)中至少有24學(xué)時(shí)必須通過(guò)參加國(guó)家新聞出版行政部門(mén)（包括總署和地方出版行政部門(mén)）認(rèn)可的機(jī)構(gòu)舉辦的面授形式的培訓(xùn)班獲得，如果此培訓(xùn)班為72學(xué)時(shí)，就可一下修滿全年的繼續(xù)教育；補(bǔ)足72學(xué)時(shí)的辦法、形式雖然多樣，但內(nèi)容基本上都與出版專(zhuān)業(yè)活動(dòng)相關(guān)，并且最多也只能折算48學(xué)時(shí)，超過(guò)也只按48學(xué)時(shí)計(jì)算。
二、爭(zhēng)論焦點(diǎn)
按照《管理規(guī)定》中“責(zé)任編輯注冊(cè)有效期3年”的規(guī)定，2009年首批下發(fā)的《責(zé)任編輯證書(shū)》到2012年就已到期，故2013年各地方出版行政部門(mén)開(kāi)展了責(zé)任編輯續(xù)展注冊(cè)工作，其中需提交的關(guān)鍵材料為繼續(xù)教育證書(shū)或相關(guān)繼續(xù)教育證明材料。按照《暫行規(guī)定》，此“繼續(xù)教育證書(shū)或相關(guān)繼續(xù)教育證明材料”即證明最近3年每年參加并且修滿72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育證明。此規(guī)定應(yīng)該說(shuō)是考慮周全且安排合理，一是出版專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的重要性得以體現(xiàn)，沒(méi)有參加繼續(xù)教育不予登記續(xù)展；二是繼續(xù)教育形式多樣，必修選修相結(jié)合，具有可行性、操作性。然而現(xiàn)實(shí)的情況是，一方面連續(xù)3年修滿72學(xué)時(shí)的編輯人數(shù)少，另一方面補(bǔ)足72學(xué)時(shí)的辦法雖然可行，但24個(gè)必修學(xué)時(shí)拿不到還是無(wú)法進(jìn)行續(xù)展。就此，編輯界產(chǎn)生了各種爭(zhēng)論甚至是質(zhì)疑的“聲音”。
爭(zhēng)論一，以出版專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育有無(wú)必要？首先需要理解什么是繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育，已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育，是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。繼續(xù)教育有四種含義：第一，這是一種非學(xué)歷的成人教育；第二，受教育者在學(xué)歷上和專(zhuān)業(yè)技術(shù)上已達(dá)到了一定的層次和水平；第三，繼續(xù)教育的內(nèi)容是新知識(shí)、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息、新技能；第四，學(xué)習(xí)的目的是為了更新補(bǔ)充知識(shí)，擴(kuò)大視野、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和本職工作的需要。通過(guò)繼續(xù)教育這種特殊形式的教育形式，可以進(jìn)一步完善從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，開(kāi)發(fā)人才的潛在能力，提高整個(gè)職業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。現(xiàn)今，各行業(yè)都對(duì)從業(yè)人員有繼續(xù)教育的明確規(guī)定，除出版專(zhuān)業(yè)外，還有衛(wèi)生、藥學(xué)、審計(jì)、會(huì)計(jì)、林業(yè)、環(huán)保、測(cè)繪、水利、統(tǒng)計(jì)、檔案、體育、建筑、國(guó)際商務(wù)、交通運(yùn)輸、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文學(xué)創(chuàng)作、社會(huì)科學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)科目。可見(jiàn)，繼續(xù)教育是社會(huì)認(rèn)可并普遍實(shí)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的主要途徑和基本手段，在科技日新月異、知識(shí)總量激增、應(yīng)用半衰期縮短的時(shí)代，其必要性不言而喻。關(guān)于出版專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育必要性的爭(zhēng)論大多圍繞出版專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的內(nèi)容。
由《暫行規(guī)定》可知，必修的24學(xué)時(shí)繼續(xù)教育的主辦方為新聞出版廣電總局、省（區(qū)、市）新聞出版行政部門(mén)委托其認(rèn)定的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)足72學(xué)時(shí)繼續(xù)教育部分的主辦方為省級(jí)及以上新聞出版行政部門(mén)或其認(rèn)可的其他部門(mén)。可見(jiàn)，開(kāi)展繼續(xù)教育的責(zé)任主要落在各級(jí)新聞出版行政部門(mén)身上，繼續(xù)教育的內(nèi)容也多與出版業(yè)務(wù)相關(guān)。如江蘇省期刊協(xié)會(huì)每年都舉辦72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，長(zhǎng)年以來(lái)內(nèi)容均相似，如2010年的繼續(xù)教育科目為：文字、語(yǔ)法、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、詞匯的規(guī)范使用，前一年度期刊編輯技能大賽試卷分析；2011年的繼續(xù)教育科目為：期刊編輯若干問(wèn)題研究、期刊編輯中語(yǔ)言文字規(guī)范使用、前一年度期刊編輯技能大賽試卷分析；甚至連教材都一成不變，連續(xù)幾年都發(fā)放自己編制的《期刊常用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范匯編》。這樣的繼續(xù)教育，對(duì)新入職的編輯人員可能有用，對(duì)于早已取得中級(jí)職業(yè)資格、在編輯部擔(dān)任責(zé)任編輯多年的“老員工”來(lái)說(shuō)，又有多少新鮮感可言？不是說(shuō)出版專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和出版專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)務(wù)不重要，而是說(shuō)這種重復(fù)教學(xué)、“炒冷飯”究竟起了多大作用，是否違背了繼續(xù)教育的初衷。而且，科技期刊與學(xué)術(shù)期刊的編輯不僅僅需要編輯出版專(zhuān)業(yè)知識(shí)的再深造，他們更需要從事出版專(zhuān)業(yè)工作所涉及的學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的擴(kuò)展和學(xué)科理論水平的提升。如醫(yī)學(xué)科技期刊編輯需要掌握基本的醫(yī)學(xué)知識(shí)，了解最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)、新技術(shù)和新方法的運(yùn)用、新機(jī)制的發(fā)現(xiàn)等。這些學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新比起出版專(zhuān)業(yè)技能來(lái)說(shuō)，可能對(duì)編輯更有幫助，在實(shí)際工作中更能發(fā)揮作用。
爭(zhēng)論二，繼續(xù)教育主辦機(jī)構(gòu)、辦班形式可否多元化？上述爭(zhēng)論就帶來(lái)這樣的問(wèn)題，除了新聞出版廣電總局委托其認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、省級(jí)及以上新聞出版行政部門(mén)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，出版專(zhuān)業(yè)人員的繼續(xù)教育可否由其他部門(mén)主辦？比如醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的繼續(xù)教育可否授權(quán)給省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)。江蘇省醫(yī)學(xué)會(huì)每年舉辦針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)50場(chǎng)左右，醫(yī)學(xué)科技期刊編輯可否參加此類(lèi)培訓(xùn)，一來(lái)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，二來(lái)專(zhuān)業(yè)的可選擇性強(qiáng)，三來(lái)也確實(shí)可以獲得新知識(shí)，提高自身醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，對(duì)醫(yī)學(xué)期刊的編輯工作起到很好的促進(jìn)。江蘇省科協(xié)下屬的江蘇科技期刊協(xié)會(huì)醫(yī)藥期刊專(zhuān)委會(huì)，其會(huì)員單位有江蘇省95%的醫(yī)藥類(lèi)科技期刊，絕對(duì)有能力舉辦針對(duì)醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的培訓(xùn)班，可以開(kāi)展諸如國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技期刊的發(fā)展、醫(yī)學(xué)論文文題及中英文摘要的修改、醫(yī)學(xué)論文中圖表的有效表達(dá)、醫(yī)學(xué)論文統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的正確應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。
江蘇省高校學(xué)報(bào)研究會(huì)理科分會(huì)已連續(xù)3年舉辦了青年編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加過(guò)培訓(xùn)的編輯人員均表示，培訓(xùn)內(nèi)容切合實(shí)際，不僅彌補(bǔ)了編輯學(xué)知識(shí)，看到了職業(yè)的美好未來(lái)，找到了今后努力的方向，也認(rèn)識(shí)了更多同行，加強(qiáng)了期刊間的聯(lián)系與溝通。從反饋來(lái)看，該培訓(xùn)班很受青年編輯歡迎，但唯一的遺憾就是其沒(méi)有被明確計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。相比新聞出版行政部門(mén)舉辦的內(nèi)容單一的出版專(zhuān)業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育，這類(lèi)機(jī)構(gòu)辦班更符合行業(yè)規(guī)則，更貼近編輯實(shí)際需求，更能夠引發(fā)職業(yè)共鳴。此外，如果編輯部?jī)?nèi)部制定了一套較為完善的學(xué)習(xí)制度也可算是一種繼續(xù)教育形式。如有的編輯部規(guī)定每月組織一次小組學(xué)習(xí)，以類(lèi)似于讀書(shū)報(bào)告或病例討論的形式，每次由一位編輯主講一項(xiàng)與出版、編輯相關(guān)的內(nèi)容，通過(guò)檢索國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)提出自己的想法和觀點(diǎn)，制作成PPT現(xiàn)場(chǎng)演示，可以是工作心得或是工作中遇到的疑問(wèn)，可以選擇自己感興趣的編輯學(xué)研究問(wèn)題，也可以是參加培訓(xùn)、會(huì)議或是外出進(jìn)修回來(lái)獲得的一些信息或者收獲的一個(gè)匯報(bào)。這種更接“地氣”的培訓(xùn)方式不僅活躍了編輯人員的思維，激發(fā)了其進(jìn)行科研的欲望，提高了口頭表達(dá)能力、科研能力和溝通交流能力，更有助于形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，有利于編輯隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的整體提升。
爭(zhēng)論三，繼續(xù)教育收費(fèi)過(guò)高編輯部何以承受？《江蘇省出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法（試行）》第七條：“各出版單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，足額提取職工工資總額的1.5%~2.5%作為職工教育經(jīng)費(fèi)，支持出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。”如果按編輯人員月工資5000元/人計(jì)算，年工資總額為6萬(wàn)元/人，提取的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)為900~1200元/人。而現(xiàn)今的繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)用遠(yuǎn)高于這一標(biāo)準(zhǔn)，如72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)用一般在1600~2500元，24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)用一般在1000~1200元，再加上差旅費(fèi)、住宿費(fèi)，能承受每個(gè)編輯每年都外出參加這樣的繼續(xù)教育培訓(xùn)的編輯部屈指可數(shù)。許多教育機(jī)構(gòu)、管理協(xié)會(huì)群發(fā)會(huì)議通知，都打著“本培訓(xùn)已被列入了國(guó)家新聞出版總署某年度新聞出版專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，參班學(xué)員經(jīng)考試合格將獲得由總署統(tǒng)一印制的72學(xué)時(shí)的《結(jié)業(yè)證書(shū)》”這樣的旗號(hào)，不僅授課教師非出版界人士，而且培訓(xùn)內(nèi)容與期刊發(fā)展相距甚遠(yuǎn)，實(shí)有斂財(cái)?shù)南右伞?
三、思考與建議
不可否認(rèn)，繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定，無(wú)論是有關(guān)學(xué)時(shí)的規(guī)定，還是與責(zé)任編輯續(xù)展注冊(cè)掛鉤的規(guī)定，其初衷是好的，是希望出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)出版專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)，提高編輯業(yè)務(wù)水平，貫徹終身學(xué)習(xí)的思想。特別是補(bǔ)足72學(xué)時(shí)繼續(xù)教育的計(jì)算方法，列出的9條已經(jīng)考慮得相當(dāng)周全。但如果相關(guān)規(guī)定可以更靈活，更加人性化，更具可行性和操作性，繼續(xù)教育的實(shí)施效果可能更好。出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)、素質(zhì)都得到了提高，那么整個(gè)行業(yè)就有所提升，這也正符合黨的十八大提出的“提升文化軟實(shí)力，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略任務(wù)的要求。
在培訓(xùn)內(nèi)容方面，一是建議省級(jí)及以上新聞出版行政部門(mén)舉辦的培訓(xùn)內(nèi)容更具時(shí)代性，如錯(cuò)別字、語(yǔ)句語(yǔ)法錯(cuò)誤可以少講點(diǎn)，編輯職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)道德規(guī)范、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的出版理念、成功的出版營(yíng)銷(xiāo)案例可以多談些。二是加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，因材施教，對(duì)不同類(lèi)型的編輯予以不同內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)，如對(duì)圖書(shū)編輯可以側(cè)重于選題策劃與出版物營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯可以圍繞同行評(píng)議、學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)等問(wèn)題重點(diǎn)講解；對(duì)剛?cè)肼毜哪贻p編輯可以進(jìn)行編輯業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，職業(yè)資格考試考前輔導(dǎo)，對(duì)于工作10年以上的編輯可以著重在期刊經(jīng)營(yíng)管理方面。
在繼續(xù)教育主辦機(jī)構(gòu)方面，需要開(kāi)闊眼界，出版行政主管部門(mén)適度放權(quán)可能更好。一是可以調(diào)動(dòng)行業(yè)積極性，鼓勵(lì)更多有資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體舉辦與學(xué)科專(zhuān)業(yè)相關(guān)的編輯培訓(xùn)，按實(shí)際參加時(shí)間認(rèn)可計(jì)算當(dāng)年度的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；二是明確規(guī)定編輯部?jī)?nèi)部的人員培訓(xùn)制度，予以計(jì)算繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；三是繼續(xù)教育的形式可以多樣化，除了現(xiàn)行規(guī)定中的“完成科研課題期間”和“發(fā)表出版專(zhuān)業(yè)文章”計(jì)算繼續(xù)教育學(xué)時(shí)外，申請(qǐng)各級(jí)各類(lèi)出版專(zhuān)業(yè)、編輯學(xué)領(lǐng)域的研究課題，參加各行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的編輯、編輯部評(píng)優(yōu)活動(dòng)、優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，或所在單位舉辦的優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，獲獎(jiǎng)?wù)咭矐?yīng)計(jì)算一定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。對(duì)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)計(jì)算方法也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如把“接受新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的繼續(xù)教育應(yīng)不少于24學(xué)時(shí)”改為“連續(xù)三年中至少一年要參加省級(jí)及以上新聞出版行政部門(mén)舉辦的，或委托其認(rèn)定的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的不少于24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)班”，這樣既顧全了出版專(zhuān)業(yè)的知識(shí)更新、強(qiáng)化，也充分給予了編輯人員自行安排參加培訓(xùn)和選擇的自由。
作者：接雅俐 唐震 單位：南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部