一、概述

2013年，縣政府信息公開工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和十八大精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》精神以及省、市有關政府信息公開工作要求，在縣委、縣政府的正確領導下，政府信息公開工作穩步推進，信息公開工作在健全工作機制、優化公開平臺，豐富公開形式，突出公開重點，強化目標考核，不斷拓展信息公開的深度和廣度等方面取得了新的成效；在服務經濟發展、轉變政府職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。

（一）大力推進八項重點領域信息公開

根據國務院和省政府《關于2013年度政府信息公開重點工作安排的通知》精神，我縣就八個重點領域信息公開工作進行了專門部署。一是在縣政府門戶網站開辟專欄，將全縣行政審批、預算決算、保障性住房、食品安全、環境保護、價格和收費、生產安全事故、征地拆遷等八個重點領域的公開信息進行了歸類公開、集中展示。二是督促八個重點領域的牽頭部門在本部門網站開辟了重點領域信息公開專欄，根據國務院和省政府《關于2013年度政府信息公開重點工作安排的通知》要求，及時、全面發布八個重點領域的政策信息、工作動態信息。

（二）積極推進公共企事業單位信息公開

縣教育局、科技局、文化體育新聞出版局、廣電局、環保局、住建局、交通局、衛生局等牽頭部門以群眾普遍關心的教育、醫療衛生、供水、供電、環保、公共交通等行業為重點，主動公開辦事服務流程、法定辦結時限及承諾辦結時限、收費及其依據、辦事過程、辦事結果等，對涉及公眾切身利益和社會普遍關注的重要事項，實行決策前公開、實施過程公開和實施結果公開，并通過運用公示欄、服務手冊、辦事指南、互聯網、電子顯示屏等載體全面公開服務信息。縣行政服務中心（辦事大廳）利用綜合性服務平臺，有效整合相關公共服務資源，統一辦理有關公共服務事項，實現“一站式辦公”、“一條龍服務”，進一步拓寬了公共企事業單位辦事公開的深度和廣度。

（三）穩步推進重大項目和重點工作公開

2013年，縣政府及縣政府各部門就一系列重大決策進行了公開。如2013年“五大戰役”實施方案、2013年政府工作報告、重大項目策劃方案、城市道路交通整治方案等各種規范性文件以及涉及民生類的的政策調整和工作部署，均通過多種渠道向社會公開，廣泛征求社會各界的意見和建議，努力提升決策的民主性、科學性和公眾參與度。2013年，縣政府各部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，制定并公開了年度工作的路線圖，向社會公開發布了年度重點工作和重大項目建設的計劃、投資、時間安排、工作目標、落實措施等具體內容，主動接受社會監督。

（四）深入推進政府信息公開制度建設

1、優化公開渠道。縣政府辦公室及各部門完善政府信息公開平臺。加強政府信息公開電子平臺和專欄建設；完善各單位門戶網站、新聞發布會、短信平臺、電子信息屏、廣播電視等公開渠道，及時、全面、準確地主動公開各類政府信息。縣公安局探索運用“微博”作為政府信息公開的新途徑，優先在涉及民生的公共服務部門逐步開通“政務微博”。縣檔案館、圖書館加強建設政府信息查閱場所，不斷提高服務水平。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）探索結合縣委、縣政府為民辦實事項目，為社區、農村等基層公眾就近及時獲取政府信息提供便利，推動政府信息公開向基層延伸。

2、完善工作機制。各部門繼續加強信息公開工作隊伍建設，健全信息公開工作機構，穩定、充實人員配置，明確工作職能，落實工作責任，加強基礎保障。強化公文公開屬性的基礎管理。完善公文類信息公開屬性源頭認定機制，從源頭上把好公開關，提高公文類信息的主動公開率。進一步加大政府信息公開網站建設力度，規范網站運行，充分發揮網站作為政府信息公開發布的主渠道作用。縣政府辦公室加大指導監督力度。繼續通過省政府信息公開電子監察系統季度通報、專項檢查等，加強過程性監督，督促做好統計季報、年度報告、主動公開信息報送、依申請公開、信息公開意見箱等日常工作。開展全縣信息公開集中培訓，強化分類指導，加強工作交流。加強對全縣政府信息公開工作的統一指導，提高基層一線工作人員能力。完善相關配套制度，進一步完善配套制度，增強制度的嚴密性和可操作性，制定政府信息公開舉報、投訴、問責工作規則。繼續落實政府信息保密審查、發布協調等工作制度。及時通報各單位的信息公開工作的進度和情況。

二、主動公開政府信息情況

（一）縣政府及縣政府辦公室主動公開政府信息情況。2013年縣政府辦公室主動公開政府信息147條，全文電子化率為100%。其中，機構職能類信息20條，占14%；政策、規范性文件類信息19條，占13%；規劃計劃類信息14條，占10%；行政許可類信息0條，占0%；重大建設項目、為民辦實事類信息7條，占5%；民政扶貧救災社會社保就業類信5條，占3%；國土資源城鄉建設環保能源類信息25條，占17%；科教文體衛生類信息8條，占5%；安全生產、應急管理類信息7條，占5%；縣政府辦公室主動公開政府信息歷年累計達1448條。

（二）鄉鎮（街道）主動公開政府信息情況。2013年各鄉鎮（街道）主動公開政府信息1232條，全文電子化率為100%。其中，機構職能類信息218條，占18%；政策、規范性文件類信息115條，占9%；規劃計劃類信息41條，占3%；重大建設項目、為民辦實事類信息83條，占7%；民政扶貧救災社會社保就業類信55條，占4%；國土資源城鄉建設環保能源類信息73條，占6%；科教文體衛生類信息77條，占6%；安全生產、應急管理類信息224條，占18%；各鄉鎮（街道）主動公開政府信息歷年累計達5053條。

（三）部門主動公開政府信息情況。2013年縣政府各部門主動公開政府信息3297條，全文電子化率為99.7%。其中，機構職能類信息237條，占7%；政策、規范性文件類信息182條，占5%；規劃計劃類信息336條，占10%；行政許可類信息351條，占11%。重大建設項目、為民辦實事類信息120條，占4%；民政扶貧救災社會社保就業類信43條，占1%；國土資源城鄉建設環保能源類信息113條，占3%；科教文體衛生類信息108條，占3%；安全生產、應急管理類信息342條，占10%；縣政府各部門主動公開政府信息歷年累計達10763條。

（四）公開途徑。2013年我縣政府、縣政府各部門、各鄉鎮（街道）政府信息均通過政府網站和縣檔案館同時公開。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2013年我縣收到政府信息依申請公開17件，歷年來我縣共受理依申請公開33件。主要涉及“三公消費”、環保、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策及退伍軍人待遇等內容，已全部及時答復并反饋，其中“同意公開”3件，“非本機關政府信息”22件，非信息公開申請8件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2013年及歷年我縣對依申請公開政府信息請求而提供政府信息均不收取任何費用。目前沒有涉及政府信息公開的收費及減免情況。

五、申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2013年及歷年我縣無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。

六、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題和困難。　一是政府信息公開法制宣傳、業務培訓、理論研究等有待加強；二是部分單位對政府信息公開工作重視不夠，領導把關不嚴，工作責任未落實到人；三是各部門各街道負責信息公開工作的人員多為兼職人員，基本都身兼多職，由于工作任務較多，未能及時收集整理材料等原因，一定程度影響了政府信息公開質量；四各單位信息公開工作進展不平衡，部分單位在文件錄入及發布不夠及時，有的單位雖有自己的門戶網站，但還沒設立信息公開專欄。截止目前，我縣共建立政府信息公開網站59個。

（二）解決辦法和改進措施。　　一是進一步強化組織保障。加強監督、檢查、考核，健全和完善政府信息公開績效考核辦法，提高各單位對此項工作重要性的認識。二是進一步提高工作效率。大膽創新，積極探索信息公開渠道，改進公開手段，充分發揮政府網站信息查閱點的作用，最大程度地滿足群眾對政府信息公開的需求；提高群眾使用政府信息公開欄、訪問縣政府網站查詢相關政府信息的頻率，切實提高政府信息公開的時效性。三是進一步提升隊伍素質。通過定期的業務培訓，提升機關工作人員依法公開政府信息的意識和能力。四要加緊做好錄入工作。按照有關文件要求，實時加緊對新發布的公開文件的清理、審查和錄入工作，做到不延誤、不漏發、不錯發。

七、需要說明的事項與附表

（一）主動公開情況說明

2013年全縣主動公開政府信息數為4676條。主動公開信息量較多的部門主要是縣政府辦公室、國土、工商、建設、教育等部門。

（二）依申請公開情況說明

2013年我縣共收到依申請公開17件，其中“非本機關政府信息”3件，不屬于信息依申請公開范疇14件，均已答復反饋。

（三）附表。