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企業法律風險防控原則與對策分析

2021-4-13 | 企業管理論文

一、企業中法律風險簡介

對于法律外部風險來講,是企業本身無法控制的,所以外部法律風險具有不可控制性,并且在很大程度上是無法杜絕的。企業在進行擴張以及追求利益時,由于管理能力不足或管理不到位等,對企業自身條件會有很大地限制,這便導致企業對風險的防范能力減弱,為了提高企業這一功能,對法律風險防范體系構建的重視度有了進一步地提升;但是由于風險發生在企業內部,此風險是能夠控制的,所以對于企業法律風險防控來講,企業內部的風險防范是最為重要的。法律風險防控在企業中是非常必要的,是企業在市場競爭中的關鍵。在日益嚴峻的市場競爭中,企業要想提高其競爭能力,在市場中占據一席之地,就必須要加強對法律風險防控的重視,避免因法律風險問題給企業帶來不必要的損失;企業中有了法律風險防控體系的保障,可以為企業的壯大提供堅實的基礎保障,使得企業在進行運營時最大程度的減少風險,提高企業的經濟的效益,與此同時,企業中法律風險防控體系的構建,也是構建和諧社會的重要保障。

二、防控風險的原則與對策

1.防控原則。

企業預防和控制法律風險的體系,應當是科學、完整和具有實效性的。只有這樣的防控措施體系,才能發揮服務企業生產經營工作、推動企業健康發展的作用。具體而言,防控企業法律風險,需要遵循如下基本原則:

1.1全面防控原則。有效預防企業可能遇到的法律風險,需要采取全面的預防措施,并強化全體員工的共同參與。只有企業員工積極參與到風險防范過程中,才能匯集智慧,設計出有效的風險預防機制。企業的管理人員要和員工一道,對企業日常生產經營的各個環節加以管理和控制,認真聽取員工對法律風險預防的意見,并將這種管理工作貫穿于生產經營活動的整個流程之中。對于企業可能面臨的法律風險采取預防措施,要從風險產生的根源抓起,實現風險管理的全過程監督。在日常生產與經營中,要強化全體員工的風險意識,從細節入手杜絕風險發生。要注重對企業員工開展法律知識培訓,幫助他們樹立合規經營的意識,自覺避免法律風險產生。

1.2強化監管原則。要規范企業的日常運營,必須對生產經營活動進行及時高效的監督管理。預防法律風險,需要一套行之有效的制度作為保證,也需要嚴格的監管手段作為支撐。要健全信息收集制度、風險評價制度、預防控制風險制度等,并逐步完善企業的法律風險防控體系。要將那些容易受到法律風險影響的關鍵性生產環節和部門作為監管的重點,明確員工在控制和預防風險中的具體職責,制定可行的控制制度。

1.3及時調整原則。在市場經濟形勢下,各類企業都面臨著不斷變化的競爭環境。市場形勢的變化,導致企業所處的法律環境也隨之改變。企業要想適應變化的外部環境,有效防控法律風險的出現,就需要設計一個能夠適應變化的防控制度系統。企業要依據法律風險種類的更新、風險作用范圍和風險等級的改變,來動態調整防控對策,以便適應激烈的競爭環境,維持企業正常的經營狀態。

2.防控對策。

企業防控法律風險的機制,指的是企業在防控風險思路的指引下,建立一種由法律事務部門控制的、企業高級管理人員與企業所有員工參與協作的,對企業日常經營活動中可能存在的法律風險進行識別、評價,并確定預防對策的制度體系。法律風險的防控,核心是在科學分析風險的基礎上,合理降低風險發生的幾率,轉移或者消除風險發生的可能性。企業建立防控對策制度,要側重抓好以下方面:

2.1設立專門的法律事務機構。企業應當建立專門的法律事務部門,負責分析企業所面臨的法律風險,并采取適當的防控手段。法律顧問是法律風險評估的專業人員,主要任務是完善企業預防法律風險的制度,并為企業其他管理部門和關鍵性崗位分配防控職責,監督制度的實施情況。法律事務部門的另一職責是通過落實具體的防控措施來規范企業內部預防法律風險的程序,對可能出現的風險進行科學論證。總之,設立專業的法律風險防控部門和法律專業人員,能夠幫助企業提升風險管理的效率,在生產與經營過程中引入法律層面的管理,能切實預防各種法律風險。

2.2規范預防控制程序。企業防控法律風險,重點在于事先的預防環節。企業對法律風險的預防,應當具有規劃性,從評估、控制和監督三個角度入手,建立完整的預防流程。規范制度的實施程序,是降低法律風險的關鍵措施。沒有規矩,不成方圓,企業管理光靠理念和自覺是不夠的,要規范企業管理,必須要制度先行,才能做到有章可循。對于風險的評估,主要任務是科學預測和分析企業可能遇到的法律風險,并結合企業所處的宏觀經濟環境,來確定法律風險的產生根源;對于風險的控制,是在科學評價風險的基礎上,采取轉移風險或降低風險影響程度的措施,在風險到來之前進行預防,并在風險產生之后盡力消除后果;對于風險的監督,是隨著市場環境的變化,不斷更新企業風險數據信息,使得法律風險的防控工作與企業經營實踐相適應,與市場競爭環境相適應。

2.3樹立企業員工的法律意識。加強企業法律文化建設,促進企業誠信經營。企業法律文化水平是企業發展的內生動力。引導教育干部員工提高自身的法律意識,誠信意識,堅持講誠信、講責任、講良心,為企業做大做強積淀深厚的法律底蘊。完善企業規章制度,明確職業紀律和職業道德制度要求,同時與用人制度結合起來,建立健全法律監督機制,加強系統的法律風險防控管理,加大普法宣傳力度,樹立全體員工知法、懂法、用法、守法。

2.4確定風險控制重點。企業所面臨的法律風險,來源于企業開展的日常生產經營活動。因此,企業應當將法律風險的預防和控制,融進生產經營過程中。要重點防控關鍵性項目、關鍵性崗位的法律風險,對關鍵項目的合同簽訂、市場業務擴展、勞動力管理以及財務制度管理等進行重點防范,將這些重要的經營環節納入法律的軌道,規范企業經營流程,下面通過案例介紹來具體描述企業怎樣防控勞動關系法律風險,希望讀者舉一反三。

(1)案例介紹。某公司明文規定,女職工產假為90天,產假休息期間每月只發給1500元的基本生活費;如果超過90天仍不上班,每天扣50元,直到扣完為止。該公司女職工X某,晚育,2010年底生育時難產,身體恢復較慢,休息了100天后才上班。該公司根據上述規定,將其500元工資扣除。X某不服,向勞動監察部門提出申訴,要求公司執行地方勞動保障部門的規定,讓其享受法定產假120天,補發其產假期間的基本工資。公司則認為,關于生育產假的規定是經公司職工大會通過的,具有合法性,不同意X某的要求。勞動監察部門受理該案后,經調查核實,認定該公司上述規定無效,責令該公司限期修改規章制度,補發X某基本工資,并按X某在法定產假期內該公司未讓休息而讓其上班的實際天數,按《勞動法》第44條規定支付不低于工資300%的報酬;X某未修完的產假,繼續讓她休完。

(2)法律風險管理評析。企業的勞動規章制度是企業管理制度的重要組成部分,它的作用是規范企業用工,維護生產經營的正常秩序。但是,許多勞動爭議案件,用人單位依照規章制度對勞動者做出了相應的處理,勞動者不服。此類案件中用人單位的規章制度往往會成為案件審理的焦點。如果企業規章制度的內容、制定程序不合法,一旦發生糾紛,會被主管部門或司法機關認定無效,要么承擔經濟損失,嚴重的還會被有關部門處罰,因此制定勞動規章制度時要注意以下幾點:①規章制度內容合法。內容合法合理的規章制度,有助于企業管理目標的實現,使企業管理富有人性化。合法性方面,按照有關法律規定,對于法律已經作出的強制性規定,用人單位的規章制度不得作出相反或變更的規定,否則歸于無效。②依法定程序制定。根據《勞動合同法》要求,用人單位制定規章制度時,首先應當經職工代表大會或全體職工討論提出方案和意見,之后與工會或職工代表平等協商確定。③進行公示和備案。規章制度必須公示以后才具備法律效力。作為勞動合同的附件,規章制度對勞動者具有約束力,其前提是勞動者必須知曉規章制度的內容。若未依法公示,其法律效力難以得到司法機關的認可。公示后,可送交地方勞動主管部門備案,以增強效力。

三、結語

綜上所述,對于企業來講進行法律風險防范工作是尤為重要的,可以在最大程度上維護企業的利益,保證企業在正常的軌道上運營。目前,大多數企業為了適應日益發展的市場,已經加強了對法律風險防控體系構建的重視,但是很多時候體系構建的不夠全面,還存在一些問題。企業在進行法律風險防控體系構建時,應該先對企業本身的運營情況,企業的特點進行細致的分析與了解,然后再按照一定的規律進行體系的構建,只有這樣才能確保其完整性。在需要的情況下,還應該聘請專業的律師事務所作為企業法律顧問,通過外部律師與企業中法律部門和法律工作人員之間的協調合作,來完善法律風險防控體系。

本文作者:錢水兵 單位:昆明中鐵大型養路機械集團有限公司

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